王琴
摘 要:自從改革開放這一政策的提出,我國農(nóng)村在經(jīng)濟、住房、衛(wèi)生等方面都取得了巨大的成就,在正確政策的保障下,我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了飛躍性的進步。但是我國農(nóng)村在不斷進步的同時,也出現(xiàn)了某些方面的問題。面臨現(xiàn)階段中國農(nóng)村發(fā)展存在的一系列問題,需要我們不斷進行調(diào)研,按照實際情況對每個地區(qū)進行調(diào)整。本篇文章首先提出了現(xiàn)階段中國農(nóng)村發(fā)展存在的問題,之后針對這些問題提出了具體解決措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村發(fā)展 問題 政策層面 解決措施
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國家農(nóng)村政策的大力支持,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題越來越被重視, 但是在進行調(diào)研的期間,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村發(fā)展中存在的諸多問題,其問題主要體現(xiàn)于老百姓的保障問題、生態(tài)環(huán)境問題和農(nóng)村建設(shè)問題等,文章對此進行相關(guān)分析。
一、 現(xiàn)階段中國農(nóng)村發(fā)展存在的現(xiàn)實問題
(一)老百姓的保障問題
農(nóng)業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),應(yīng)該被國家大力支持,并且國家應(yīng)該給予足夠的農(nóng)業(yè)補貼。我國農(nóng)業(yè)補貼相比較于其他國家還是比較低的,并且不夠完善。我國應(yīng)該更加具體進行農(nóng)業(yè)補貼,例如農(nóng)民購買農(nóng)作物的補貼、給予在家種植農(nóng)作物的農(nóng)民補貼、農(nóng)民耕地所用工具的補貼等等。并且我國現(xiàn)在還存在農(nóng)村政府管理人員貪污腐敗現(xiàn)象,將國家發(fā)放下來的農(nóng)民補貼不正當使用,造成農(nóng)民的損失。現(xiàn)如今糧食的價格非常不穩(wěn)定,價格漲降起伏比較大,不僅農(nóng)民承擔著風險,而且我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會受到影響。近幾年來,我國推出了很多扶持農(nóng)村的政策,例如“精準扶貧”、“鄉(xiāng)村振興”、“糧改飼”,與扶貧緊密聯(lián)系的就是低保,對于農(nóng)民來說,這是最基本的保障,并且我國地區(qū)發(fā)展不平衡,貧富差距大,這也為底層的群體提供了有力的幫助。扶貧與低保的共同實施是老百姓能夠安居樂業(yè)、農(nóng)村能夠長治久安的最基本的條件。但是扶貧與低保的實行也存在需要改善的地方,扶貧要根據(jù)對象采取不同的方法,分為沒有勞動力的人和有勞動力的人,對于沒有勞動力的人我們可以直接扶貧,給予他補貼,可以使他的生活有了基本的保障;對于有勞動力的人我們可以對他們采取激勵的方式。扶貧的真正目的不是給予補貼就完成了,而是用這種方式激發(fā)有勞動力的潛力,讓他們自己利用自己的技能去實現(xiàn)真正的脫貧。低保政策實行的過程中也是存在著諸多問題,低保應(yīng)該是給真正需要的人,這一類群體沒有勞動能力、沒有生活來源,但是現(xiàn)如今存在真正需要的人沒有享受低保的待遇,不需要的反而享受起了低保的待遇,這就是腐敗的現(xiàn)象。還有我國的低保制度存在僵硬古板的特點,它不能夠根據(jù)實際情況進行調(diào)整,無法做到真正幫助到有需要的人。
(二)生態(tài)環(huán)境問題
環(huán)境問題也是我國需要解決的主要問題之一,農(nóng)村環(huán)境也存在著一定的問題。由于沼氣池的成本費用太高,老百姓不愿意接受,并且沼氣池需要定期清理,需要找專門的技術(shù)人員,對于老百姓來說比較麻煩。而且如果沼氣池出現(xiàn)了問題,其中的相關(guān)零件不容易購買,安裝沼氣池之后也沒有專門的維修服務(wù),種種原因的存在,致使老百姓對使用沼氣池這件事并沒有很大的積極性。
水資源緊缺、水資源污染是我國農(nóng)村面臨的現(xiàn)實問題,我國一直在想盡辦法來緩解水資源匱乏的現(xiàn)狀,我國對水資源的使用進行了收費的方式,但是在很多農(nóng)村地區(qū)并沒有落實到位,農(nóng)業(yè)用水上沒有嚴格的控制,所以部分老百姓沒有意識到水資源的極度短缺,造成了水資源的浪費。
(三)農(nóng)村建設(shè)問題
現(xiàn)如今我國提倡農(nóng)村建設(shè),建設(shè)成美麗、具有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村,可以發(fā)展旅游業(yè),增加農(nóng)村的收益,使老百姓能夠富裕起來。但是“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”需要根據(jù)實際情況來考慮,美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)是需要具備很多的前提條件,例如它是否具備地理優(yōu)勢、是否有文化背景、是否具有能夠吸引人的自然條件,如果什么都不具備,建設(shè)成美麗鄉(xiāng)村也僅僅是一個外邊的軀殼,浪費了大量的資金,也沒有達到使村子富裕起來的目的。
我國想要改變農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,必須需要大量的人才來參與,來規(guī)劃。農(nóng)村的發(fā)展需要人才來帶領(lǐng),所以國家應(yīng)該大力鼓勵人才下鄉(xiāng)去創(chuàng)業(yè),幫助農(nóng)村改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
自從改革開放后,我國承包土地制度一直實行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,在此期間也出現(xiàn)了很多問題。人均耕地差距非常大,這對部分農(nóng)民來說是不公平的,我國承包土地的制度需要作出調(diào)整和改變,讓每家農(nóng)戶都有耕地來種植,這樣才能實現(xiàn)共同富裕。
二、關(guān)于現(xiàn)階段中國農(nóng)村發(fā)展存在問題的解決措施
經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),以上三點是現(xiàn)階段中國農(nóng)村發(fā)展急需被解決的問題,接下來針對這些問題提出了具體的解決措施。
(一)完善農(nóng)業(yè)補貼,低保扶貧政策
我國應(yīng)該調(diào)整、完善農(nóng)業(yè)補貼,落實到具體方面,為農(nóng)民種植農(nóng)作物提供有力的支持,通過農(nóng)業(yè)補貼的方式鼓勵農(nóng)民自主發(fā)展,提高農(nóng)村生產(chǎn)效益,在農(nóng)作物市場價格下跌的時候國家也應(yīng)該給予補貼,不能放任不管,并且我國需要嚴格審查農(nóng)村政府,對于貪污農(nóng)業(yè)補貼的腐敗現(xiàn)象一律進行處理,把農(nóng)業(yè)補貼真正落實到實處,另外國家應(yīng)該對農(nóng)村開展保險意識的普及,學會保護自己的合法權(quán)益。僵硬的扶貧政策也需要調(diào)整和完善,扶貧需要分清楚層次,對于老弱病殘群體給予合理的直接幫助,對于那些有勞動力卻沒有工作的人群應(yīng)該進行培訓、鼓勵,給他們創(chuàng)造就業(yè)的機會。并且也需要嚴格的審查低保的整個流程,不能讓沒有資格得到低保的人得到,更不能漏掉真正需要低保幫助的人。加大農(nóng)村的醫(yī)療扶持力度也是必不可少的,不同層級的農(nóng)村享受的醫(yī)療待遇也是不同的,國家應(yīng)該根據(jù)具體的實際情況制定相關(guān)政策。
(二)推廣沼氣池和節(jié)水設(shè)施
為農(nóng)民普及沼氣池的知識,向他們宣傳沼氣池的新技術(shù),讓他們更好地認識到沼氣池的便捷之處。相關(guān)政府部門應(yīng)該制定相關(guān)政策,在農(nóng)民安裝沼氣池的時候應(yīng)該給予一定的補貼,減輕農(nóng)民的負擔,并且在農(nóng)民使用沼氣池的期間,政府應(yīng)該安排專門的技術(shù)人員定期檢查沼氣池的使用情況,如果沼氣池出現(xiàn)問題,應(yīng)該幫助農(nóng)民檢查維修,提供公共服務(wù)。國家應(yīng)該盡快制定出關(guān)于水資源使用的價格方案,保證在每個地區(qū)都能夠真正落實。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的水資源,我們可以創(chuàng)新農(nóng)田用水技術(shù),建設(shè)相關(guān)水利基礎(chǔ)公共設(shè)施,像農(nóng)民普及節(jié)水設(shè)施,合理利用水資源,減少水資源的浪費。
(三)因地制宜建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,鼓勵人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該根據(jù)實際情況來考慮,因地制宜,在達到鄉(xiāng)村美麗的目標時,也要保證農(nóng)民的真正服務(wù),二者應(yīng)該是共同存在的。并且美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)應(yīng)該根據(jù)這個村莊的特色點來發(fā)展,發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)潛力,帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展,為農(nóng)民創(chuàng)造增加收益的來源途徑。加大力度鼓勵人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),隨著現(xiàn)代科學技術(shù)的突飛猛進,國家也需要幫助農(nóng)村做出改變,普及宣傳“線上營銷”的方式,借助互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,建立銷售平臺,為農(nóng)產(chǎn)品的推廣創(chuàng)造了新的宣傳模式。完善土地承包制度,將土地資源合理分配給農(nóng)民,公平地讓每戶農(nóng)民都能夠依靠土地來獲得農(nóng)業(yè)收益。
結(jié)束語
本篇文章對現(xiàn)階段中國農(nóng)村發(fā)展存在問題進行了分析,并且針對所存在問題提出的具體措施。中國在不斷前進,中國農(nóng)村也在不斷發(fā)展,現(xiàn)在我們首先應(yīng)該把農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)的一系列問題解決掉,然后在這基礎(chǔ)上大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,相信中國農(nóng)村未來的發(fā)展一定會越來越好。
參考文獻
[1] 王思博.關(guān)于現(xiàn)階段中國農(nóng)村發(fā)展存在問題的思考[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2018(01):36-38.
[2] 王文濤. 農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變遷背景下的社會資本轉(zhuǎn)換與農(nóng)戶收入差距[D].西南大學,2017.