淺談全過程造價咨詢在建筑工程項目中的管理角色及作用

李彥 崔輝

摘 要：隨著我國現(xiàn)代城市建設水平的不斷提高，工程造價的內容逐漸多樣化和發(fā)展。為了有效地控制工程造價，全過程造價咨詢是一種重要的方法。它可以對實際施工過程中的每一步的成本進行監(jiān)督和控制，也可以對業(yè)主進行監(jiān)督和控制，并實施工程，使工業(yè)企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

關鍵詞：全過程造價咨詢；建筑工程項目；管理角色；作用

1 全過程造價咨詢服務的內容

作為第三方中介服務，成本咨詢是行業(yè)規(guī)范中規(guī)定的。造價咨詢服務應當依據(jù)法律規(guī)定，按照建設項目的不同階段，提供全面、嚴謹?shù)脑靸r服務。同時，還應提供與建設項目成本管理相關的管理服務，以確保建設項目成本管理和調整的全過程得到有效實現(xiàn)，從而使項目升級。控制項目投資風險水平，減少投資偏差。此外，為了幫助建設單位科學地提高和合理地投資建設項目，實現(xiàn)成本控制目標，還必須為建設單位提供協(xié)助服務。全過程造價咨詢服務的主要內容不僅是對建設項目投資的評估，而且是對設計進行相應的估算和報告。表的編制和審計，建設項目的科學經濟評價，施工圖的審核，招標投標文件成本預算有關資料的編制和審計，甚至相應的工程量清單的編制。工程量的招標，可以說是相應的工程造價。所有的編制、審計和經濟評價工作都屬于全過程造價咨詢服務的范圍。

2 決策階段的造價咨詢

2.1 重要意義

全過程造價咨詢最重要的階段在于決策階段的造價咨詢， 主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

（1）現(xiàn)階段，投資資源相對較少，但對整個成本咨詢過程的影響最為明顯。

（2）本階段造價咨詢服務難度最大，造價咨詢人員的專業(yè)素質要求也最高。為了估算合理的成本結果，成本咨詢服務機構需要有正確的估算方法和豐富的實踐經驗，包括類似已完工和已結算項目的信息，并考慮不同時期的價格變化，更新國家設計規(guī)范。

2.2 方法與工具

“估”與“算”的合理把握影響到決策階段的成敗。此階段造價咨詢服務質量取決于咨詢服務機構對項目估算過程及權重進行系統(tǒng)和細致的管控和指導。“算”是依據(jù)設計圖紙計算項目工程量并參考市場價格進行計算的過程， 是對各個項目的特殊性和個性的尊重， 這反應了造價咨詢的技術性。而“估”則更多地反應造價咨詢的管理作用， 分三個層面理解。

（1）“估”指的是根據(jù)設計圖紙的深度， 造價咨詢服務機構憑著豐富的經驗對“算”進行補充和完善， 其成果用來管控整個項目全過程所需建安費用。

（2）即使是類似的項目， 由于地理位置不同、實施時間不同、建設單位不同等因素的影響， 需要綜合考慮運用“估”來測算。

（3）“估”還具有評估的作用， 造價咨詢服務機構所估的工程量和造價指標對設計單位限額設計有管控作用。

綜上所述， 要合理把握工程項目的“估”與“算”， 不僅需要龐大的數(shù)據(jù)系統(tǒng)， 同時還要運用正確的方法， 更重要的是了解每個數(shù)據(jù)指標所反應的背景及意義。

2.3 價值工程

價值工程是一種利用最低成本實現(xiàn)用戶所需功能的管理技術。在這個過程中，我們需要利用一些必要的創(chuàng)造性工作來提高服務價值或產品價值。價值工程有兩個影響因素，一個是成本，另一個是功能，它們之間的關系：價值=功能/成本

價值工程的核心工作是功能分析。在功能分析過程中，價值工程運用整體思維，將成本因素與功能因素相結合。價值工程中的管理活動是有組織、有計劃、有集體智慧的體現(xiàn)。

有很多方法可以改進價值工程。在實際工作中，常見的方法有：一是在成本控制的前提下，不斷提高產品的綜合功能；二是在保持現(xiàn)有功能條件不變的前提下，提高其他功能的水平；三是控制其他功能。功能，同時保持現(xiàn)有功能條件不變。四是小幅度降低功能水平，大幅度降低成本；五是小幅度提高成本，大幅度提高功能水平。

3 設計階段

建筑工程在進入設計階段后， 需要利用造價咨詢對工程計價進行剖析， 根據(jù)剖析結果進一步完善建筑工程造價結構， 以提高投資方資金利用率。在設計階段， 全過程造價咨詢具備較高的系統(tǒng)性， 包括設計流程估算、設計過程預算、設計階段概算等方面， 所有過程構成相互聯(lián)系的計算系統(tǒng)， 其計算結果對項目造價會造成50%以上影響。在設計階段進行增強造價管理， 可以提高計價剖析的科學性， 減少不必要成本投入。在本階段造價咨詢中，應充分考慮建設項目所采用的施工方法、現(xiàn)場施工環(huán)境和具體施工工藝。根據(jù)調查結果，進行項目評價，以提高設計階段的概算。在選擇方案時，應充分利用價值工程理論的相關要求，對所選方案進行評價。我們可以建立一個數(shù)學模型來計算每個指標因子的權重，整理所有的計算結果，選擇最合適的操作方案。為了提高造價咨詢的控制能力，通過造價咨詢指出了存在的問題和改進方法。此外，在計算設計階段的成本時，需要考慮本工程的總平面設計、工藝設計和建筑設計方法。總平面設計決定了項目的規(guī)模。如果功能分區(qū)合理，總平面設計可以有效降低工程造價。工藝設計決定了工程的施工進度。根據(jù)現(xiàn)場情況制定合理的施工工藝，可以降低工程的時間成本，提高利潤率。建筑設計決定了整個建筑工程的等級。在有限的條件下，提高資源利用率可以降低總投資成本。

4 施工階段

施工項目一般持續(xù)時間較長，施工階段全過程造價咨詢控制時間最長。盡管造價咨詢管理在施工階段的作用不如決策階段那么明顯，但它仍然具有十分積極的意義。例如，施工階段施工單位的成本控制主要從動態(tài)調整、定期管理、及時安排三個方面進行。動態(tài)調整是指在施工階段，由于各種因素的影響，可能改變原設計方案或調整功能分區(qū)，從而影響工程造價的情況。在這種情況發(fā)生后，采用成本咨詢的方法，有效地評估成本變化的范圍，確定建設項目的成本增長。定期管理是指施工單位正式施工后每周三召開的管理會議。管理會議的主要內容是對當前合同變更和索賠事故進行評估，選擇緊急情況迅速處理，減少因處理進度落后造成的經濟損失。建設項目規(guī)模的擴大可能導致大量的變更指令。定期的管理會議可以加快對這些指示的評估，確保建設項目的施工進度。及時整理是對每次變更的數(shù)據(jù)進行收集，并將實際施工數(shù)據(jù)與預期數(shù)據(jù)進行比較，直觀地反映出施工過程中成本的波動。在施工階段，采用全過程造價咨詢對工程造價進行動態(tài)控制，可以減少施工設計變更的次數(shù)和索賠的發(fā)生。

5 竣工階段的造價咨詢

如果造價咨詢服務在上述三個階段中發(fā)揮了充分的作用，一般建設項目可在竣工后六個月內完成。但在竣工結算階段，往往忽視“后結算評估”工作，這是竣工結算階段最重要的工作。“結算后評估”通過對工程價格指標及工程量指標的分析和評估， 體現(xiàn)最終結算成果的管控結果， 是對全過程造價咨詢服務的總結， 也為今后再承接類似工程項目儲存數(shù)據(jù)庫。

“結算后評估”工作并不是純粹的數(shù)據(jù)羅列， 而是為了積累， 積累工程價格指標及工程量指標分析和評估經驗， 以利于指導今后的項目造價咨詢服務， 估“結算后評估”需要形成一整套報告， 并對報告中的數(shù)據(jù)和指標作出定義和解釋。

6 結束語

全過程造價咨詢不僅是一項以計算為主的技術工作，也是一項滿足建設項目造價控制的管理工作。將全過程造價咨詢納入建設項目管理，對于提高建設項目管理水平和造價咨詢行業(yè)的社會地位具有重要意義。

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