新媒體運營背景下的普法模式實證研究

李敏儀 蘇佳純 鄭潤琳

摘 要 當今時代，新媒體成為人們了解社會信息的重要窗口，也衍生出利用新媒體進行普法這一新時代普法模式創新的嘗試。本文立足于本團隊創辦普法微信公眾號“律政每天60s”的實踐體驗，通過調查分析廣東高校以及國內其他影響較大的普法新媒體平臺，進一步探究以新媒體進行普法的創新措施和建議，以推動新媒體普法工作的進一步發展。

關鍵詞 新媒體 微信公眾號 普法模式 創新

基金項目：廣東省普通高等學校本科生創新課題，單位名稱：華南農業大學，課題名稱：論新媒體與普法。

作者簡介：李敏儀，華南農業大學，研究方向：法學;蘇佳純，華南農業大學，研究方向：旅游管理;鄭潤琳，華南農業大學，研究方向：法學。

中圖分類號：D669 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.09.304

一、新媒體的崛起與普法模式創新

新媒體是一個相對的概念，是報刊、廣播、電視等傳統媒體發展起來后的新媒體形態 ，涵蓋了所有數字化的媒體形式，涵蓋了微博、微信、移動客戶端應用等。 騰訊《2017年微信數據報告》顯示，微信公眾號月活躍賬號數 350 萬，較 2016 年增長了 14%，月活躍粉絲數 7.97 億，較2016年增長了 19%。 2018年，微信公眾號的發展依舊如火如荼，呈現出層級化的微信矩陣發展格局。新媒體的迅猛發展，讓我們看到了創新普法工作模式的希望。

對此，我們認為，十九大之后法治社會的理念深入人心，加強對公眾的普法工作有更為重要的現實意義。而新媒體普法，有利于更深入形象地傳播法律知識，是新時代普法模式創新的重要路徑。

二、新媒體運營背景下的高校普法模式評析

本文立足于本團隊創辦普法微信公眾號“律政每天60s”的實踐體驗，并采取數據分析、問卷調查的方法，選取中山大學、華南理工大學、華南農業大學等在新媒體推廣方面有一定水平的法律類公眾號以及中國普法、每天學點法律知識等七大官方大型普法公眾號進行調查。還在中山大學、華南理工大學、華南師范大學等15所廣東高校的大學生中做了問卷調查，問卷主要涉及大學生對于普法公眾號的關注度、校內新媒體普法的了解以及建議等方面。在535位調查對象里，有83.93%的學生為非法科學生。在所有調查對象中，有61.5%和71.59%的學生是從微信、公眾號、微博、知乎等新媒體平臺的途徑了解法律知識。

（一）新媒體普法途徑及普法環境

現今新媒體普法采取了多方向發展的手段，利用了各個社交平臺等多個途徑，例如創建官方微信公眾號、開通微博、開辟今日頭條賬號等，形成了“互聯網+普法網絡”的普法模式，普法工作正在有序推進。官方大型普法網絡的發展，有利于打造優質高校新媒體普法環境。

（二）高校普法方式與現狀

從高校普法公眾號普法的方式來看，有15.14%的調查對象反映學校沒有專門用于普法的公眾號。通過分析中山大學的微信公眾號“逸仙法學聲”、華南理工大學的“華工法律援助社”以及華南農業大學“華農法律診所”近兩個月的熱文和調查對象閱讀普法類公眾號的頻率可知，高校基本沒有以學校名義設立的專業性普法新媒體，都是通過法律類協會或法學院學生會的官方微信公眾號進行法律知識傳播，其偏重對該公眾號組織、校內法律活動的介紹，針對主體偏向于法科學生，受公眾號本身性質所限，普法相關知識的介紹偏少，少有的普法文章仍舊形式單一排版枯燥，可讀性低，閱讀量不高。學生閱讀普法類公眾號的頻率低，高校普法類公眾號發展現狀一般。

（三）高校學生對新媒體普法關注的現狀

從高校新媒體普法氛圍和推廣程度來看，數據顯示，超半成受訪者未關注高校外的普法公眾號，僅有12.37%的讀者會經常看普法公眾號，老師也較少給非法學專業學生推薦關注法律類公眾號。但在42.68%遇到法律問題的學生中，有29.53%的學生認為除尋求老師或法律援助幫助外，普法確有必要。

近年來，校園霸凌、校園貸問題多發，調查數據亦顯示，在校學生中有近半成調查對象遇到過法律問題，但相關法律咨詢渠道偏少。本次受訪的學生中只有34.58%關注普法公眾號。當前，高校法制宣傳教育明顯不足，大學里的普法教育課多是由輔導員老師進行簡單普及，而法律問題卻極為復雜，學生只對某個案例提出的某種情況一知半解，并不知曉其中有利于大學生更深入了解相關問題的法律關系，導致在犯罪分子變換套路后再次落入陷阱。

總的來說，新媒體普法正在有序推進，促使普法模式更加多元化和立體化，成為了有效普法方式，顛覆了傳統媒體普法的模式。但在高校中存在新媒體普法的推廣力度不足，雖然學生們確有普法需求，但普法氛圍一般的情況，需要進一步打破困境。

三、新媒體普法模式的優點

（一）符合現代人碎片化的閱讀方式，有更強的時效性

新媒體滲透性強，傳播不受時間、地域和空間的限制。現代人手機普及率高，微信全球月活人數甚至高達10億人次。同時，問卷結果顯示，有61.5%和71.59%的受訪對象都會通過微信公眾號和微博、知乎等新媒體獲取普法知識。

（二）形式內容豐富多樣，與讀者的互動性強

傳統普法模式普法宣傳聲勢大，傳播效果卻不明顯，多采用競賽、講座的形式進行，而新媒體普法可運用熱點解析、漫畫、視頻等形式講解法律知識，更加生動，多篇推文的分析也可形成體系化法律知識。相比于純粹的上課教學或路邊貼宣傳海報的方式更加有趣，可破除民眾對法律法條的刻板印象。通過留言功能可使普法工作者更了解民眾是否已了解清楚普法知識、知曉其對某案件的困惑并及時予以回復，增強用戶粘性，提高民眾對法律探索的熱情與對法律的信任感。

（三）影響力更為深遠

新媒體的不斷發展，促使各種社會資訊通過各種各樣的途徑和形式被越來越多的社會公眾接受，甚至很多資訊經二次加工后再次流入社會，影響力經久不衰。有很多資訊早已淡出傳統媒體的關注視線，而在新媒體上卻仍然持續發揮著其對社會的影響力，新媒體的應用使得普法工作的影響更為深遠。

四、新媒體普法模式的不足及其原因

（一）內容不足

1.實用性和針對性不強

華東政法大學林凌、高雅雯曾指出，經過前期普法工作后，公眾已經掌握了基礎性法律知識，進一步學習專業性法律知識出現了瓶頸。據本次問卷調查顯示，34.58%的受訪對象表示內容專業化難懂。如何在新媒體淺閱讀的特點下，克服普法宣傳篇幅長華而不實的問題，讓普法文案更加適合民眾學習且將專業法律知識應用于生活中，是一大難題。

除此之外，新媒體普法多通過官方法律平臺推送文章，面對的讀者群體廣泛，多數時候讀者汲取的信息與自我身份需求不匹配，易出現讀者看過普法知識后卻覺得沒有解決力的困境，最終導致民眾閱讀興趣低。

2.內容陳舊冗長，熱點分析大同小異

許多普法平臺未能區分新媒體普法與傳統媒體普法的差異，只是變換了載體，并未能改變內容枯燥的本質。常常會挑選出一些中國裁判文書網上的案例和判決文書進行法律知識點分析，但由于這些案例并非熱點，民眾關注度小，同時案情和判決文書過長，法律知識點分析刻板，文章閱讀感觀差，鮮少有民眾二次轉發，文章閱讀量經常較低。據調查顯示，25.42%的受訪對象認為新媒體普法確實存在文字太多，分析的案例不是熱點難以產生閱讀興趣的問題。

在順應新媒體時代緊跟熱點方面，中國普法等大型官方普法公眾號每日推送出了最新新聞的相關法律知識點解讀，屬于通過熱點調動讀者閱讀興趣的正確引流方法。但卻因為這些公眾號經常是在官方發出文章后第一時間轉載，熱度重疊，文章內容和表達形式單一，不利于進一步滿足讀者的閱讀需求。

3.文字排版粗糙，視覺體驗差

據調查，11.96%的調查對象反應推送排版粗糙，閱讀興趣低。視覺設計是除文章內容外非常重要的一部分，現今日益興起的交互式排版設計即可看出排版對于一篇推送的重要性，可以為內容起到錦上添花的作用。當普法內容較為枯燥時，就需要有精致的排版讓閱讀者感覺到文章的條理，消解內容的乏味。而現今大部分普法公眾號都只采用圖文形式的推文，色調繁雜，排版單調無趣，無法給予用戶良好的閱讀體驗，降低了用戶粘性，加劇了普法公眾號無法出彩的困局。

4.內容觀點片面，專業性不足

普法工作易出現兩個問題，一是普法自媒體的工作人員專業內容不夠扎實，會出現普法知識點錯誤。二是普法知識一般較為粗淺，停留于表面法律現象，為了緊跟時事熱點，抓住片面的信息進行分析，不夠客觀，配以反常規奪眼球的標題，做出錯誤的輿論引導，出現法律被片面解讀的情況，讀者容易在一知半解的情況下就誤以為已經了解清楚司法實務問題，憑借此用以聲討國家司法，批判其不公正。

如今普法內容質量參差不齊，甚至出現了抄襲、洗稿、傳播謠言的惡俗風氣，缺失專業性和全面性的內容容易削弱法律的公信力。若讓法律成為了網絡暴力的對象，會深度影響普法工作的健康有序進行。

（二）推廣不足

1.缺乏強勢聯盟，推廣度低

單個的新媒體傳播能力有限，即便是“網紅”新媒體，要想擴大宣傳影響，仍需一個強有力的宣傳聯盟。只有在聯盟的媒介環境下，才能最大限度地傳播聲音。聯合多個新媒體共同推送普法宣傳內容，才可以擴大宣傳范圍。 普法公眾號本身不如財經、美妝等成為人們的剛需，不容易被人持續關注，粉絲粘性不足、關注度不高，因此難以成為頭條大號，引流難，推廣難。

普法公眾號自身運營推廣少，卻有71.59%的受訪對象表示使用微信、微博等社交平臺獲取法律知識，供需不匹配表明公眾號作為新媒體極為重要的傳播普法知識的途徑，推廣度依舊不高，但可推行空間依舊很大。

2.讀者二次傳播推廣引流少

普法內容本身的專業化在一定程度上影響了用戶的閱讀體驗，與能夠調動讀者情緒產生共鳴的情感類公眾號不同，法治知識難以把握住讀者的痛點來引發讀者共鳴與贊同的情感，故而讀者自動轉發文章少，不易推動其二次傳播與二次引流。

五、創新新媒體普法模式的建議

總體來看，新媒體普法自身正在不斷發展，學生仍有較高的接受普法的意愿。以本團隊實際運營普法公眾號“律政每天60s”的體驗為例，結合新媒體普法現狀及其自身存在的優缺點，就完善新媒體普法模式提出以下普適建議，深化“互聯網+普法”力度。

（一）創新新聞生產機制

在新聞生產機制上，應及時追尋社會熱點事件，在信息真實、準確、客觀的前提下，通過事實傳達觀點、引導輿論，保障新媒體的新聞時效性要求。符合國家、學校等的方針政策與宣傳規定，不損害公共利益，保護他人隱私、尊重他人人格。

（二）創新微信信息生產

1.形式上，應注重文章趣味性和可讀性

適當加入漫畫、語音、微視頻、動圖、背景音樂等新媒體元素，增強推文的趣味性，提升內容的可讀性，使信息呈現形式更加多樣化。漫畫、視頻構思制作周期較長，通常只可一周有兩次精品文章推出，可作為日常圖文解讀形式的輔助方式。