新工科背景下工科類行業特色型大學發展路徑研究

馬睿 呂淑云

摘要：工科類行業特色型大學是培育工程科技人才的中堅力量，在我國經濟建設與社會發展中發揮重要作用。面對新一輪的產業革命，新工科建設正如火如荼地開展，作為培養行業特色工程科技人才的工科類行業特色型大學，必須把握機遇，及時調整辦學定位和人才培養目標，加強學科專業建設，創新人才培養體系，培育具有創新能力和交叉學科知識的復合型新型工程科技人才，推動我國成為制造強國。

關鍵詞：新工科;行業特色型大學;復合型新工科人才

一、新工科建設與工科類行業特色型大學

以新技術、新業態、新模式、新產業為代表的新經濟，對工程科技人才提出了更高要求，因此迫切需要加快工程教育改革創新。為深化工程教育改革，國家實施了新工科建設。為此，2016年“新工科”這一概念首次提出后，得到了教育界高度關注，先后形成了“復旦共識”“天大行動”和“北京指南”。2017年6月，教育部正式發布《教育部辦公廳關于推薦新工科研究與實踐項目的通知》。2017年12月國務院辦公廳發布的《關于深化產教融合的若干意見》中專門強調加快推進新工科建設。而新工科的建設與發展關鍵在于培育具有創新能力并敢于跨界融合的新興產業人才，這無疑對工科類行業特色型大學的人才培養提出了新的要求。提前進行學科專業布局，培養能支撐新經濟的具有創新能力的復合型工程科技人，是推進國家實施創新驅動發展、“中國制造2025”“一帶一路”“互聯網+”等重大戰略的現實需求。

行業特色型大學指的是原隸屬于國務院相關工業部委、在本部門所有高校中處于“龍頭”地位的高等學校，并且與相關行業聯系密切。其中工科類比例最高。工科類行業特色型大學行業屬性突出，具有優勢專業和辦學特色。但隨著新經濟的發展，過窄和傳統的專業設置局限了此類院校的發展。為培育高質量新型工程科技人才，此類院校務必要夯實根基，應對新經濟的挑戰，探索新的發展路徑。

二、新工科背景下工科類行業特色型大學面臨的挑戰

行業特色型大學與相關行業聯系密切，在諸如農業、水利、石油、地質等各個領域為建設新中國培育了一大批專業性強的工程人才，也促進了相關行業的發展。在長期的辦學實踐中，此類院校建設了一些具有優勢和特色的學科。為適應新經濟，主動參與新工科建設，行業特色型大學應發揮優勢，積極應對挑戰。

（一）頂層設計和人才培養目標的調整

高校的頂層設計即高校辦學定位，需要根據高校實際情況確立發展目標和人才培養類型。最初的工科類行業特色型大學原隸屬于國務院相關工業部委，為特定領域培養專業型人才。因其專業偏窄、管理僵化等弊端愈發明顯，為克服部門辦學的一系列問題，我國高等教育領域在世紀之交進行了新一輪的體制改革。工科類行業特色型大學在長期的辦學實踐中為相關行業培育了優秀人才和行業骨干，具有自身的特色和優勢學科。在新工科建設中，在發展自身優勢學科，保持辦學特色的基礎之上，應面向新經濟適時調整人才培養目標，把握辦學定位。

（二）有序拓展建設新興交叉學科

工科類行業特色型大學原為服務某一領域而培養專門人才，其學科建設局限于相關行業，優勢學科單一化且過于集中，新興交叉學科建設薄弱。一方面，在長期以來的辦學實踐中集中力量發展優勢學科，優勢學科集中于特定領域，與其他學科聯系薄弱;新建學科在短時間內難以追趕，以強帶弱滲透力不強，難以實施;學科間相互割裂，差距明顯。另一方面，新型交叉學科建設不足。由于學科間交叉融合能力缺乏，不足以支撐發展新興、前沿的學科，導致其優勢學科也在新的經濟形勢中逐漸喪失原有競爭力，而新建學科發展動力不足，新興交叉學科無以為繼。為適應時代發展，高校應根據實際情況，有序拓展建設新興交叉學科。

（三）高質量師資團隊的建設

具有創新能力的師資團隊是高校發展的動力源泉。工科類行業特色大學聚集了一大批優秀師資，培育了一批相關行業的優秀人才和業務骨干。但受制于傳統工科專業設置和領域劃分的局限，師資團隊的交叉融合和創新能力發展有所欠缺。要想引領新產業的發展方向，打造新興交叉學科，培育復合型工程科技人才，立足于該方向學術前沿的領軍人物就不可或缺。高質量的師資團隊建設離不開青年教師學術水平和創新能力的提升，校內青年教師的研究能力、交叉融合能力有待提升。另外，師資評價機制需要完善，應多方評估并優化考核辦法，施行公平獎懲制度，保障機制也需進一步加強和跟進。

（四）校企合作的新機遇

復合型新工科人才契合行業發展的需要，也是高校培育人才的目標。工科類行業特色型大學面臨校企合作的新形勢。一方面高校在脫離原隸屬部門后，與相關產業聯系逐漸弱化，逐漸失去了原“壟斷”地位，另一方面企業的技術創新能力不斷提高，在資金、團隊協作的基礎上，更能滿足行業發展的需求。同時也滋生了新的契合點，企業需要高校培養的人才為企業注入新的活力和生機，而高校也需要企業的平臺去培養學生的實踐創新能力。目前國家基于新經濟和發展“一帶一路”的需求面臨高精尖人才的極大缺口，為校企深入合作帶來了新的機遇。在政府政策的支持下，應推進產學研合作研究，校企協同培育復合型、國際化、高精尖人才，服務于國家創新驅動發展戰略，使中國制造走向世界舞臺。

三、新工科背景下行業特色型大學發展路徑

（一）適時調整辦學定位，創新人才培養模式

在新工科建設理念指導下，高校應以育人為根本，樹立工程人才培養新理念，創新工程人才培養模式。現階段為培養復合型工科人才，應依據國家創新發展建設、行業發展趨勢及學校建設需要，適時調整辦學定位，創新人才培養模式。培養創新人才應堅持“以學生為主”“以問題為導向”構建新的培養方案，優化課程體系，借鑒德法等國工程師教育模式，全面提升人才培養能力，實現工科類行業特色型大學內涵發展。

（二）明確學科建設方向，突出學科優勢和特色

目前，工科類行業特色型大學的短期目標是為新興產業培育高精尖人才，長遠看來應為未來可能發展的新產業進行人才布局，甚至引領新產業的出現和發展。對于工科類行業特色型大學的學科建設，應發展其突出的優勢學科，保有學科特色。學科建設的前提是立足于高校實際情況，主動適應國家經濟社會發展的需要，以問題為導向有序拓展新興交叉學科。學科建設方向應立足學術前沿，建設國內甚至國際領先的高水平學科。第一，要圍繞主干領域，以傳統優勢學科為依托，強化特色;第二，依據科學前沿動態和社會發展趨勢，把握人才需求的空缺，建設新學科;第三，推動優勢學科和新建學科交叉融合，促進學科提升。

（三）打造高質量教師隊伍

高校應準確把握高等工程教育新時代的新形勢、新要求，圍繞學科建設方向引進和培養國內外高層次人才和行業內部拔尖人才，培育青年教師科研和創新能力，打造一支專業能力強、創新能力突出，有理想有信念的高質量教師隊伍。首先，圍繞核心優勢學科引進行業內部領軍人物和其他優秀青年人才;其次，培養優秀學科人才，健全人才選拔和管理制度，多方參與評估，施行公平獎懲制度，建設良好的制度環境促使人才可持續發展;另外，加強師德師風建設，嚴格教師準入制度，將教師政治素養和思想品德放入評價標準之內，提高師德因素的權重，堅定教師理想信念。

（四）深化產學研合作

發展工科類行業特色型大學要深化產學研合作，探索與企業合作的新模式。高校應面對國家戰略需求及時調整專業布局，適時增設服務于新興產業的專業，同時也要貼合企業轉型升級的需要，從行業和企業發展的人才需求出發，積極推進教育教學改革，培育具有創新能力的優秀人才。校企合作中，高校與企業要保障信息交流暢通，互通有無，建立信息共享機制，保證雙方科研信息、人才需求有效對接。同時應利用校企合作平臺，不斷提高產學研協同創新水平，推進研究行業發展的方向，提前進行人才布局，提升國際競爭力、影響力，推動產業技術升級，建立健全國家科技創新體系。