新時期職業教育質量保障制度建設的思考

王建新

摘 要：職業教育以其特有的層級設計和專業的培養模式，有效實現了院校教育與職業崗位的預結合。為不同行業發展提供了高質量的人才補充，促進了行業的持續穩定發展。現階段，職業院校的發展進入了一個新的階段，實施有效職業教育質量保障體系的建設，成為職業院校在新時期下突出重圍建設高水平職業院校的必由之路。本文通過對新時期職業教育質量保障制度建設的重要性進行研究，從創新層面上職業教育質量保障制度建設有效途徑，將為我國職業教育的良性實施提供參考。

關鍵詞：職業教育;質量;建設

1.新時期職業教育質量保障制度建設的重要性

隨著社會經濟改革的不斷深入，行業發展中越發的密集化和多元化，對人才的規模需求也越發的旺盛。職業教育作為我國社會教育體系中的重要構成部分，其教育質量既是當前社會經濟發展的重要支點，同時也是未來經濟社會發展的產業基石。職業教育以其特有的層級設計和專業的培養模式，有效實現了院校教育與職業崗位的預結合[2]。為不同行業發展提供了高質量的人才補充，促進了行業的持續穩定發展。院校的職業教育是提升學習者職業道德、技能水平及就業質量的核心途徑，是國家行業發展規劃中的重項內容。有報告顯示，未來十年，我國職業教育仍會處在發展的黃金期，職業院校所培養出的學生質量，將對未來相關行業的發展產生深遠的影響。從政策層面而言，國家先后頒布了多項決定和規劃，以促成職業教育在教學質量層面實現長效的機制保障機制建設，并對其辦學水平、專業教學情況、教學質量評價予以評估和管理[3]。職業院校應立足院校實際、貼近企業需求，積極響應國家號召和戰略布局，以提升質量作為當前和今后一段時期中的工作重心，實現質量保障制度的完善和質量提升長效機制的確立。在職業教育管辦分離的框架下，有力實現政府、院校、企業、科研機構、學生家長的共融性建設，科學地設計不同層面的保障形式，以促成職業教育保障能力的全面提升。

2.職業教育質量保障制度建設的新內涵

2.1 明確核心任務

在經歷長達數十年的職業教育探索中，對質量提升的追求沒有停歇，并取得了與時代發展相匹配的發展成就。而對于職業教育質量內涵的探索，也伴隨著職業教育目標導向的變化而出現了一定的偏差。在知識本位、社會本位及學生本位的差異化價值觀念下，形成了三種不同的職業教育核心的質量觀即：學術核心質量觀、技術核心質量觀和以人為本的質量觀[4]。并且在不同的思辨模式下，推動著職業教育核心質量的多元化發展。新時期以來，黨和國家對職業教育的關注不斷提高。習近平總書記曾明確地指出，科學的職業教育是“是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，要求“努力讓每個人都有人生出彩的機會”，把職業教育核心質量觀著眼于職業院校的學子本身。新時期背景下，職業教育質量建設必須經各項活動的著力點放在學生自身及其未來發展上，以全面提升其知識技能和思想道德為核心。并以教育質量作為檢驗發展成就的首要指標。

2.2 構建保障體系

從質量保障制度的體系建設層面而言，職業院校在多元化、全方位、制度化、常態化的保障制度建設中，應以內部質量保障建設為基礎，以外部質量制度建設為動力，促成職業教育的更快更好發展，以政府、職業院校、社會機構的多層面參與，進而形成質量保障的組合拳，通過政府督導并制定相關行業標準，職業院校發布教育質量年度報告，行業協會開展院校應用型人才能力的評估等方式，多措并舉、有的放矢，實現高質量保障體系的完善[5]。

2.3 多元參與方式

職業教育在國家產業“智”造升級上的作用力日益的明顯，職業教育保障體系的核心指標建立應深刻對照國家、社會及用人單位的發展和需求，充分遵循市場經濟的發展規律和行業發展的趨勢，在其保障體系的建設中，充分地融入各方面的發展訴求，平衡發展的利益，以多元化的參與方式，實現職業教育保障體系建設的全面化和精準化。在這一質量保障制度的建設過程中，政府以職業院校的人才培養質量和社會貢獻率為重點，促成院校畢業生的后續就業保障、技能提升等職業院校保障體系中的延展環節;院校通過自身不斷的約束、評價和改進，形成更適合當前社會發展要求的質量提升的長效機制;而社會資源在吸收高質量院校應用型人才的同時，也為質量評價提供了直接反饋。

3.新時期職業教育質量保障制度建設有效途徑

3.1立足黨建夯實基層建設

職業院校內部要將黨團組織管理與教育質量保障、學生管理等工作制度有效契合，與時俱進地改進職業院校現有的黨團組織的工作方式，以適應職業院校外部環境變化及學生群體的思想波動。把職業院校的黨團組織工作作為職業院校質量管理的對外窗口，要透過“小視窗”顯現“大精神”，職業院校黨團組織的核心管理層，要以自身的崗位行為彰顯和宣傳黨的主張、團結動員廣大黨團員、推動職業管理的改革與發展。同時，要通過開展黨員結對幫扶和學習互助活動，拓展職業院校基層黨建工作的內涵，主導職業院校學子在思想學習和技能學習的傳播陣地，促進職業院校學生群體良好的政治覺悟、思想作風及道德水平的踐行與提升。

3.2建立健全質量管理體制

質量保障制度的建設應將建章立制擺在質量保障制度建設的突出位置，以高素質應用型人才的培養為出發點，對職業教育過程中所涉及到各類活動進行有效的監督和調控，對院校內部以精細化的管理為策略，對各環節管理予以制度支撐，以充分調動合作企業、院校師資、學生自身在資金支持、過程管理、發展愿景層面的潛能[6]。同時，質量保障管理體制應隨著職業院校目標和戰略的調整、發展環境和崗位技術的變遷、職業教育內涵的擴充而不斷發展重新設計和優化。

3.3構建新型技能評價模式

職業技能鑒定作為職業教育質量評估的核心表現形式，使職業院校的可以在獲得職業能力的同時，獲得國家相關行業法規的評價和認證，其對學生的技能引領和成才成才具有積極的指引作用。當前，我國的各級行政職能部門根據工種的差異建立了完善的職業標準和考試大綱，從而推進職業標準與行業發展需求、崗位用人標準、企業生產實際的貼合。職業教育可以在“雙證書”模式的導向下，有效解決職業院校在技能教學與崗位實踐脫節等問題。同時，在構建社會職業技能鑒定機構評價的視野下，職業院校應對院校內部結構進行綜合的考量，對育人環境、規章制度、組織形式進行多方位的理論和實踐對位，使職業院校教育質量保障制度更為合理、高效。

綜上所述，職業教育教育質量的提升是新時期國家發展規劃中的重要內容，在新時期建設的感召下，這一歷史使命和要求更顯得迫切。職業教育質量保障制度建設是現今職業院校前進發展的重要保障，也是職業院校能夠發揮最大社會價值的結構性環節。通過夯實基層建設、健全質量管理、執行教學監督、營造院校文化等多效手段，將有力地推動職業院校質量保障制度的建設進程，實現職業院校體制化革新的初衷，為職業教育管理的上檔升級提供強有力的支撐。

參考文獻：

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[3]孫衛峰. 現代職業教育體系構建探討--基于終身教育的視角[J]. 佳木斯職業學院學報，2016，（3）：41-41.

[4]武建新. 職業教育教學質量保障體系的探討[J]. 科學中國人，2015，（7Z）.

[5]米娜？薩依勞. 淺析中等職業學校教育教學質量監控與保障[J]. 現代職業教育，2016，（35）：210.