孫慶
摘 要:文章基于我國的煤礦安全生產現狀,分析煤礦生產中對安全生產造成負面影響的各種因素,并針對這些問題提出了改善我國煤礦安全生產現狀的有效策略,以供參考。
關鍵詞:煤礦安全生產;影響因素;改善措施
1、引言
煤炭是我國的主要能源形式,在我國的能源結構中也一直占有重要地位,在我國未來很長一段時間的發展過程中,煤炭資源仍然會作為我國的重要能源形式,但是在不斷加大煤炭資源開發力度的過程中,煤礦安全問題則更為突出,這也是煤礦企業生產經營管理工作的重點和難點。
2、煤礦安全生產現狀
煤礦安全生產問題一直是煤礦企業管理工作中重點關注的問題,我國也不斷出臺一系列法律法規來約束煤礦企業的生產管理行為,增加安全生產方面的投入,推動我國煤礦安全生產形勢的好轉以及工業化技術的提升。但是在目前的煤礦生產中,仍然存在較多的瞞報礦井安全事故以及煤礦生產中存在較多違法和違規事故,重特大事故的發生頻次較高等問題。導致在事故發生之后的瞞報過程中,延誤救援實際而造成更為嚴重的危害。為此,基于上述我國煤礦安全生產現狀,想要實現煤礦開采零死亡率的目標,還需要從各個方面進行努力。為了實現上述要求,就需要對于煤礦安全生產管理中存在的問題以及影響煤礦安全生產的因素進行分析,通過健全安全生產體系、加強員工安全培訓等方式來確保煤礦安全生產。
3、煤礦安全生產影響因素探析
3.1煤礦安全生產法律法規體系因素
我國自建國以來出臺了一系列礦山安全生產方面的法律法規,詳細規定了我國開展煤礦生產時的具體要求,有效降低了我國煤礦生產中的百萬噸死亡率。但是在目前我國經濟高速發展的新常態下,隨著煤礦生產規模的擴大以及機械化水平的提升,在長時間的市場化過程中也包括出這些法律法規中的漏洞和不足,尤其是表現出安全監管監察能力不足的問題,這就需要結合行業發展現狀對相關法律法規進行完善并形成完善的技術標準和法律體系。
3.2煤礦企業安全管理水平因素
從煤礦企業的整體機械化程度上進行分析,在我國數量較多的煤礦企業中普遍存在偏低的整體整備水平,表現出確保煤礦安全生產所需的基礎設施不夠完善的問題。目前我國針對煤礦安全生產所開展的技術研發以及研發出的科技成果也由于轉化率比較低的問題,沒有起到有效的煤層自燃監測、煤與瓦斯突出和突水問題的預防作用,為此也難以確保煤礦安全生產。此外,在目前我國大型煤礦尤其是國有煤礦中的機械化程度在大幅度增加的同時,仍然存在較多數量的煤礦企業中存在技術水平低以及安全隱患數量多的現象,造成了我國煤礦企業機械化程度發展不均衡的問題。此外,從煤礦企業的安全管理層面上進行分析,在傳統的安全管理中,往往會采取事故分析致災因素的被動管理方式,但是無法挽回已經發生事故所造成的損失和人員傷亡。為此就需要加強管理人員的主動意識并開展超前管理。但是由于一線施工人員作為直接接觸現場的關鍵因素,由于其缺乏足夠的話語權和自主權,無法在決策層占有足夠的地位,也會影響其參與安全管理的積極性,表現出安全生產責任意識薄弱的問題,這就會導致在加大煤礦開采力度的同時,也增加了此過程中的安全事故數量的問題是。
3.3從業人員綜合素質因素
分析目前煤礦生產一線從業人員情況,表現出普遍具有偏低文化程度的現狀,尤其是其中對于安全生產比較高廉的通風、地質測量等作業工種的專業技術人才,更是表現出受教育程度較低以及安全教育和培訓工作流于形式等問題,造成了從業人員的安全意識比較薄弱,并且缺乏必備的安全管理技術與方法等問題,在依賴經驗開展管理和生產的過程中,則增加了安全隱患和安全事故數量。
4、改善我國煤礦安全生產的主要措施
4.1健全相關法律法規
通過對相關法律法規的完善,在明確不同職能部門主管職責的同時,合理分配人員權力和職能,加強不同部門之間的溝通和協調,通過不定期的監督檢查以及安全核準制度的嚴格執行,整頓存在重大安全隱患的煤礦企業并列入安全生產違法企業名單中,還要取締其中產量比較小且安全生產裝備水平較為落后的煤礦。
4.2構建煤礦企業內部的安全生產體系
針對目前煤礦開采深度不斷加大形勢下不斷增加的冒頂、煤層自燃等災害和事故問題,同時也對煤礦生產中的礦井通風系統和運煤運料系統的安全可靠性,以及安全生產的操作等提出了更高的要求。這就需要加強與科研院所合作的同時,加大對煤礦生產中各種危險因素的識別和監測,制定煤礦生產中的防突和防火等預防措施,同時還要加大資金投入來改進和提高上述安全生產各個系統的裝備水平和安全可靠性。此外,要轉變安全管理模式,通過主動的管理模式以及超前管理模式,加大一線工作人員重視并發揮其主觀作用等方式,逐漸構建起本質安全化的企業內部安全生產體系。
4.3加大對員工的安全教育和培訓
在員工上崗之前需要通過各級安全教育和培訓并通過相應考核,保證其具有較高的自我安全意識并掌握必要的安全生產技能。同時還要引進通風和地質測量等特殊工種的專業技術人才,確保其通過考核并獲取相應的從業資格證書,結合煤礦生產實際情況以及計劃、方案等開展針對性的、精細化的安全教育和培訓。此外,還要通過安全教育和培訓基地的建立,培養具有較高專業技術水平以及經驗豐富的專業人才,通過專業救援人員開展的自救和逃生演示,做好對一線施工和管理人員的培訓演練工作。
5、結語
在目前我國經濟高速發展的新常態下,為了滿足煤炭資源需求,在大規模開展煤礦生產的過程中,更需要提高對煤礦安全生產的重視。針對目前開展煤礦安全生產過程中表現出的法律法規、安全生產體系以及人員方面的問題,需要采取針對性的安全生產管理措施來實現我國煤礦安全生產現狀的改善。
參考文獻
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