新時(shí)代背景下高校學(xué)生黨建進(jìn)公寓路徑探究

邵柏圣 李翠花

摘 ? ?要：學(xué)生公寓作為高校學(xué)生的精神家園、生活花園，構(gòu)建黨建體系有助于擴(kuò)大黨建工作的影響范圍，并擴(kuò)充黨建工作覆蓋面，開(kāi)拓基層黨建工作的新模式，所以在十九大精神的指引下，需要進(jìn)一步研究如何有效實(shí)現(xiàn)“黨建進(jìn)公寓”問(wèn)題。本文分別闡述了黨建進(jìn)公寓的價(jià)值、問(wèn)題與路徑，以期對(duì)黨建進(jìn)公寓有所助益。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代背景;高校;黨建進(jìn)公寓;路徑

高校學(xué)生公寓既是學(xué)生成長(zhǎng)的重要場(chǎng)所，也是成才的重要陣地，所以讓黨建工作進(jìn)入學(xué)生公寓，可以提升教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)學(xué)校立德樹(shù)人的重要目的，尤其是在新時(shí)代背景下，黨建進(jìn)公寓應(yīng)該具有新的內(nèi)涵，需要通過(guò)總結(jié)、分析、梳理當(dāng)前學(xué)生黨建工作存在的問(wèn)題，探索黨建進(jìn)公寓的新路徑，以便適應(yīng)學(xué)生成長(zhǎng)、教育改革、時(shí)代發(fā)展的新需求。

一、黨建進(jìn)公寓的價(jià)值

就高校公寓而言，兼具流動(dòng)性弱以及穩(wěn)定強(qiáng)的特點(diǎn)，所以是學(xué)生學(xué)習(xí)與生活、黨建工作開(kāi)展的主要場(chǎng)所，積極做好黨建進(jìn)公寓工作，除卻提升黨建工作實(shí)效以及擴(kuò)大黨組織覆蓋范圍外，實(shí)則還具有下列五個(gè)方面的價(jià)值，具體而言：第一，能夠夯實(shí)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的重要地位[1]，從而更好的在高校中宣傳黨的路線政策、思想理論、理論知識(shí)等;第二，便于展開(kāi)黨員黨性教育，并提升基層黨組織的活力;第三，可以錘煉黨員學(xué)生的黨性，并發(fā)揮其帶動(dòng)、示范、模仿作用，使普通學(xué)生加強(qiáng)自我教育，提升自我管理能力;第四，便于建設(shè)良好學(xué)風(fēng)，并完成文明養(yǎng)成教育目標(biāo);第五，能夠在高校中創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、文明型宿舍，影響學(xué)生的精神面貌，使公寓發(fā)揮其應(yīng)有的群體效應(yīng)、環(huán)境育人作用。基于此，黨建進(jìn)公寓既是高校思想政治工作育人的要求，也是高等教育適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，需要經(jīng)由合適的途徑盡早實(shí)現(xiàn)。

二、黨建進(jìn)公寓的問(wèn)題

當(dāng)前高校黨建進(jìn)公寓還存在一些問(wèn)題，極大的影響了黨建工作作用的發(fā)揮，還需進(jìn)行總結(jié)并采取措施予以妥善解決，具體而言：

（一）隊(duì)伍建設(shè)滯后

近年來(lái)，全國(guó)各大高校均在擴(kuò)招，從而使在校學(xué)生數(shù)量急劇上升，此時(shí)學(xué)校首先考慮到了科研隊(duì)伍的建設(shè)，卻忽視了基層黨建工作的開(kāi)展，尤其是公寓黨建工作，尚缺乏有效的工作隊(duì)伍。目前多數(shù)高校在學(xué)生公寓中還沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的黨組織機(jī)構(gòu)、學(xué)生黨員干部隊(duì)伍等，從而使黨建進(jìn)公寓還存在黨建工作隊(duì)伍滯后的問(wèn)題，難以滿足公寓黨建工作的實(shí)際需求，部分高校即便已經(jīng)著手于黨建進(jìn)公寓建設(shè)，但工作隊(duì)伍主要由輔導(dǎo)員組成，加之輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化程度低、配比不足，影響了公寓黨建工作的實(shí)效，更偏向于走程序、耗費(fèi)材料等[2]，缺乏對(duì)學(xué)生黨員生活表現(xiàn)的深入考察，公寓黨建工作流于形式，對(duì)立德樹(shù)人無(wú)太大幫助。

（二）工作思路不明

長(zhǎng)期以來(lái)，高校十分重視黨建工作，不過(guò)黨建工作的重點(diǎn)基本都放在院系層面，而很少有關(guān)于公寓黨建的嘗試，所以關(guān)于公寓黨建的角色、地位、實(shí)現(xiàn)路徑等，尚未有明確認(rèn)識(shí)。正是受工作思路的影響，高校教育存在重專(zhuān)業(yè)知識(shí)輕思想觀念、重專(zhuān)業(yè)技能輕道德品質(zhì)的問(wèn)題[3]，且入黨考核中也未納入學(xué)生公寓表現(xiàn)，所以極大的影響了學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成，還需加強(qiáng)對(duì)黨建進(jìn)公寓路徑的研究。

（三）工作方法不當(dāng)

黨建進(jìn)公寓還存在工作方法不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，主要表現(xiàn)為公寓學(xué)生管理與公寓黨建工作相分離，不能發(fā)揮兩者的協(xié)同作用。一方面而言，公寓黨建工作在實(shí)際建設(shè)中僅被當(dāng)做公寓管理的噱頭，分析原因，主要是高校公寓管理涉及到維修、設(shè)施設(shè)備管理、突發(fā)事件處理、公寓文化建設(shè)、安全管理、衛(wèi)生考核等多項(xiàng)事物性工作[4]，占用了公寓管理人員的大部分精力與時(shí)間，所以公寓黨建僅停留在評(píng)獎(jiǎng)與推優(yōu)層面上，難以顧及公寓黨員制度建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、人才培養(yǎng)等，從而公寓黨建成為公寓管理的一種噱頭;另一方面公寓黨建與公寓管理尚未實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性融合，公寓黨建往往被簡(jiǎn)化為組織各種實(shí)踐活動(dòng)、志愿活動(dòng)等，不能發(fā)揮學(xué)生黨員的帶頭、先進(jìn)性作用，也不能提升黨建工作在公寓的影響力。

（四）重傳承重形式

自2014年頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》后[5]，公寓黨建中存在的重?cái)?shù)量輕質(zhì)量問(wèn)題得到改善，然而還存在“重傳承輕創(chuàng)新”以及“重形式輕實(shí)效”的問(wèn)題。當(dāng)前公寓黨建尚未有效適應(yīng)公寓的發(fā)展要求，照抄照搬院系黨建建設(shè)問(wèn)題突出，在考察學(xué)生黨員時(shí)也輕思想重成績(jī)，還未完善黨員管理、培養(yǎng)、教育等環(huán)節(jié)，尤其是在黨建進(jìn)公寓的制度與規(guī)章制定方面，缺乏創(chuàng)新。

當(dāng)前高校公寓組織黨員活動(dòng)的現(xiàn)狀不甚樂(lè)觀，活動(dòng)效果不佳、活動(dòng)重噱頭等問(wèn)題十分普遍，黨員教育內(nèi)容也缺乏成熟的體系，并且沒(méi)有明確的教育目標(biāo)與長(zhǎng)期規(guī)劃，不能滿足學(xué)生精神成長(zhǎng)需求。

三、黨建進(jìn)公寓的路徑

隨著高校思政會(huì)議的召開(kāi)，必須不斷加強(qiáng)高校思想政治工作，將公寓作為重要陣地，通過(guò)結(jié)合黨建工作需要與高校發(fā)展現(xiàn)狀，積極實(shí)現(xiàn)黨建進(jìn)公寓工作，爭(zhēng)取以新穎的活動(dòng)、創(chuàng)新化工作載體吸引學(xué)生，發(fā)揮黨建工作在高校立德樹(shù)人中的重要作用。

（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)

高校黨委需要統(tǒng)籌宣傳部、后勤處、組織部、學(xué)生工作部等的力量[6]，從戰(zhàn)略高度實(shí)現(xiàn)公寓黨建的頂層設(shè)計(jì)，以便完善符合本校實(shí)際的工作機(jī)制。以高校黨委為主體，可以組建相應(yīng)的公寓黨建工作委員會(huì)，通過(guò)定期召開(kāi)會(huì)議、制定工作條例、協(xié)調(diào)物資與場(chǎng)所等，展開(kāi)公寓黨建工作。而基層組織可以以公寓黨支部為主體，負(fù)責(zé)各院系黨員的培養(yǎng)、教育、發(fā)展等。總之，隨著時(shí)代的發(fā)展，高校若想落實(shí)公寓黨建工作，必須優(yōu)化基層組織設(shè)置，完善公寓黨組織結(jié)構(gòu)，發(fā)揮基層組織的重要作用，使高校內(nèi)部的黨建隊(duì)伍能夠有效配合，從而使高校黨建工作更加系統(tǒng)化、科學(xué)化。

（二）創(chuàng)新黨建工作制度

從黨建進(jìn)公寓發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，發(fā)展并健全公寓黨組織，積極創(chuàng)新公寓黨建工作，確立公寓黨組織性質(zhì)與功能定位，對(duì)于建設(shè)和諧校園有重要的支撐作用，所以必須全面完善黨建進(jìn)公寓制度體系，具體而言：第一，完善值班例會(huì)制度。公寓管理人員應(yīng)當(dāng)與公寓黨支部進(jìn)行協(xié)調(diào)，專(zhuān)門(mén)設(shè)立一間用于放置檔案、召開(kāi)例會(huì)、日常值班的辦公室，并每日安排三名黨支部成員在早、中、晚值班，將已經(jīng)提交的信息實(shí)施分類(lèi)、匯總，當(dāng)有學(xué)生來(lái)訪時(shí)，需耐心解答其疑惑并登記記錄，若是問(wèn)題解決不了，可及時(shí)聯(lián)系公寓輔導(dǎo)員，另外，值班成員需認(rèn)真、細(xì)致的整理黨支部中的全部檔案，遇有檔案缺失需及時(shí)上報(bào)，每日填寫(xiě)值班表，每?jī)芍芙M織一次例會(huì)，黨支部全員參加，對(duì)近期工作作出反饋，制定未來(lái)兩周工作計(jì)劃，期間全部成員應(yīng)積極發(fā)言，提出實(shí)效性建議或意見(jiàn);第二，完善教育培訓(xùn)制度。黨建進(jìn)公寓工作的落實(shí)，還需完善教育培訓(xùn)制度，即必須定期培訓(xùn)全體黨員學(xué)生，以“兩學(xué)一做”的相關(guān)要求展開(kāi)工作，如可在公寓中成立學(xué)生業(yè)余黨校，邀請(qǐng)專(zhuān)家授課，就當(dāng)前的熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題等展開(kāi)討論，從中培養(yǎng)學(xué)生用馬克思主義理論看待、處理問(wèn)題的能力與素養(yǎng)，使其可以始終保持清醒頭腦，遵循社會(huì)發(fā)展方向，嚴(yán)于律己，為其他學(xué)生做出榜樣;第三，完善評(píng)價(jià)考核制度。評(píng)價(jià)工作作為衡量工作質(zhì)量的有效環(huán)節(jié)，也需融入黨建進(jìn)公寓過(guò)程中，即每學(xué)期可對(duì)黨支部成員的表現(xiàn)展開(kāi)考核、評(píng)價(jià)，考核時(shí)可采取多種方法，以確保結(jié)果的公正性，再依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，若是表現(xiàn)優(yōu)異，可以頒發(fā)優(yōu)秀個(gè)人，若是表現(xiàn)欠缺，需要進(jìn)行批評(píng)教育，全部考核結(jié)果記入檔案，以此激發(fā)黨員學(xué)生的積極性，形成良好風(fēng)氣。

（三）發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)

當(dāng)以基層黨組織為基礎(chǔ)，加強(qiáng)公寓內(nèi)黨員管理后，可以發(fā)揮學(xué)生黨員的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)其他學(xué)生積極參與各項(xiàng)黨組織活動(dòng)，并從中受到教育、啟發(fā)與熏陶。從思想教育層面而言，當(dāng)以樓群黨小組作為活動(dòng)單位[7]，并由輔導(dǎo)員教師經(jīng)由新媒體平臺(tái)指導(dǎo)黨小組成員時(shí)，能夠及時(shí)總結(jié)黨建工作進(jìn)展，并加強(qiáng)學(xué)生黨員間的交流互動(dòng)，從而促使黨建工作能夠在學(xué)生公寓中健康、良性運(yùn)行，所以聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)的黨建模式勢(shì)在必行，有助于將新媒體陣地創(chuàng)建為學(xué)生生活與學(xué)習(xí)不可或缺的平臺(tái)，從而在平臺(tái)上推送、開(kāi)發(fā)關(guān)于公寓思想政治的精品課程，培養(yǎng)更多、更優(yōu)秀的黨員人才，有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫銜接、實(shí)時(shí)傳播的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化公寓黨建的實(shí)效性;從行為管理角度而言，可以在公寓樓群中建設(shè)黨員工作站或服務(wù)型黨組織，正所謂實(shí)踐出真知，當(dāng)為學(xué)生創(chuàng)建生活服務(wù)平臺(tái)，能夠便于在公寓中組織公益活動(dòng)、勤工助學(xué)、志愿服務(wù)、服務(wù)實(shí)踐等服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)[8]，從而引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)、積極的了解學(xué)校、國(guó)家等實(shí)際發(fā)展情況，從而在實(shí)踐中提升政治素養(yǎng)，能夠具有優(yōu)秀的意志品質(zhì)，逐漸強(qiáng)化認(rèn)知能力，也即是將公寓開(kāi)辟為第二課堂，通過(guò)融合專(zhuān)業(yè)實(shí)踐與黨建工作，讓黨員學(xué)生多參與公寓實(shí)踐，并帶動(dòng)其他學(xué)生一起進(jìn)步，讓公寓黨建助力立德樹(shù)人的育人目標(biāo)。

（四）構(gòu)建公寓育人文化

高校可以在公寓中設(shè)置黨員工作站或黨員之家，通過(guò)配備相應(yīng)的設(shè)施與場(chǎng)地，服務(wù)公寓學(xué)生，并整合政策講解、心理疏導(dǎo)、思想引領(lǐng)等功能[9]，構(gòu)建公寓育人文化，促進(jìn)黨建進(jìn)公寓建設(shè)。首先，黨員工作站需要選拔優(yōu)秀黨員學(xué)生設(shè)立站務(wù)委員，并組建志愿者隊(duì)伍;其次需完善黨員值班制度，負(fù)責(zé)解決公寓學(xué)生的困惑;再次需建立聯(lián)系宿舍的制度，對(duì)黨建影響區(qū)域進(jìn)行細(xì)化;之后需不斷更新工作宣傳欄，擴(kuò)大學(xué)生理解校情、國(guó)情與黨情的途徑;最后需要組織多元化公寓文化活動(dòng)，如：組織寢室裝扮大賽，通過(guò)美化學(xué)生宿舍，改善宿舍環(huán)境;開(kāi)展最美公寓大賽，優(yōu)化公共生活環(huán)境;推廣最美倡議書(shū)，引導(dǎo)學(xué)生建設(shè)和諧、智慧宿舍;組織微電影拍攝活動(dòng)，鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力、動(dòng)手操作能力，強(qiáng)化學(xué)生擔(dān)當(dāng)意識(shí)，培養(yǎng)感恩意識(shí);組織環(huán)保設(shè)計(jì)大賽，拉近學(xué)生與后勤人員距離，使學(xué)生樹(shù)立綠色生活理念，積極響應(yīng)環(huán)境保護(hù)政策;組織主題月活動(dòng)，如三月衛(wèi)生活動(dòng)、十一月消防活動(dòng)等[10]，以特色活動(dòng)帶動(dòng)學(xué)生成長(zhǎng)，使公寓黨建工作內(nèi)涵更加豐富。

（五）有效借用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，學(xué)生可從移動(dòng)終端完成課程選修、考試考核、資料查詢(xún)、成績(jī)查詢(xún)等學(xué)習(xí)行為，也可依托網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交友聊天、網(wǎng)上購(gòu)物、外賣(mài)訂餐等生活行為，可以說(shuō)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)已融入學(xué)生生活、學(xué)習(xí)等方方面面，甚至已經(jīng)是不可或缺的重要組成部分，基于此，可以憑借網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)黨建進(jìn)公寓的全覆蓋，即有效利用網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)及時(shí)、方便快捷、資源豐富的特點(diǎn)，對(duì)黨建工作進(jìn)行延展，有效利用QQ、微信等平臺(tái)，加大黨的知識(shí)的宣傳力度，并展開(kāi)積極的討論。當(dāng)然，若是高校條件允許，也可創(chuàng)建黨建微信公眾號(hào)、特色網(wǎng)站等，及時(shí)宣傳公寓黨建活動(dòng)，提升學(xué)生認(rèn)知度，擴(kuò)大黨建工作的影響范圍，打破空間、時(shí)間限制，從道德準(zhǔn)則、價(jià)值體系、思想觀念等方面影響、帶動(dòng)學(xué)生，營(yíng)造良好的公寓氛圍，以學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式在公寓中扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，使公寓黨建工作富有持久性與穩(wěn)定性，可以高效、正常開(kāi)展。

四、結(jié)束語(yǔ)：

總之，推進(jìn)黨建進(jìn)公寓既是發(fā)展高校基層黨組織的需要，也是進(jìn)行思想政治教育的需要，有助于促進(jìn)高校與學(xué)生的雙重發(fā)展，提升思想政治教育有效性，所以一方面需要充分發(fā)揮學(xué)生黨員的主體建設(shè)地位，有效開(kāi)展黨建進(jìn)公寓工作，提升基層黨建工作的效果，凸顯黨在校園活動(dòng)中的引導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng);另一方面需要加強(qiáng)學(xué)生黨員素質(zhì)的培養(yǎng)，使其能夠繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)秀品質(zhì)，逐漸成為學(xué)生榜樣。隨著高校公寓管理制度的健全，黨建進(jìn)公寓必將迎來(lái)新的發(fā)展，此時(shí)需要高校正確認(rèn)識(shí)到黨建進(jìn)公寓的價(jià)值，并積極尋找當(dāng)前黨建進(jìn)公寓所存在的問(wèn)題，制定方案予以解決，以便讓黨建工作更加適合高校實(shí)際發(fā)展，發(fā)揮育人功能，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面、健康、可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：邵柏圣（1977—），男，江西贛州人，主要從事大學(xué)英語(yǔ)教育及學(xué)生黨建工作研究。

基金項(xiàng)目：本文系2019年度贛州市社會(huì)科學(xué)研究課題“新時(shí)代高校學(xué)生黨建進(jìn)公寓實(shí)踐與探索”（編號(hào)19012）研究成果之一。