試析生態文明視角下的林業管理的可持續發展戰略

牛大平

摘要：隨著社會經濟的高速發展，人們對生態環境的關注度越來越高。環境問題直接影響著人們的生活質量和平均水平。林業的發展和管理是生態環境建設中最為重要的一環之一，也是基礎的環境建設中極為重要的支撐。林業管理的可持續發展直接關系到社會經濟文化的發展。本文從林業管理在社會發展中的必要性作為切入點進行分析，首先列舉了我國林業管理現狀中存在的一些較為顯著和嚴峻的問題，其次對問題的造成原因進行了分析和論述。最后提出了在生態文明視角下的林業管理的可持續發展的實際運用策略，從林業管理的理念、技術、體系、法規四個方面分別提出了相應的對策和解決的方法。

關鍵詞：生態文明；林業管理；可持續發展戰略；運用策略

生態文明是在人類文明發展的歷史進程中，由于環境問題的顯露，而衍生出來的即工業文明后的一個嶄新的階段。生態文明指的是人類在發展過程中遵循人與自然應和諧發展的客觀規律，并將其可持續性和綠色科學作為發展宗旨，最終體現在的精神層面和物質方面的總和。林業管理作為生態環境建設的基礎環節，在長久以來的社會發展中，卻一直得不到相應的重視和關注。

一、林業管理的必要性分析

在我國社會經濟高速發展的時代背景下，能否進行可持續發展成為了發展問題中關注度最高的問題之一。林業管理是維持穩定長久的可持續發展的必要條件之一，也是將林業發展由傳統的木材生產轉變為現代化的生態建設的首要前提之一。就國家的社會經濟文化的可持續發展來看，林業管理具有舉足親重、不可或缺的作用。

我國土地遼闊，地形與物種十分豐富。但由于我國人口眾多、傳統林業觀念的限制等，在傳統林業生產中人們忽視了森林之于生態環境的持續性價值，過分關注伐木帶來的眼前利益。這極大地阻礙了我國的林業發展，不僅影響了生態平衡，還對生態環境造成了不可逆轉的傷害。

進行良好的林業管理可以提高森林覆蓋率，促進經濟發展穩定長久地進行可持續發展。森林資源并非是不可再生的，因此在節約森林資源的同時也應該加大人工造林的力度和擴大造林地的范圍。除此之外，林業管理還能夠促進生態建設的發展，建設美麗的自然環境。

總而言之，通過林業管理能夠保證我國的森林覆蓋率和生態環境的平衡穩定。這不僅是我國維持可持續發展的剛需，還是人類發展的必經的歷史進程。

二、林業管理現狀及目前存在的問題

（一）缺乏科學的技術支撐及資金投入

林業的管理和發展需要相關部門和人員具有成熟完善的技術作為支撐。尤其是隨著時代的變革，林業管理更側重于生態文明的建設，對技術的要求不同于傳統的林業管理。而我國目前與林業相關的技術人員中，專業人才占比較低。這就意味著在林業管理中，無法投入充足的科學技術。例如在人工造林中，缺乏幼苗的培育技術，導致造林成功率低。這就意味著造林過程中的資金投入量過大，但收益并不成正比。由于林業管理的改革和創新，在林業管理中更為注重人工建設穩定且可持續發展的生態環境。這就要求相關部門在林業管理中建立完善的管理體系。從森林的勘探到地質地貌及物種層次的分析，需要在管理中進行明確合理的分工。除此之外，我國目前的林業管理存在著資金投入不合理的情況。這就導致了林業管理中一些項目缺少啟動資金，極大地阻礙了林業管理的發展。

（二）社會各界對林業建設的參與力度低

林業的發展不僅關系到國家的社會經濟文化能否進行可持續性的發展，更與我們的平時的日常生活息息相關。生態環境不僅是我們賴以生存的家園，更直接決定著我們的生活質量。但在林業的管理發展中，除了國家對其的管理和相關的資金投入之外作為支撐之外，社會各界對林業管理的參與度較低，也就是說對林業管理缺乏應有的關注度。而這一問題主要體現在，在林業的管理中資金來源主要是各級政府的撥款調配，缺乏完善的社會籌資機構。換言之，社會大眾對林業發展的支持度不高。這就導致了國家每年對林業管理的投入資金越來越多，卻得不到相應的回報和成效。極大的阻礙了林業管理的自身質量水平的發展和提高。

三、生態文明視角下的林業管理的可持續發展戰略

（一）改變思想觀念，構建管理體系

隨著時代的發展，生態環境的建設成為了社會各界廣泛關注的問題，所以林業的發展也面臨著由木材生產到環境建設的轉型。因此，相關部門在林業的管理中需要及時轉變觀念，摒棄傳統的林業管理的思想認識，同時建立合理完善的林業管理體系。首先，在林業管理中，人工造林是最為基本和重要的環節之一。因此在營林生產管理中，造林的技術培養和專業人員投入是首先需要注重和解決的問題。從幼苗的培養到合理科學地進行播種，再到后續苗木的撫育和林木的維護都需要投入相關的專業技術人員，并不斷提高和完善相應技術。除此之外，各級政府還應完善林業管理的相關體系的，通過在管理過程中靈活運用精細化管理等模式，層層細化和明確林業管理的相關人員和任務分配。針對這一問題，各級政府和相關部門可以開展相應的動員大會，從各個角度和渠道細化林業管理的相關工作，從多個渠道進行任務分配。

（二）準確定位林業，細化管理方案

因為我國的國土面積十分遼闊，有著各種各樣的地形和地貌，物種層次也較為豐富。在林業管理中，不同地貌對應著品種各異和不同形態數量的森林。針對不同森林的功能習性和，有關部門應制定不同的管理方案。微觀來說，需要對相應林地進行系統合理的勘察和分析。例如在人工造林中，播種造林法對造林地的土壤和其對應生態系統的物種層次的要求較高，在造林中需要選取土壤肥沃、水源充足和遠離人煙的地區進行播種。而在栽植造林法中，應充分考慮到苗木運輸中可能存在的問題，選取適合的基地作為苗木的培育點。宏觀來說，每塊地區的森林資源和人均森林面積是不同的。除此之外，由于林地的功能習性各異及周遭環境因素決定著不同的林地承擔各自相應社會價值，而對周圍的社會經濟文化發展也有著不同的影響。因此在制定林地管理方案時，微觀上應充分考慮林地與地貌之間的不同，宏觀上應注重林地承擔的相應社會責任和實用價值，杜絕對不同的林地使用模板化的管理方案，避免在林地管理中因一概而論帶來的阻礙和問題。

（三）提高科技水平，運用科學管理

在林業管理中，僅僅想用通過轉變觀念和投入資金來提高管理水平是遠遠不夠的。也就是說，要想從根源上提高我國的林業管理水平，還需要專業的科學技術和人才投入作為基礎的支撐。首先，在林業管理中可以引進國外優良的管理方案和成熟的科學技術，但在運用過程中不能一昧的照搬，還需注重與我國的實際情況相結合，同時在其基礎上依據國情做出相應的改革和創新。并將其靈活、合理地融入到我國的林業管理和建設中去。除此之外，還應對有關優秀的林業管理的經驗整進行整合和借鑒，并將其中的優勢和特長作為今后的發展目標和建設依據；同時根據其中出現的問題審視自身發展中存在的問題，有則改之無則加勉。但相較于借鑒而言，更需要我國林業管理的相關科技人員進行積極自主的科學技術的研發。結合當前時代的大背景，科學高效地將生態文明建設融入到林業管理中去。在研發過程中以綠色經濟的背景作為理論依據，將碳排放等環境問題作為技術目標，將綠色科學的技術運用到實際的林業管理中去，進而實現林業管理的高效科學的發展。

（四）完善相關法規，支持管理工作

根據我國目前的林業管理的實際情況，國家應該制定相應的法律法規，規范并支持林業管理的工作。制定法規時應充分考慮到社會發展和林業管理之間存在的聯系，將其視為一個有機的整體進行科學的考慮。除此之外，對于林地在不同的社會環境中擔任的不同職能，也應靈活地進行分析，并將其加入到林業管理的法律規范的制定依據中去。這不僅適用于新制定的法規，對于原有的法規，也應該按照這一準則進行改良和完善。從而保證林業管理能基于生態文明的時代背景下進行可持續性的發展。

結語

綜上所述，我們可以得出這樣的結論：林業管理是維持穩定長久的可持續發展的必要條件之一，也是將林業發展由傳統的木材生產轉變為現代化的生態建設的首要前提之一，在國家的建設和發展中林業管理有著舉足親重、不可或缺的作用。而我國目前的林業管理中存在著諸多問題，其中最為典型的是缺乏科學的技術支撐和合理的資金投入，社會各界的關注度不夠等。針對這一情況，我們主要從科學技術、人員分配、管理體系和有關法律四個方面作為切入點，逐一提出了應對的方法和解決的策略。

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（作者單位：河南省泌陽縣林業局）