淺談如何加強(qiáng)財(cái)政局經(jīng)濟(jì)管理

楊化鋒

摘 要：財(cái)政局是我國(guó)重要的財(cái)務(wù)管理部門，給政府的預(yù)算和決算提供了重要的參考價(jià)值。因此，必須要加強(qiáng)財(cái)政局的管理工作，以 適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。本論文以財(cái)政局的經(jīng)濟(jì)管理為研究切入點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并在此基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：財(cái)政局;經(jīng)濟(jì)管理;現(xiàn)狀;有效措施

財(cái)政局是我國(guó)一個(gè)重要的財(cái)務(wù)部門，加強(qiáng)財(cái)政局經(jīng)濟(jì)管理，是財(cái)政局實(shí)施內(nèi)部管理的一項(xiàng)重要措施。尤其是在新的形勢(shì)下，財(cái)政局在發(fā)展的過(guò)程中，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式下的弊端日益暴露，嚴(yán)重制約了財(cái)政局職能的發(fā)揮。基于此，必須要采取積極有效的措施，加強(qiáng)財(cái)政局經(jīng)濟(jì)管理，不斷提高財(cái)政局內(nèi)部管理水平，進(jìn)而確保其能夠充分發(fā)揮其職能。

一、經(jīng)濟(jì)管理概述

經(jīng)理管理這一名詞最早來(lái)源于企業(yè)管理中，主要是指在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，切實(shí)圍繞企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，在具體的管理工作中，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)管理體系，并用管理的系統(tǒng)方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并采取有效的措施，對(duì)其進(jìn)行解決，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)，促進(jìn)企業(yè)的增長(zhǎng)。

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，加強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)管理，是提高企業(yè)核心能力，確保其長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵所在。通常，企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中，必須要充分結(jié)合企業(yè)發(fā)展的方針、宗旨等，并在此基礎(chǔ)上制定出與其相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理計(jì)劃，建立一套完善的經(jīng)濟(jì)管理體系，進(jìn)而確保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，保持核心優(yōu)勢(shì)，贏得發(fā)展的機(jī)會(huì)。

在新的形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)管理這一模式已經(jīng)被應(yīng)到財(cái)政局的管理中，通過(guò)經(jīng)濟(jì)管理模式，明顯提高了財(cái)政局的綜合管理水平，在保證其職能發(fā)揮的基礎(chǔ)上，有效提高了財(cái)政局的經(jīng)濟(jì)效益[1]。

二、財(cái)政局經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀分析

加強(qiáng)財(cái)政局的經(jīng)濟(jì)管理是財(cái)政局實(shí)現(xiàn)發(fā)展的必然途徑。但就目前而言，我國(guó)財(cái)政局的經(jīng)濟(jì)管理水平較低，其中仍存在一定的問(wèn)題，集中反映在以下三方面：

1、管理思想陳舊

在財(cái)政局經(jīng)濟(jì)管理中，其管理思想和管理觀念尤為重要，直接影響了其經(jīng)濟(jì)管理的效果。但就目前而言，我國(guó)財(cái)政局在進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，仍然是采用傳統(tǒng)的管理思維、觀念思想，即便是面對(duì)變化的市場(chǎng)環(huán)境，財(cái)政局仍然采用傳統(tǒng)的方式對(duì)其進(jìn)行管理，在很大程度上影響了財(cái)政局經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新;部分財(cái)政局雖然意識(shí)到了經(jīng)濟(jì)管理的重要性，但沒(méi)有付出行動(dòng)，其落實(shí)并不到位，沒(méi)有充分發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)管理的效果。

2、經(jīng)濟(jì)管理制度較為陳舊、落后

經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)施必須要以與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理制度作為基礎(chǔ)。但就目前而言，我國(guó)財(cái)政局均缺乏一套健全、有效的經(jīng)濟(jì)管理制度。在這種情況下，缺乏制度的保障，就在直接影響了經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)施;同時(shí)，經(jīng)濟(jì)管理實(shí)施的過(guò)程中，缺乏一定的監(jiān)督制度，或者其是監(jiān)督部門在監(jiān)督的過(guò)程中，受到監(jiān)督力度不夠、沒(méi)有嚴(yán)格按照我國(guó)相關(guān)法律制定等，嚴(yán)重影響了財(cái)政局的經(jīng)濟(jì)管理;還有一些財(cái)政局在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中，仍然是采用陳舊的經(jīng)濟(jì)管理制度，沒(méi)有充分結(jié)合財(cái)政局發(fā)展的實(shí)際情況，進(jìn)而使得財(cái)政局在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中，陷入一定的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中[2]。

3、財(cái)政局內(nèi)部控制制度不完善

財(cái)政局在發(fā)展的過(guò)程中，鑒于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化速度較快的現(xiàn)狀，財(cái)政局在發(fā)展的過(guò)程中，隨時(shí)會(huì)受到市場(chǎng)因素的影響，出現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。面對(duì)這一現(xiàn)狀，財(cái)政局相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)必須要具備較強(qiáng)的危機(jī)意識(shí)，對(duì)財(cái)政局在發(fā)展過(guò)程中存在的危及狀況進(jìn)行精準(zhǔn)的分析，并在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的防控措施。但就目前而言，財(cái)政局由于危機(jī)意識(shí)較弱，沒(méi)有充分地認(rèn)識(shí)到其發(fā)展過(guò)程中存在的危機(jī)狀況，進(jìn)而沒(méi)有形成與之相適應(yīng)的內(nèi)控機(jī)制。在這種情況下，財(cái)政局在發(fā)展的過(guò)程中，常常受到外界環(huán)境因素的影響，出現(xiàn)資金流失等現(xiàn)象，進(jìn)而對(duì)財(cái)政局的正常運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生了重要的影響。

三、加強(qiáng)財(cái)政局經(jīng)濟(jì)管理的有效途徑

針對(duì)目前財(cái)政局經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀，筆者以為可從以下五個(gè)方面，加強(qiáng)財(cái)政局經(jīng)濟(jì)管理，以不斷提高財(cái)政局的經(jīng)濟(jì)管理水平。

1、創(chuàng)新財(cái)政局經(jīng)濟(jì)管理理念

在新的形勢(shì)下，要更好地落實(shí)財(cái)政局的經(jīng)濟(jì)管理，必須要加強(qiáng)財(cái)政局經(jīng)濟(jì)管理理念創(chuàng)新，以此提升財(cái)政局整體管理水平，進(jìn)而不斷促進(jìn)財(cái)政局經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新。首先，在生產(chǎn)效率方面，對(duì)根本目標(biāo)進(jìn)行有效的管理，并健全相關(guān)的規(guī)章制度，以加強(qiáng)財(cái)政局的經(jīng)濟(jì)管理;其次，還要制定一定的約束機(jī)制，對(duì)員工進(jìn)行一定的約束。但在約束的過(guò)程中，不是對(duì)員工進(jìn)行冷言冷語(yǔ)，而是在明確員工相關(guān)職能的基礎(chǔ)上，可保證財(cái)政局的生產(chǎn)能夠順利進(jìn)行。同時(shí)，還要根據(jù)財(cái)政局的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，以調(diào)動(dòng)員工的積極性;再次，從財(cái)政局管理層來(lái)說(shuō)，必須要充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理的重要性，并切實(shí)根據(jù)財(cái)政局的發(fā)展情況，以及市場(chǎng)環(huán)境，制定出一套切實(shí)、可行的經(jīng)濟(jì)管理計(jì)劃，并嚴(yán)格按照所制定的計(jì)劃，對(duì)財(cái)政局進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理[3]。同時(shí)，在管理的過(guò)程中，還必須要接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、下級(jí)員工的相關(guān)建議;最后，財(cái)政局管理部門在進(jìn)行管理的過(guò)程中，還必須要遵循一定的原則，嚴(yán)格要求自己，充分發(fā)揮榜樣的作用，盡量減少新制度實(shí)行的阻力。

2、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

財(cái)政局在發(fā)展的過(guò)程中，面臨整個(gè)較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，在加強(qiáng)財(cái)政局經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中，必須要建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。首先，必須要充分結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況，以及財(cái)政局、在運(yùn)轉(zhuǎn)中的實(shí)際特點(diǎn)，正確分析出財(cái)政局在發(fā)展過(guò)程中所面臨的所有危險(xiǎn)點(diǎn)，并據(jù)此制定出相應(yīng)的防控制度。在在制定創(chuàng)新的過(guò)程中，不能單純地依靠命令進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，必須要秉承“以人文本”的理念，實(shí)施人性化管理機(jī)制;其次，建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制之后，還必須要明確人員的職責(zé)，使其在防控制度下，對(duì)財(cái)政局在運(yùn)行過(guò)程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行考慮，以促進(jìn)財(cái)政局能夠合理、高效運(yùn)行[4]。

3、對(duì)財(cái)政局的資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新

財(cái)政局運(yùn)行的過(guò)程中，其資本結(jié)構(gòu)尤為重要，直接體現(xiàn)了財(cái)政局的綜合實(shí)力，并對(duì)財(cái)政局知識(shí)資本、無(wú)形之本的優(yōu)化組合發(fā)揮了重要的作用。在新時(shí)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)體制下，必須要對(duì)財(cái)政局中傳統(tǒng)的金融資本、知識(shí)資本在財(cái)政局中的比例進(jìn)行調(diào)整，使其達(dá)到最優(yōu)化，以提高財(cái)政局的經(jīng)濟(jì)管理水平。

4、強(qiáng)化財(cái)政局的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作

財(cái)政局的經(jīng)濟(jì)管理中，必須要加強(qiáng)財(cái)政局的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。這主要是因?yàn)榧訌?qiáng)財(cái)政局財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，可以為財(cái)政局經(jīng)濟(jì)管理提供基礎(chǔ)，切實(shí)保障其經(jīng)濟(jì)管理能夠順利進(jìn)行。基于此，財(cái)政局在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新的過(guò)程中，必須要采取積極有效的措施，不斷加強(qiáng)財(cái)政局的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作;同時(shí)，財(cái)政局在加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的過(guò)程中，還必須要嚴(yán)格按照國(guó)家相應(yīng)的法律、法規(guī)，并充分結(jié)合財(cái)政局的資金特點(diǎn)，正確處理財(cái)務(wù)關(guān)系，以確保財(cái)政局能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、提高財(cái)政局管理水平

加強(qiáng)財(cái)政局經(jīng)濟(jì)管理，必須要以財(cái)政局的基礎(chǔ)管理為切入點(diǎn)。在實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理的同時(shí)，必須要加強(qiáng)財(cái)政局的基礎(chǔ)管理，以提高財(cái)政局整體管理水平。在具體管理的過(guò)程中，由于財(cái)政局不是一個(gè)架空的機(jī)構(gòu)，而是由多個(gè)部門組合而成的。只有加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，才能從整體上提高財(cái)政局的競(jìng)爭(zhēng)力。即便是基層的財(cái)政局，其組織構(gòu)架雖然比較簡(jiǎn)單，但也設(shè)置了一些基礎(chǔ)性的財(cái)務(wù)部門，必須要加強(qiáng)基礎(chǔ)部門的管理水平，真正抓掛基礎(chǔ)管理工作，才能從根本上提升整個(gè)財(cái)政局的管理工作[5]。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)財(cái)政局的經(jīng)濟(jì)管理，是財(cái)政局適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本。因此，必須要針對(duì)目前財(cái)政局經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題，采取積極有效的措施，不斷加強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)管理力度，以促使財(cái)政局得到更好地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：汝南縣財(cái)政局）