城建工程質量監督管理存在的問題及措施研究

馬自中

摘要：本文就質量監督工作中的相關體系建設、人才培養，質量控制方面問題進行分析，闡述了如何有效地加強質量監管，切實提高工程質量水平。

關鍵詞：工程質量監督;存在問題;保證體系;解決措施

引言：

當今我國建筑業發展蓬勃，城鄉面貌日益改善，工程質量監督機構在保證工程質量方面發揮了極其重要的作用，得到了各方的認可和肯定，但隨著建筑市場的改革深化和內外部形勢的深刻變化，新的問題不斷出現，質量監督部門和質量監督工作面臨新的機遇和挑戰。

1質量監督管理存在的問題

1.1人才缺乏問題嚴重

隨著社會的迅速進步，社會對城市建設項目的數量和質量都有了更高的要求，但是當今的專業技術人員的數量卻呈整體下滑趨勢，尤其是一些特殊工種操作工人在承建工程施工中更是極度稀缺。在這種趨勢下，在本就稀缺的技術人才中選取職業素養高、責任心強的人才更是難上加難。這一問題不只體現在技術人員方面，很多諸如監理單位項目總監、專業監理工程師等管理崗位人才也極度短缺。人才短缺所導致的后果就是在工程責任主體單位中容易出現兩種極端狀況，一種情況就是：能力高的技術人員或者管理人員要承擔超出本身責任的更多事項，使這些人員在繁重的工作任務中工作效率反而下降;另一種情況就是：企業由于人才的極度缺乏，迫不得已時才讓具備相關的職業素質的技術水平的人員上崗，從而導致項目等后續發展中很容易出現一些問題，甚至釀成一些嚴重的后果。

人才問題所引發的進一步問題就是項目的監督體制得不到完善，項目的監督人員必須具備技術人員和管理人員的雙方面技術水準，所以監督人員的數量問題更應該值得重視。

1.2建筑市場誠信體系不健全

縱觀當前的建筑市場，大多數企業都以追求更高的經濟效益為企業的發展目標，對工程項目的質量問題自然就相對較為忽視。重經營輕管理的企業運營機制是建筑市場中大部分企業心照不宣的發展模式。這就導致師傅的很多環節都存在疏漏，從圖紙的設計到審查，從設備的購進到檢修，從工程實施到結束，中間的很多細節都沒有做到位。不精確的圖紙、不可，可靠的安全設備以及質量得不到保證的建筑工程，一起構建了當前這個誠信體系不健全的建筑市場。

1.3本項目建設程序存在漏洞

某些單位為了趕進度，對于政府投資工程或招商引資項目的建設往往不走規定程序，先開工后完善手續的現象時有發生。

1.4惡性競爭現象明顯

這種現象主要存在于社會投資項目，在進行項目投標時，部分企業為了爭奪市場，降低投標價格，而且這種惡性競爭是具有傳染性的，一旦有一家企業低價投標，其余的多家企業會爭相效仿。導致企業只能從質量上賺回利潤，只能通過偷工減料來追求高額的盈利，最終導致建筑的質量得不到保障。

1.5工程創優難度大

高水平高質量的建筑工程意味著更高的成本，需要承包單位去更多的時間和精力去鉆研。從追求利益最大化的角度來說，優質工程就很難真正實現。

2質量監督管理的完善措施

2.1完善人才引進及培養機制

人才是企業獲得長期發展的根本保障，尤其在建筑企業中，必須注重對人才的引進及培養。一方面，提高高技術水平人員的薪酬，所有企業在人才競爭中較之同行有更大優勢。另一方面，加強對企業內人員的培訓，采取適當的激勵制度，促進公司長遠發展。

質量監督機構一要不斷加強隊伍建設，充實監督人員力量，合理配備專業監督人員;二要加強對監督人員的業務培訓，提高人員素質和執法水平，要加強對監督人員反腐倡廉教育，增強抵制腐敗的能力，做到廉潔執法;三要強化監管措施，建立監督信息系統，配備必要的檢測設備，完善監督手段，實施科學監督。

2.2 促進各方主體建立健全質量保證體

要在工程開工前和施工過程中強化對各方責任主體質保體系是否健全、崗位責任制是否落實以及關鍵崗位人員的變更變動情況的監管力度。全面推行項目經理、項目總監等關鍵崗位上崗考勤打卡制度，確保項目經理、項目總監在重點時段、關鍵部位、關鍵環節或危險性較大工程施工時在崗到位，并將項目經理、項目總監到崗情況列入到對項目部和公司的考核記錄和不良記錄管理。

2.3 健全完善建筑市場誠信體系

要在住建委等相關網站上開辟專欄，加大對品牌意識的宣傳力度，對已經創建?。ㄊ校﹥炠|工程的，經過年度綜合評比獲得優秀、先進企業的，在市場行為、質量、安全專項檢查或季度巡查中受到表彰的單位或個人等，要實行網上公布。同時對有不良業績行為的單位和個人要予以網上曝光，發揮公告、公示懲戒作用。

2.4 強化建設單位依法建設

建設主管部門除應加強對施工圖紙審查、質量監督注冊、施工許可證等各環節建設程序進行監督管理，還應做好以下工作：一是在各環節加大宣傳力度，提高建設單位依法建設意識，做到先程序（施工許可）后建設;二是對于已具備了國家法規規定辦理施工許可手續的內容，應先行發證同意開工建設，其他附加內容可在工程開工后限時辦結，或者是出具同意開工建設證明，待其他內容補齊后（限時）再發證。

2.5 繼續狠抓工程結構質量

一是加強對影響到結構安全的原材料（鋼材、砼空心磚、商品混凝土等材料）的質量把關。要嚴格實施見證取樣制度，對出現復試不合格的建材二次取樣時，盡可能地由監督員到工地進行監督取樣，確保取樣的真實性和代表性;二是加強對主體結構施工過程的關鍵部位、關鍵工序如深基坑支護、模板支撐等的監督抽巡查;三是注重在結構驗收時使用混凝土、砂漿回彈儀、鋼筋掃描儀等儀器對一些重要的結構部位進行實體檢測，確保主體結構質量。

3 結束語

為適應新形勢的要求，實現高效有力的工程質量監督管理，要以科學發展觀思想為指導，加強自身建設，理清思路，完善手段，加大力度，通過加強對各方責任主體的監督管理和引導，對管理機構和部門進行優化整合，將有利于工程質量監督事業的全面科學發展。

參考文獻：

[1]任運杰.施工過程控制在城建工程管理中發揮的作用[J].現代物業（中旬刊），2018，（11）：119.

[2]宋強華.論加強房建工程質量管理的有效措施[J].城市建設理論研究（電子版），2018，（24）：32.

[3]湯明明.城建工程管理中施工過程控制策略分析[J].居舍，2018，（12）：133.

[4]毛慶輝.城建工程項目質量監督管理問題分析[J].建筑技術開發，2017，（12）：36-37.

[5]牛文俊.施工過程控制在城建工程管理中的作用[J].現代工業經濟和信息化，2013，（08）：35-36.