淺議市政道路施工成本管理

屠國(guó)祥

【摘 ?要】從人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械設(shè)備費(fèi)三個(gè)方面探討了市政道路施工成本管理的要點(diǎn)，然后辯證分析了施工質(zhì)量、進(jìn)度對(duì)成本的影響，并簡(jiǎn)要提出了加強(qiáng)質(zhì)量和進(jìn)度管理的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】市政道路;成本管理;材料費(fèi)

一、引言

市政道路是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)城市基本功能的發(fā)揮和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。但市政道路往往投資巨大，如果施工成本管理不力，必然給建設(shè)方帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失。下面筆者簡(jiǎn)要分析如何加強(qiáng)市政道路的成本管理。

二、市政道路施工的成本控制重點(diǎn)

人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)等是市政道路施工成本構(gòu)成的主體，因此，應(yīng)著重加強(qiáng)這些環(huán)節(jié)的成本管理。

1.人工費(fèi)的控制

人工費(fèi)是市政道路施工成本控制的一大要點(diǎn)，主要包括人工用量和人工價(jià)格的控制。應(yīng)根據(jù)編好的成本分解表中的人工費(fèi)進(jìn)行控制。通常人工費(fèi)是由當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格決定的，如果當(dāng)?shù)厝斯r(jià)格過(guò)高，則可從外地聘請(qǐng)工人，以降低人工成本。對(duì)于總?cè)斯ち康目刂疲刹扇∮?jì)件單價(jià)承包工資制度或工程量用工包干，以調(diào)動(dòng)工人的生產(chǎn)積極性，提高工作效率。可采取適當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)方式，不斷提高隊(duì)伍技能，并合理進(jìn)行勞動(dòng)組合和人機(jī)配套，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，盡量減少非生產(chǎn)人員的數(shù)量。

人工費(fèi)控制的一個(gè)重點(diǎn)是對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行擇優(yōu)選擇，盡量選用選用信譽(yù)好、規(guī)模較大、技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)、小型機(jī)具設(shè)備配備較全的施工隊(duì)伍，以減少施工中的無(wú)謂損耗。施工中還應(yīng)加強(qiáng)人員的管理，包括管理人員、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)人員、質(zhì)檢人員等，加強(qiáng)對(duì)他們的教育，提高其成本意識(shí);對(duì)于專業(yè)技能要求較高的，應(yīng)取得安全操作許可證持證上崗。對(duì)于交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)專人指揮，確保安全后才能施工;進(jìn)入夜工場(chǎng)地的人員，應(yīng)佩戴個(gè)人防護(hù)用品，減少安全事故帶來(lái)的損失。

2.材料費(fèi)的控制

通常材料費(fèi)占到市政道路工程總成本的60～70%，所以加強(qiáng)材料費(fèi)得控制是整個(gè)項(xiàng)目成本管理的重點(diǎn)。材料費(fèi)環(huán)節(jié)造成工程成本失控的主要表現(xiàn)有：材料采購(gòu)價(jià)格不透明，物料采購(gòu)成本損失大;用料計(jì)劃計(jì)算不準(zhǔn)確、進(jìn)料時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致材料的數(shù)量和質(zhì)量存在誤差;材料采購(gòu)地選擇不當(dāng)，致使運(yùn)輸距離長(zhǎng)，使運(yùn)輸成本增加;材料庫(kù)存保管不當(dāng)，造成材料的損壞或被盜;施工過(guò)程中材料浪費(fèi)嚴(yán)重，等等。加強(qiáng)材料費(fèi)控制的對(duì)策主要有：

（1）嚴(yán)格控制材料的采購(gòu)價(jià)格。在道路施工開工前，項(xiàng)目經(jīng)理、總工應(yīng)仔細(xì)研究施工圖紙，根據(jù)施工圖工程量確定材料采購(gòu)的數(shù)量，制定采購(gòu)計(jì)劃。材料采購(gòu)部門應(yīng)建立價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握市場(chǎng)上最新的材料價(jià)格動(dòng)態(tài)，并根據(jù)項(xiàng)目定位，適時(shí)靈活地調(diào)整材料采購(gòu)量;增加采購(gòu)?fù)该鞫龋恍┐笞诓牧蠎?yīng)采用招投標(biāo)方式，對(duì)于金額不多的，也應(yīng)貨比三家，選擇價(jià)格、質(zhì)量等較好的供貨商。

（2）嚴(yán)格控制材料的用量。在道路施工過(guò)程中，在滿足設(shè)計(jì)規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，應(yīng)做到合理使用材料，通過(guò)定額管理、計(jì)量管理等手段有效控制材料物資的消耗，節(jié)約材料的使用量。加強(qiáng)施工質(zhì)量的管理，避免返工而造成材料用量的增加。健全現(xiàn)場(chǎng)材料管理制度，加強(qiáng)材料運(yùn)輸、保管工作，合理堆放現(xiàn)場(chǎng)物資材料，防止這些環(huán)節(jié)管理不當(dāng)而造成的材料損失、變質(zhì);加強(qiáng)材料限額管理和發(fā)放工作，按理論用量加合理?yè)p耗的量分配給施工隊(duì)，對(duì)不合理使用材料適當(dāng)?shù)乜鄢こ炭睿诒ＷC質(zhì)量的情況下節(jié)約材料用量的給予獎(jiǎng)勵(lì)，以促進(jìn)施工作業(yè)隊(duì)合理使用物資材料，減少材料的浪費(fèi)現(xiàn)象。

（3）對(duì)于甲控或甲供材料，其價(jià)格是中標(biāo)時(shí)給定的，產(chǎn)生的浪費(fèi)將全部計(jì)入工程成本，并且施工企業(yè)還將為其支付一定的工程稅金，因而甲控或甲供材料應(yīng)更加嚴(yán)格地進(jìn)行控制，應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度分階段地要料，減少工地現(xiàn)場(chǎng)的存量，避免二次搬運(yùn)損壞和丟失。進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)仔細(xì)檢查，對(duì)于規(guī)格數(shù)量不符、質(zhì)量存在問(wèn)題的應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，進(jìn)行簽退或減扣。

3.機(jī)械設(shè)備費(fèi)的控制

機(jī)械設(shè)備是現(xiàn)代化的道路施工中必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，其對(duì)市政道路施工的成本、質(zhì)量和進(jìn)度都有直接的影響。所以施工單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)條件、質(zhì)量工期目標(biāo)、施工工藝方法、機(jī)械設(shè)備性能等因素進(jìn)行綜合考慮，制訂和評(píng)審機(jī)械化施工方案，實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備的最優(yōu)化配置，以充分發(fā)揮效能，降低工程成本。盡量采用如小挖機(jī)、小鏟車、手扶振動(dòng)壓路機(jī)等小型機(jī)械來(lái)降低勞動(dòng)力的投入，提高施工效率和施工質(zhì)量，降低綜合成本。

在選擇機(jī)械設(shè)備時(shí)，應(yīng)按照技術(shù)上先進(jìn)、生產(chǎn)上適用、經(jīng)濟(jì)上合理、操作和維修方便的原則來(lái)選取。此外，還應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行合理使用、正確操作、專人定期進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，提高設(shè)備的完好率。

三、加強(qiáng)施工質(zhì)量、進(jìn)度的控制

市政道路工程項(xiàng)目的施工成本與施工質(zhì)量、進(jìn)度是相輔相成、相互影響的，如果施工質(zhì)量或進(jìn)度控制不當(dāng)，勢(shì)必會(huì)造成工程成本的增加。

1.施工質(zhì)量對(duì)成本的影響及控制對(duì)策

如果市政道路工程的施工質(zhì)量不合格，造成返工或停工，就會(huì)引起增加相應(yīng)的人工、材料及機(jī)械設(shè)備費(fèi)用，此外，還可能支付保修、索賠等相關(guān)的費(fèi)用。因此，施工單位不得片面追求低成本，而忽視質(zhì)量，應(yīng)正確處理質(zhì)量成本的相互關(guān)系，對(duì)工程施工實(shí)行全面質(zhì)量管理，開工前做好技術(shù)交底，明確各分項(xiàng)工程的質(zhì)量目標(biāo)，采用科學(xué)管理、先進(jìn)實(shí)用的施工工藝，嚴(yán)把每一道工序的質(zhì)量關(guān)，避免因?yàn)橘|(zhì)量事故而導(dǎo)致成本增加。

2.施工進(jìn)度對(duì)成本的影響及控制對(duì)策

若因生產(chǎn)控制措施不當(dāng)造成工期拖延，必然會(huì)增加工程成本，還可能引起業(yè)主的索賠;工期太短，則可能影響工程質(zhì)量，所以要合理控制工程進(jìn)度。施工單位應(yīng)制定科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的分工，責(zé)任到人，確保程緊湊、有序進(jìn)行，在保證工程質(zhì)量的前提下盡快完成工程，以獲取最大的經(jīng)濟(jì)收益。

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（作者身份證號(hào)碼：320902198512287555）