景利
摘要:近年來,隨著國家社會經濟文化等領域的發展與提升,國家逐漸把不動產登記提上日程并頒布了相關的法律文件。如何準確測量不動產資產,是不動產登記最重要的環節。在我國,隨著計算機信息科學技術的不斷進步,測繪技術的發展也日新月異。
關鍵詞:不動產登記;不動產測繪;測繪關鍵技術
最近幾年,在我國不動產登記相關法律文件的作用下,全國各地的不動產測繪登記工作呈現出蓬勃開展的局面。然而,受不動產測繪技術水平的限制,尚不能做到高效測繪高效登記。
一、不動產測繪的內容及目的
不動產測繪的內容主要是對房屋、土地、林地、海洋等不動產進行一系列的測量,其中具體包括對其平面、側面和面積等的測量。換句話說,實際上,不動產測繪就是參照工具和相關的法律文件對房產信息進行綜合整理并從中獲取所有需要的有用信息。在不動產測繪工作中,常用到的有經緯儀、水準儀、全站儀以及GPS等測繪工具。尤其是CPS的測量工具,在測繪過程中,實現了數據與地理信息的有效結合與共享,使得測繪所得到的結果相對于平面化的數據,更加立體,更加有空間感,完善了在傳統技術中通過大量測量最后測量結果卻仍有很大誤差的弊端。
不動產測繪的目的是為不動產產權、產籍管理、開發利用、交易、征收稅費以及城鎮規劃建設等提供數據材料。國家相關部門對于不動產的定義有明確的規定,只要是經過法律認定的不動產都具備法律效應。
二、不動產測繪的工作思路
不動產測繪工作通常是以地籍調查為主,以相關的不動產權籍資料為輔,來完成測繪工作。所以,為了促進不動產測繪工作的順利開展,工作人員一定要明確工作思路,熟悉測繪方式。
在測繪工作進行過程中,工作人員利用產權地籍圖作為圖底,然后待專業人員落實以后,方可繼續相關的測繪工作。總的來說,不動產測繪工作是一項極其復雜繁瑣的工作,所以在實際操作過程中,工作人員要嚴格遵循工作流程:首先,前期調查工作至關重要。包括整理相關資料、制定調查方案,都是不可忽略的步驟。其次,落實權籍調查。該項工作主要是對不動產進行實地核實,然后繪制出草圖,并將其中的一些測量信息錄入到調查表中。第三,具體開展不動產測繪工作,對不動產各項數據進行測量并準確繪制。第四,將不動產測繪成果轉換成便于調用的相應的數據格式。最后,將測繪結果按照相應要求對紙質檔案和電子檔案分別進行歸檔分類。
三、不動產測繪的現狀
國家早已制定相關條款條例將不動產測繪的一系列問題列入了法律。法定測繪的不動產的內容和數據一經登記,便即刻具備法律效應。當有任何產權問題或是糾紛時,都會及時得到公平公正的解決。
然而盡管如此,不動產的登記仍是一項任重而道遠的任務。雖然有明確制度對不動產的登記進行了一系列的規定,但是由于我國不動產種類太多,法規也難免會出現漏洞。另外,不動產的登記也面臨著新的挑戰,因為要求更加多樣化的測繪內容,以滿足日益發展的需要,所以引進測繪關鍵技術或在已有的傳統技術上對其創新成為了不動產行業必須重視的問題。
四、不動產測繪關鍵技術的探析
1.統一對不動產測繪技術的規范
總的來說,不動產測繪技術對不動產的登記發揮著重要的作用,所以,為了更好的落實與發展不動產測繪技術,工作人員應該了解測繪市場現狀,對不動產測繪技術的規范進行統一,并制定相應的管理制度。
2.加強對不動產測繪的市場管理力度
不動產的測繪工作在一定程度上是受著市場環境的制約的。加強對不動產測繪的市場管理力度能夠提高測繪效率。首先,應該建立健全對于不動產測繪資質的管理制度,通過層層篩選,挑選出綜合素質極高的優秀的測繪工作人員。
3.完善對測繪成果的各項管理制度
確保測繪成果的準確性也是不動產工作中的極其重要的一個環節,所以完善對測繪成果的各項管理制度也是十分必要的。當不動產測繪成果出來后,應首先交予委托人進行核對并簽字,然后再交給不動產登記機構審核、備案、加蓋專章。另一方面,測繪成果還需錄入到信息系統中,在網絡上進一步認證測繪成果的科學準確性。
4.提升不動產測繪的測繪效率
對測繪市場加以規范,簡化測繪流程,能夠縮短時效,提升不動產測繪的測繪效率。當然,在充分提升了不動產測繪的測繪效率以后,不僅能夠保證不動產測繪工作高效有序的開展。
五、不動產測繪關鍵技術的支撐技術
1.空間基準技術
早些年,由于對各不動產的測繪所依照的地理坐標系不同,而又沒有統一的地理空間基準,所以早期的不動產測繪數據無法互通轉換。在推行了不動產統一登記以后,建立了一套可行的不動產空間基準轉換,實現了大范圍數據的互通與共享。
2.數據獲取與整合處理技術
不同類別的不同不動產在測繪時具有差異性,同一類別、不同級別的不動產在測繪時也會有所不同,而不動產測繪數據作為不動產登記管理的重要依據,若是在數據規格和精讀等重要指標上有較大疏漏,會對不動產的登記和管理工作產生一定的影響,所以如何形成統一的不動產測繪技術將數據有效的獲取和整合處理便顯得至關重要。
(1)數據獲取技術
不動產測繪數據具有多種多樣的結構特征,所以在獲取數據時,方法上也會有所不同。正確的獲取方法應該是在充分的調查研究基礎上,在了解了要求與標準之后,根據對不同數據的獲取選擇相應的測繪技術,進而達到目的,得到自己所需信息。
(2)數據整合處理技術
不動產測繪的數據整合處理技術主要遵循四個原則:一致性原則、獨立性原則、適用性原則和完整性原則。因此,在面對多源異構的不動產測繪數據時,先對以已數據進行分析,再對現有不動產數據進行檢查。
3.質量檢驗技術
質量檢驗技術是檢驗不動產測繪成果的重要手段。在檢驗過程中,首先找到已有測繪成果的相關國家或行業規定,再結合不動產登記中對測繪成果的要求,然后將檢查劃分為機檢和人工檢查,最后綜合檢查結果,保證不動產測繪成果的準確性,為其數據入庫提供可靠保障。
六、結語
綜上所述,目前,不動產測繪行業,測繪技術不斷創新、測繪效率不斷提高、測繪質量也有所提升,定能迎來新世紀的新際遇、新高度。
參考文獻:
[1]候江濤,李長文.不動產測繪關鍵技術初探[J].城市建設理論研究(電子版),2017(25):91.
[2]楊伯鋼,黃迎春,張海濤,張保鋼.不動產測繪關鍵技術初探[J].測繪科學,2017,42(04):113-118.
(作者單位:朝陽市自然資源局)