重慶市萬州區(qū)旅游資源開發(fā)分析及對策

楊利莉

摘要：三峽旅游是長江旅游的重要節(jié)點，萬州是三峽旅游的起點。文章以2016年的數(shù)據(jù)為依據(jù)，分析發(fā)現(xiàn)重慶市萬州區(qū)在旅游資源方面的優(yōu)勢有經濟基礎良好，交通便利，旅游資源豐富，政府對旅游發(fā)展越來越重視。但是萬州旅游資源沒有得到有效的開發(fā)利用，同時存在著旅游業(yè)宣傳力度不足，基礎設施建設不完善，專業(yè)人才缺乏等問題，使得萬州區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展相對于三峽其他地區(qū)而言發(fā)展較為緩慢。萬州區(qū)同時也面臨有相鄰區(qū)域間的競爭，旅游業(yè)本身帶來的問題和旅游者對旅游形式要求多樣化等威脅。最后提出建議，建議區(qū)域聯(lián)動發(fā)展及完善旅游業(yè)配套設施，以期為萬州旅游業(yè)的發(fā)展提供參考，提高萬州區(qū)知名度。

關鍵詞：旅游資源;分析;對策

中圖分類號：F59? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? 文章編號：1672-7517（2019）01-0146-02

國內對萬州區(qū)的旅游資源分析取得了較大的成果，研究水平和實用價值逐步提高，研究的領域逐步擴展，研究的思維也更加全面，創(chuàng)新性更強。鄭璐（2008）提出萬州可進行科學規(guī)劃，有序開發(fā)，就地取材，打造生態(tài)旅游精品景區(qū)[1]。周芳名（2016）提出鄉(xiāng)村旅游在萬州旅游布局中具有舉足輕重的地位，是萬州未來五年必須大力發(fā)展的重要規(guī)劃，同時分析了萬州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢和劣勢，并提出建議[2]。田世政等（2001）提出把萬州作為旅游接待中心必須圍繞旅游交通、旅游住宿、旅游餐飲、旅游購物等方面進行精心建設，加強功能配套，把萬州作為旅游目的地應開發(fā)優(yōu)勢資源和特色文化，建設旅游精品[3]。

在三峽游熱度日益提高的今天，本文試圖通過分析萬州旅游業(yè)發(fā)展條件，發(fā)阻礙等，分析各種因素，提出促進萬州旅游業(yè)發(fā)展的對策建議，以促進萬州旅游業(yè)的發(fā)展，提高萬州在西南地區(qū)，乃至全國的知名度。

1 研究區(qū)概況

1.1 自然條件

萬州區(qū)地處四川盆地東部邊緣，重慶市東北邊緣，位于東經107°55′～108°53′，北緯30°24′～31°14′。區(qū)內地勢起伏，低山、丘陵面積約占四分之一，低中山和山間平地面積約占四分之一，平壩和臺地極少且零星散份布。境內河流均屬長江水系。長江在萬州境內流程80.4公里。萬州區(qū)境內屬亞熱帶季風濕潤帶，四季分明，日照充足，雨量充沛，霜雪稀少。區(qū)域內多年平均氣溫17.7°C。境內植被繁茂，種類繁多。

1.2 社會經濟條件

2016年，萬州生產總值897.39億元，其中第三產業(yè)增加值400.61億元。2016年，圍繞區(qū)委確定的“把萬州建成長江上游濱水宜居旅游城市”的目標，全區(qū)上下整合資源，不斷推進旅游產業(yè)轉型升級，旅游經濟發(fā)展保持增長態(tài)勢。2016年全區(qū)接待海內外游客1012萬人次，旅游收入達到52億元。

1.3 萬州旅游資源概況

萬州區(qū)位于四川盆地的東部，地勢起伏大，河流縱橫，屬亞熱帶季風氣候，四季分明。區(qū)域內的旅游資源豐富，自然景觀和人文景觀并存。著名的自然景觀有：“亞洲第一瀑”——萬州大瀑布，潭獐峽峽谷型風景區(qū);鐵峰山國家森林公園、王二包森林公園。萬州區(qū)因地處重慶境內，其文化多屬于巴文化，主要表現(xiàn)是蘊藏著深厚人文底蘊的太白巖，天生城，具有獨特民俗的羅田古鎮(zhèn)，悅君山寨堡文化等。其中國家AAA級以上景區(qū)4處。

2 萬州區(qū)旅游資源開發(fā)分析

2.1 旅游開發(fā)優(yōu)勢條件

2.1.1 交通優(yōu)勢明顯，利于旅游推廣

萬州是西部重要的綜合交通樞紐，坐擁長江黃金水道，長江航運中心地位已顯現(xiàn)。同時萬州擁有水，陸，空，鐵立體交通網(wǎng)絡，是渝東北，川東，鄂南，黔東、湘西的交通樞紐，根據(jù)國家以及市區(qū)規(guī)劃，十三五期間將基本形成“八高八鐵一空一港”的立體交通格局，基本建成暢通南北、貫通中西、連接周邊的成渝經濟區(qū)及西三角地區(qū)重要的交通樞紐[2]。立體交通網(wǎng)絡的建立，會掀起新一輪的三峽旅游浪潮，在萬州區(qū)形成三峽旅游游客集散中心，同時促進萬州旅游業(yè)的發(fā)展。

2.1.2 旅游資源豐富

對旅游資源定義的精確掌握，很大程度上決定了旅游資源分類的科學性，旅游資源是一個復雜而廣泛的特殊系統(tǒng)。隨著社會進化，旅游業(yè)向縱深層次拓展，旅游資源的范圍也不斷擴展[4]。萬州區(qū)現(xiàn)有各種旅游資源個體130余個，其中市級重點名勝區(qū)3個，省（市）級重點文物保護單位4個，省（市）級森林公園5個，一個國家級森林公園（鐵峰山）[5]。現(xiàn)代詩人何其芳故居，東吳折沖大將軍甘寧墓，太白巖，天生城，萬州西山鐘樓，西山碑等。天生城山勢雄偉，有刻記石壁《天城石壁記》，西山碑亭上的《西山碑》為黃庭堅行書中的鴻篇巨著，被視為“黃體”風格形成后最早的一次展示，具有不可估量的意義;萬州西山鐘樓宏偉壯觀，與上海海關鐘樓齊名，是長江沿岸的一大景觀，至今被認作是萬州的標志性建筑物[6]。

2.1.3 政府對旅游開發(fā)的支持

我國旅游業(yè)起步雖晚，但經過近3O年的努力，已成為國際經濟中的一個重要組成部分，成為了“朝陽工業(yè)”[7]。因此，政府越來越重視萬州區(qū)旅游資源開發(fā)力度，萬州政府高度注重旅游業(yè)的發(fā)展，設立了旅游結構調整資金，并出臺了一系列政策，為萬州旅游發(fā)展夯實基礎。在2017年重慶市萬州區(qū)人民政府工作報告中指出，要積極發(fā)展“全域旅游”，加快“四水”建設，具體而言，即建立萬州高峽平湖旅游度假區(qū)，建立長灘溫泉度假區(qū)，萬州大瀑布申報5A級景區(qū)以及開發(fā)潭獐峽景區(qū)。同時，萬州區(qū)借助三峽旅游熱點，到2021年，建成長江三峽黃金旅游集散中心和重要目的地。

2.1.4 雄厚的經濟基礎助力旅游發(fā)展

萬州作為重慶第二大城市，在過去的五年里，經濟實力明顯增強，區(qū)生產總值年均增長11.9%，達到880億元左右，在重慶位列前茅。一般公共預算收入達66.5億元。工業(yè)增加值達到325億元。社會消費品零售總額達到325億元。貿易業(yè)商品銷售總額突破1000億元，住宿餐飲業(yè)營業(yè)收入達到78億元。旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣，取決于一個地區(qū)的經濟實力。萬州區(qū)經濟的良好發(fā)展，有利于旅游資源的宣傳，加大旅游開發(fā)投資力度，為萬州旅游資源開發(fā)提供資金支持。

2.2 旅游資源開發(fā)中存在的問題

2.2.1 旅游資源相對分散

萬州區(qū)旅游資源豐富，但資源位置分布分散，不利于集中開發(fā)。景區(qū)未形成專門的直達路線，游覽所有景點所花費的時間較長。如萬州青龍瀑布到鐵峰山國家森林公園駕車需2小時左右。青龍瀑布到最近的西山鐘樓也需花費1個小時車程。

2.2.2 旅游資源開發(fā)不徹底

萬州旅游開發(fā)過程中，存在著不徹底性。例如，萬州青龍瀑布，實際是自然和人文景觀的結合，在景區(qū)內修建了甘寧墓，而甘寧墓也有其歷史背景。但由于旅游開發(fā)者對歷史的不了解，導致其開發(fā)時未能將自然與人文相結合，使其目前呈現(xiàn)出來的大部分為自然景觀，而在人文方面沒有形成吸引點。

2.2.3 旅游宣傳力度不夠

旅游業(yè)的發(fā)展極大程度上依賴于當?shù)貙τ诼糜蔚男麄鳌Ｈf州區(qū)對旅游的宣傳力度存在著明顯不足。談及瀑布，大多數(shù)人的反應是黃果樹瀑布或者壺口瀑布;談及重慶，大多數(shù)會想到武隆天坑，大足石刻等景區(qū)，而對萬州的景區(qū)知之甚少。宣傳上的不足，導致萬州景區(qū)知名度不高，從而影響景區(qū)客源。

2.2.4 旅游業(yè)配套設施不完善

影響萬州旅游資源發(fā)展的因素之一就是基礎設施不完善。據(jù)統(tǒng)計，截止到2016年，萬州星級酒店僅有5家，而全重慶星級酒店共有232家。景區(qū)內的住宿餐飲行業(yè)情況更為嚴峻。在信息交流日益加強的今天，萬州仍舊沒有搭建一個官方平臺為廣大游客提供旅游信息，這在一定程度上制約了萬州旅游業(yè)的發(fā)展。

2.2.5 旅游業(yè)專業(yè)人才缺乏

旅游業(yè)的生命力一定程度上取決于科技水平、服務品質，歸根結底是取決于人才的數(shù)量和質量。萬州的酒店和旅游景點，無論是管理人員或一般導游，服務員大都未接受過專業(yè)教育，缺乏一定的專業(yè)素養(yǎng)。專業(yè)人士的不足，發(fā)展萬州旅游業(yè)在未來將有一個瓶頸效應。

2.3 旅游資源開發(fā)阻礙

2.3.1 相鄰區(qū)域的競爭

萬州位于長江三峽黃金旅游線，其周圍有許多城市旅游資源存在著相似，如巫溪，巫山，奉節(jié)等地。相鄰地區(qū)間存在合作，也必然存在著競爭。由于旅游產品單一，景點規(guī)模有限，旅游基礎配套設施不完善，旅游宣傳力度不強，與臨近的旅游區(qū)爭奪客源是必然會發(fā)生的。

2.3.2 旅游業(yè)本身帶來的問題

旅游業(yè)自身是一把雙刃劍，旅游業(yè)在給旅游目的地的經濟、文化和環(huán)境帶來正面影響的同時，也會為其帶來許多的負面影響。這些負面作用主要就體現(xiàn)在環(huán)境、經濟和文化三個方面。萬州區(qū)在環(huán)境方面的影響主要表現(xiàn)在垃圾增多，廢棄物增加，使得萬州區(qū)市容市貌持續(xù)下降，城市環(huán)境受到負面影響。旅游業(yè)的發(fā)展使萬州區(qū)傳統(tǒng)文化遭到外來文化的沖擊，本地居民的價值觀受到一定程度的影響。

2.3.3 旅游者對旅游的挑剔程度

隨著人民收入的提高，游客們對旅游目的地的選擇越來越多樣化，不再局限于跟團游或者購物游，旅游者更加注重旅游業(yè)的實質性內容及旅游環(huán)境質量。這表明，旅游者對旅游的要求提高，旅游產品需要多元化，旅游資源開發(fā)需要多樣化，以滿足不同層次的游客對旅游的需求。而萬州區(qū)旅游形式較為單一，主要為團隊旅游，單人散客較少，且萬州旅游線路不完善，基礎設施建設進程較慢，不利于萬州旅游業(yè)的發(fā)展。

3 萬州旅游資源開發(fā)的對策及建議

3.1 區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展

在長江三峽工程建成之后，區(qū)域與區(qū)域間的有著復雜的利益關系，不可避免的存在著競爭關系。對此，可以將兩個或者多個區(qū)域聯(lián)合發(fā)展，通過旅游將區(qū)域聯(lián)合起共同發(fā)展。萬州及周邊區(qū)域大多都受到三峽工程的巨大影響，在發(fā)展中可以利用好三峽旅游這塊金字招牌，聯(lián)合發(fā)展成為三峽旅游黃金帶。同時，萬州區(qū)作為三峽游線路的中轉站，可發(fā)展成為長江三峽黃金旅游線的游客集散中心。

3.2 加大旅游宣傳力度

針對萬州旅游資源宣傳力度不夠的問題，需要加大對萬州旅游的宣傳力度，宣傳萬州與相鄰地區(qū)相比其特色的地方，如萬州青龍瀑布。加強宣傳力度可以通過報刊雜志、電視廣告、咨詢服務、網(wǎng)絡推廣等宣傳使旅游景點進入市場，讓旅游產品提高在廣大潛在游客中的知名度，拓展市場，加快旅游業(yè)的發(fā)展。另外，要注重火車站，機場，長途汽車站，高速路出入口的形象，因為這是游客進入萬州的第一印象。定期舉辦旅游節(jié)等活動，以吸引更多的國內外游客在萬州停留。

3.3 完善旅游配套設施

萬州要推動旅游業(yè)發(fā)展，必須加大與旅游相關基礎設施建設的力度。例如，完善景區(qū)交通，提高旅游景區(qū)的可進入性;規(guī)范旅行社的經營，鞏固自身的市場環(huán)境，提高人員素質;促進景區(qū)酒店發(fā)展，提升管理水平，提高服務質量。

3.4 重視旅游人才培養(yǎng)

萬州雖然是重慶第二大城市，但人才資源較為缺乏，特別是這方面專業(yè)人才。所以要加大人才引進力度和培養(yǎng)力度，加強旅游從業(yè)人員管理制度規(guī)章制度。以“滿足游客的各種需求”為出發(fā)點對各景區(qū)、各工作人員進行培養(yǎng)，以提高服務環(huán)節(jié)的協(xié)調運作，提高服務質量。讓每一位游客從心底深處旅行成為萬州旅游的回頭客與宣傳成員。

4 結論

通過對萬州區(qū)旅游資源開發(fā)的各種條件分析，萬州區(qū)的優(yōu)勢是有著豐富的自然旅游資源和獨特的文化旅游資源、交通便利，優(yōu)越的地理位置，雄厚的經濟實力和產業(yè)基礎等。但萬州區(qū)仍舊存在著不足，其問題在于旅游資源開發(fā)不徹底，宣傳力度不足，基礎設施建設不完善，專業(yè)人才的缺乏。其面臨的威脅有萬州與相鄰地區(qū)的競爭，旅游業(yè)本身所帶來的問題及旅游者對旅游的挑剔程度等問題。目前，萬州區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的關鍵是要加大宣傳力度，完善旅游基礎配套設施，進行區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，抓住長江三峽黃金旅游線的機遇，打造三峽黃金旅游游客集散中心，努力培育旅游業(yè)的專業(yè)人才，提高旅游業(yè)的服務質量。政府與社會共同作用，促進萬州區(qū)旅游業(yè)健康快速發(fā)展，塑造萬州旅游新形象。

參考文獻：

[1] 鄭璐.淺談萬州生態(tài)旅游的發(fā)展[J].中國市場，2008（13）：18-19.

[2] 周芳名.萬州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑研究[J].商，2016（35）：292-293.

[3] 田世政，程曉明，謝家康.把萬州建成三峽庫區(qū)旅游服務中心的戰(zhàn)略思考[J].重慶三峽學院學報，2001（6）：34-38.

[4] 郭來喜，吳必虎，劉鋒，等.中國旅游資源分類系統(tǒng)與類型評價[J].地理學報，2000（3）：294-301.

[5] 李曉燕.重慶市旅游業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異研究[D].重慶工商大學，2011.

[6] 門戶網(wǎng)管理.重慶萬州區(qū)簡介[OL].www.wz.gov.cn.

[7] 楊學鋒.旅游資源學[M].北京：中國發(fā)展出版社，2009：1-17.