專業(yè)化管理背景下的后社區(qū)時代經(jīng)營管理發(fā)展淺論

包新葉

摘要：通過加快體制機制創(chuàng)新，促進社區(qū)服務專業(yè)化、市場化;優(yōu)化經(jīng)營管理模式，促進社區(qū)服務精細化、一休化;融入互聯(lián)網(wǎng)+服務模式，促進社區(qū)服務動態(tài)化、品質化等措施，切實失去專業(yè)化管理背景下的后社區(qū)時代經(jīng)營管理高質量發(fā)展水平。

關鍵詞：社區(qū)服務;經(jīng)營管理;后社區(qū)時代

隨著油田專業(yè)化改革的深化與發(fā)展，當前，社區(qū)服務在水電氣暖、社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、綠化環(huán)衛(wèi)、老年等職能業(yè)務逐步剝離的專業(yè)化改革背景下，原有的社區(qū)管理服務功能正逐步向專業(yè)化、社會化和市場化服務發(fā)展，在去社區(qū)“辦社會”功能的后社區(qū)時代，作為區(qū)域管理中心要堅持一切圍繞價值引領、一切圍繞價值創(chuàng)造，緊扣新時代服務功能定位，聚焦1+2+2績效考核體系貫徹落實，著力推動服務質量變革、效率變革、動力變革，深化社區(qū)服務體制與運行機制革新，以價值引領和實現(xiàn)社區(qū)服務市場化高質量發(fā)展。

一、加快體制機制創(chuàng)新，促進社區(qū)服務專業(yè)化、市場化

服務是社區(qū)生存之根、效益之源、發(fā)展之本。油田社區(qū)服務要主動融入東營市城市化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設進程，瞄準專業(yè)化、智能化、高端化、特色化、集約化發(fā)展路徑，以社區(qū)服務轉型升級為抓手，持續(xù)提升社區(qū)服務品質，進一步提升社區(qū)服務行業(yè)的影響力，助力油田發(fā)展專業(yè)化、區(qū)域經(jīng)濟社會化和社區(qū)服務市場化邁向可持續(xù)高質量發(fā)展。社區(qū)服務專業(yè)化發(fā)展要緊緊圍繞自身價值提升和促進價值創(chuàng)造為核心，積極探索和不斷提升社區(qū)服務標準、服務規(guī)范、服務模式，逐步形成和打造社區(qū)服務行業(yè)可復制、可推廣的發(fā)展模式、發(fā)展品牌，持續(xù)鞏固社區(qū)服務的市場競爭實力，持續(xù)夯實社區(qū)服務企業(yè)化、專業(yè)化、社會化、市場化的發(fā)展基礎。社區(qū)服務要以以提升社區(qū)服務標準、服務品質為抓手，著力完善社區(qū)服務體系，著力深化體制機制創(chuàng)新，著力優(yōu)化服務發(fā)展環(huán)境，不斷提升社區(qū)服務發(fā)展水平，形成與打造一流油田相適應的行業(yè)發(fā)展新格局。

圍繞提升服務標準，有序推動動力變革。要抓住以“互聯(lián)網(wǎng)技術”為標志的新一輪技術變革和產(chǎn)業(yè)變革帶來的新機遇，努力推動社區(qū)服務向智能化、產(chǎn)業(yè)化轉型升級，發(fā)展動力由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。將精細化、精益化體現(xiàn)在社區(qū)服務的每一個細節(jié)、每一個角落，著力在日常管理、運營管理、環(huán)境管理、應急管理等方面加大工作力度，提升標準化、制度化管理水平。要全力推動“智慧社區(qū)”建設，以“智慧社區(qū)”提升服務體驗、創(chuàng)新工作模式、促進轉型升級。要全力推動“幸福社區(qū)”建設，科學處理好專業(yè)化發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展、社區(qū)發(fā)展的關系，讓社區(qū)服務充滿活力、管理充滿智慧、環(huán)境充滿陽光，壯大社區(qū)服務綜合實力，加快打造具有油田區(qū)域乃至東營區(qū)范圍內(nèi)一流核心競爭力、一流品牌美譽度的社區(qū)服務企業(yè)。

圍繞提升服務標準，有序提升運行質量。要探索和創(chuàng)新社區(qū)服務開展居家養(yǎng)老、定制旅游、家政、房屋租賃、綠色智能家居等服務。要鼓勵加強服務功能集成，積極引入社區(qū)智能零售和自助服務終端。要聚焦社區(qū)服務關鍵環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，大力推進社區(qū)服務標準化建設，打造社區(qū)服務標準化示范項目。要大力開展質量管理培訓與學習交流，鼓勵社區(qū)服務企業(yè)參與質量認證，進一步完善質量管理體系，促進社區(qū)服務的便民化、精細化、精益化和專業(yè)化。

二、優(yōu)化經(jīng)營管理模式，促進社區(qū)服務精細化、一休化

首先，要積極構建以消除浪費、降本增效、節(jié)支降耗為目標，以績效持續(xù)改善為核心，以全員參與為基礎的精細管理模式，由單一化向系統(tǒng)化轉變，由部門管理向業(yè)務管理轉變，明確責權利，理順職能分工，從注重一個部門管理協(xié)調向多部門、跨專業(yè)高效合作轉變，促進相關考核部門更好發(fā)揮好總協(xié)調、總指揮的功能。其次，要大力加強經(jīng)營管理考核制度體系建設，結合社區(qū)行業(yè)特點、單位與部門工作實際，不斷健全完善考核制度體系，充分發(fā)揮制度的指導、規(guī)范、約束和保障作用，強化制度執(zhí)行，提高經(jīng)營管理考核效率。

其次，要創(chuàng)造良好的社區(qū)經(jīng)營管理環(huán)境。良好的社區(qū)經(jīng)營管理環(huán)境是確保社區(qū)經(jīng)營秩序的重要基礎與保證。要實行內(nèi)部一體化管理，打區(qū)域限制和單位壁壘，統(tǒng)籌優(yōu)化、整合、共享各類經(jīng)營管理資源，通過推進優(yōu)勢互補和深度融合，拓寬經(jīng)營管理資源共享渠道，釋放經(jīng)營管理資源潛力。同時，要借助主營非主營、油田與地方，共建共創(chuàng)共享一體化發(fā)展的優(yōu)勢，不斷優(yōu)化社區(qū)資源配置，形成決策資源同一平臺、人力資源統(tǒng)籌協(xié)調、公益資源內(nèi)外優(yōu)化、經(jīng)營管理資源共享，逐步建立起更具融合性、更具操作性的共建共管共商共促的良好運行模式，為促進社區(qū)經(jīng)營管理創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

三、融入互聯(lián)網(wǎng)+服務模式，促進社區(qū)服務動態(tài)化、品質化

社區(qū)服務的對象在職工群眾。要重點圍繞回應職工群眾期盼，不斷滿足新時代職工群眾對美好生活的新期待、新需求，著力解決社區(qū)服務發(fā)展不平衡不充分的核心問題，不斷提升行業(yè)發(fā)展品質、環(huán)境品質、服務品質，持續(xù)提高社區(qū)基礎服務保障能力和優(yōu)質服務均衡化水平，加快構建布局合理、功能完備、優(yōu)質高效的社區(qū)服務體系，持續(xù)增進職工群眾的獲得感、幸福感和安全感。

扎實開展服務品質提升行動。以滿足職工群眾日益增長的高品質社區(qū)服務需求為目標，以強化服務意識、優(yōu)化服務方式、美化服務環(huán)境為著力點，開展社區(qū)服務品質提升行動。要重點抓好“環(huán)境硬件”改善和“服務軟件”提升，推進服務窗口和服務崗位的規(guī)范化建設，不斷增強社區(qū)服務的品質感、體驗感、互動性、舒適性。要不斷強化動態(tài)化管理與服務提質升級，推進互聯(lián)網(wǎng)技術與社區(qū)服務深度融合。要探討完善線上線下合一、前臺后臺聯(lián)動的社區(qū)服務新模式。要適時推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”服務，鼓勵社區(qū)服務通過互聯(lián)網(wǎng)平臺公開社區(qū)服務相關信息，加快推進與商業(yè)零售、文化、旅游休閑、餐飲、醫(yī)療健康、教育、體育等其他生活性服務業(yè)的融合發(fā)展，鼓勵社區(qū)服務通過跨界融合、聚合共享等方式，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、流量經(jīng)濟和共享經(jīng)濟等新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

全面提升社區(qū)從業(yè)人員素質。要加強品質提升經(jīng)驗總結和交流學習，抓好社區(qū)服務隊伍建設，著力提高從業(yè)人員素質，加快推進職業(yè)行業(yè)自律管理，提升社區(qū)服務人員的職業(yè)形象和服務品質。要大力弘揚工匠精神，組織開展職業(yè)技能競賽，為社區(qū)服務高質量發(fā)展提供人才支撐。