鐵路貨場管理現狀分析及對策研究

鄧琬

摘 要：鐵路貨場是指與鐵路有關的鐵路貨物運輸及經營的有關場所，也是現代社會物流的重要組成部分。現在中國的鐵路部門正面臨著嚴峻的壓力與挑戰，不得不從事產業的升級與轉型。鐵路貨場的管理面臨諸多問題，所以，對鐵路貨運市場進行改革已是迫在眉睫。本文也將從現狀問題、研究對策來進行深入研究與分析。

關鍵詞：鐵路貨場;現狀分析;對策研究

一、中國鐵路貨場的現狀

中國鐵路建設始于清朝末年，經過一個多世紀的建設和發展，取得了飛躍的成績。鐵路貨場也隨之發展了起來，并逐步覆蓋了全國市場，一是根據傳統的貨場進行發展的起步期，二是以集裝箱、裝卸車為中心的物流發展摸索期，三是以系統的運營管理為中心的發展期[1]。

（一）鐵路貨場設施和管理現狀

（1）鐵路貨場及設施設備普遍陳舊。一是由于大部分鐵路貨場修建年代久遠，設施設備陳舊，生產力低下，導致貨場利用率及運輸周轉率大大降低;二是鐵路貨場的建設及投入由總公司進行控制，從項目的立項、建設、完工至投入使用仍受到多部門的控制制約，導致中間環節繁瑣、拖沓、錯失了很多重要的發展時機。三是由于受傳統運營模式的影響很多業務無法開展，一旦有新的業務需求也會出現因設備設施無法滿足業務要求，或者需重新投入大量設備才能啟動項目的情況這就導致了貨場業務辦理周期長，工作效率低。

（2）鐵路貨場管理混亂。鐵路貨場目前大致分為三種模式：開放式貨場、半封閉貨場和全封閉貨場。由于大部分貨場封閉情況有限，導致了鐵路貨場在管理上面對嚴峻的考驗。一是貨場進出管理常由于貨場無法封閉而導致外部人員隨意出入，讓貨場安全甚至是貨物安全存在一定的隱患;二是鐵路貨場的內部管理難以達到日益發展的貨場經營要求，例如鐵路貨場標志標識、衛生環境、貨場治安、消防安全、視頻監控等，由于日常管理的不當，致使運營狀況并不是很理想。

（二）鐵路貨場的經營模式

（1）鐵路貨場內的物流信息化水平較低。現在是一個互聯網技術飛速發展的時代，而我國的鐵路貨場信息仍是采用傳統的從總公司向各個集團公司傳遞的模式，而傳輸方式依舊依靠各項技術都相對落后的鐵路內網（鐵通）來傳輸，鐵路內網通信技術與當今的互聯網技術相比發展緩慢，難以跟上現代飛速發展的物流信息;二是由于鐵路內部的經營模式的轉變，鐵路貨貨場雖實現了不同貨場間的自主管理，但不同貨場間的信息數據仍然不能做到同步共享，這就導致了兩個系統間看似同屬一個公司領導，但又沒法共同經營，數據共享的效果遠不如預期。

（2）鐵路貨場內集裝化程度水平落后。現如今物流企業在激烈的市場競爭中取勝的法寶是快和準，而集裝化技術又是快和準的重要途徑。集裝化運輸不僅有助于提高貨物運輸速度;也可以降低貨物運輸途中的損壞率;更是貨物倉儲管理的重要保障。集裝化的使用范圍比較廣，適用于所有的物品運輸，沒有局限性，但是由于投資成本較高，以及一些貨場自身條件的制約，致使集裝化運輸難以推廣使用，導致鐵路貨場的物流鏈集裝化程度較低。

（3）鐵路貨場內工作人員產能效益不高。鐵路總公司的用工模式依然是傳統的鐵飯碗制度，工作機制刻板不靈活，導致體制內員工以為有了保障，工作的積極性不高。在現有的工作體制下，鐵路總公司、集團公司間難以建立與企業經營發展相匹配的獨立成本核算體系，員工的工作與收入比例不協調，產生的工作積極性不高。同時也由于貨場物流信息化程度不高、物流鏈貨物集裝化程度不高的原因，導致貨場內的工作繁瑣，混亂，從而導致效率的減低。

（三）鐵路貨場管理的外部制約因素

（1）鐵路貨場設施維修結合部。由于我國大部分鐵路貨場及設施較為陳舊，貨場內的設備、房屋等硬件設施一旦需要維修，則先是由鐵路系統內部上報申請由集團公司層層批復，由于批復流程復雜繁瑣，往往從上報項目到批復、審查、通過需要極長的時間跨度，同時由于集團公司資金總額的限制，導致部分項目無法通過審核，即使通過審核后還需由貨場管理單位進行招投標工作。經過一系列的流程下來，導致維修時間較長，維修質量不高等情況的發生，影響貨場的正常經營。

（2）鐵路貨場與工務部門結合部。工務部在鐵路部門占有重要的位置，負責鐵路軌道、隧道、橋梁、路面等的維護和管理;鐵路線路的鋪設和維護都離不開工務部。鐵路貨場在經營過程會遇到場地的維護，線路的鋪設等各種問題，這就需要和工務部共同完成，其中工務部又分很多個小的職能部門，中間環節較多，復雜。所以會導致工作效率的降低。

（3）鐵路貨場與運輸部門結合部。鐵路貨場作為鐵路貨運場所，危險性大，不允許社會人員進入，但是由于貨場取送車的作業需求，導致這一結合部的問題仍然諸多，大部分貨場內的取送車作業仍是以設置跨線大門的形式來執行，在取送車的過程中大都需要專人或者由調車人員提前進行大門的開閉，且跨線大門的管理雖然制定了明確的職責，但多年來實施的效果依舊不容樂觀。

二、鐵路貨場管理的對策

鐵路貨場管理在經過現狀分析，我們發現了很多問題，遇到問題我們就應該研究分析并解決問題，只有將傳統的經營模式進行產業升級與創新，才能從根本上創有所進步，鐵路貨場才突破阻力，迎來新的發展[2]。

（一）貨場設施設備管理增加新機制

（1）認真的研究與分析，制定明確的貨場職責。鐵路總公司應當拿出具體方案，明確總公司與集團公司的職責，在經營管理和相應的業務上要有明確的劃分，各司其職，既要獨立運營，又要相互制約，避免重復交叉管理，減少產業的流程，優化辦事效率。簡明有效的為集團公司劃分的經營范圍，在設備設施投資、公司核算體系、日常經營管理（包括運輸條件）、維修管理等一些可以自主經營的工作，應該讓其實現自主管理。從根本上保障鐵路貨場的經營權利。

（2）對貨場的管理制度進行優質的轉變。集團公司應轉變傳統的管理模式，在集團公司實現自主經營后，應該把重點放到經營中來。踏實走好每一步。做好鐵路貨場硬件設施的提升，也要抓好工作人員的工作效率，這樣才不斷提高鐵路貨場的綜合實力。

（二）改進貨場的經營模式

（1）加快鐵路貨場經營的信息化。鐵路總公司應轉變觀念，客觀的分析，現有的信息技術能否跟上時代的步伐，引進互聯網技術，更新產業信息是改革道路的必經之路，落后只會挨打，繼續停留原有鐵路內網信息構架中[3]。只會制約著鐵路貨場的發展;鐵路總公司與各集團公司之間應在互聯網的基礎上實現真正的資源共享，打破各個主體之間的堡壘構架全新的鐵路貨場信息網絡，整合所有信息，創建新的鐵路貨場網。

（2）建設貨場物流鏈貨物集裝化。物流鏈是將運輸、倉儲、裝卸、配送與一體的有機整合，而集裝化的運用是現代物流不可缺少的環節，現代物流鏈的運用不僅可以加快運輸速度，更可以保障貨品的完整度。物流集裝化可以使鐵路貨場在激烈的物流市場取得優異的成績。物流集裝化可以增加鐵路貨場的業務量，只有業務不斷的發展，鐵路貨場才能不斷的壯大，鐵路運輸才能更加繁榮。所以鐵路貨場要加強物流鏈設備設施的使用，大力發展物流集裝化運輸，帶動鐵路的發展。

總結：在我國經濟飛躍發展的今天，鐵路運輸也將迎來新的機遇與挑戰，而鐵路貨場也是鐵路運輸的重要的組成部分，面對鐵路貨場管理落后的原因和現狀，我們應當更深入的思考探討，同時提出與鐵路貨場發現息息相關的對策，相信在鐵路總公司的帶領下，中國鐵路定能帶來新的機遇，鐵路貨場也能夠取得驕人的成績，也為開創貨場管理打下新局面，徹底的實現鐵路貨運新的轉型與升級。

參考文獻：

[1]桓輿.構建鐵路運輸企業集團的戰略思考綜合[J].2014（4）;45-47

[2]江濤，祖樣中國鐵路運輸企業運營模式研究中國工業經濟

[3]田源倉儲管理機械工業出版社.2007