“互聯網+”背景下高校旅游管理專業應用型人才培養改革的保障機制研究

摘 要：“互聯網+”旅游作為當下旅游業發展的新業態，傳統的旅游管理專業應用型人才培養模式已不能滿足行業對人才的技能需求，各大高校正陸續開展旅游管理專業應用型人才培養的改革與實踐。為確保改革的方向與新業態行業發展所需人才的無縫對接，有必要對其保障機制進行重點研究。基于此，本文在分析旅游管理專業應用型人才培養改革保障機制所應遵循的原則基礎上，重點從目標機制、主體機制、評價機制、激勵機制和反饋機制五個方面探討其保障機制建設，以期確保人才培養改革的成果與行業需求相匹配。

關鍵詞：互聯網+；旅游管理；人才培養改革；保障機制

一、引言

旅游管理專業應用型人才培養改革是一項系統工程，系統內各要素相互影響、相互干擾。系統理論認為：一個系統要不斷地與外界交換物質、能量和信息，在遠離平衡的條件下形成穩定而有序的動態結構，這個系統才有可能進步與發展[1]。“互聯網+”背景下，構建高校旅游管理專業應用型人才培養改革保障機制，不僅要立足于高校內部系統對改革實施的規定、措施、硬件、經費、人事等一系列的保障支持，而且也要將其納入到整個“互聯網+”旅游新業態行業發展的大系統之中，爭取來自外部系統的諸如各級政府、教育行政管理部門等對實施改革的制度保障、經費保障和政策保障[2]。只有高職院校內部各保障系統形成的動態結構能與“互聯網+旅游”跨產業融合大系統緊密無縫地“合拍”，讓部分與整體始終處于一種良好合作的狀態，那么高職旅游管理專業應用型人才改革才可能得到真正保障，最終造就出一批適合“互聯網+旅游”跨產業融合新業態背景下行業所需的應用型人才。

二、旅游管理專業應用型人才培養改革保障機制構建的原則

2.1市場導向原則

近年來，隨著“互聯網+”旅游新業態的不斷發展，傳統的旅游管理專業應用型人才培養模式已不能滿足新業態背景下行業發展對人才的技能需要，一批高素質的旅游戰略人才、旅游經營管理人才、旅游信息化人才等已成為當下旅游業發展的迫切需求。在此背景下，高校旅游管理專業應用型人才培養改革的目標就要向行業看齊、向市場看齊，要以行業新標準作要求，要真正體現出“教育應面向市場”的目標。因此，構建高校旅游管理專業應用型人才培養體系要本著面向市場的原則，以市場需求為導向，針對旅游業發展的新業態，適時調整人才培養目標、構建新的課程體系、革新教學手段和方法，培養出適合“互聯網+”旅游新業態行業發展所需的高技能應用型人才。

2.2復合型原則

“互聯網+”背景下，云計算、物聯網等新一代信息技術已滲透到旅游業的各個領域，大數據分析、智能終端應用等對旅游從業人員提出了新要求，這就要求旅游管理專業人才必須掌握跨學科知識，成為跨界復合型人才[3]。基于此，高校在人才培養方面也應注重復合型培養路徑，在培養視野上，要突出跨界性，變革傳統“窄口徑”專業設置與技能培養，將現代技術融入培養目標；在培養功能上，要突出兼顧性，將學生個體發展與社會需求有機結合；在培養內容上，突出復合性，注重創新與應變能力、診斷與改進能力、運用與遷移能力及可持續發展能力的培養[4]。總之，“互聯網+”旅游新業態背景下，高校旅游管理專業應用型人才培養應緊密圍繞行業最新發展和人才的實際需求，更加注重多元復合能力、多崗位職業能力和職業素養能力，拓展以“人的全面發展”為目標的綜合素質結構，以滿足行業對技能復合型人才的需求，增強學生對未來社會資源跨界整合能力，促使人才培養與行業需求相匹配。

2.3穩步建設原則

面向“互聯網+”旅游新業態的旅游管理專業應用型人才培養體系改革涉及到多方面、多層次內容，如人才培養目標、課程體系、教學方法、教學手段、教學考核、教學評價、師資隊伍、實踐教學環節等諸多要素， 這些要素是相輔相成、相互影響的。稍微一處調整不當都可能會對全局產生負面影響。改革最忌諱的就是考慮不周并倉促上馬、快速推進，這樣容易導致不可挽回的后果。十年樹木，百年樹人。人才培養是創造性工作，更是系統性工程，改革的任務是艱巨的，同時又對社會全局產生重大影響。因此，對旅游管理專業應用型人才培養的改革不能急于求成，要在改革中體現出先進性，又需要注意各個環節的穩步推進、堅持穩步建設原則，確保改革過程的科學性與延續性。

三、旅游管理專業應用型人才培養改革保障機制的構建

“互聯網+”背景下，旅游管理專業應用型人才培養的改革尚處于初步摸索階段，建立一個內外支撐，既關注階段性，又強調全程性，既注重教學體系，又注重方法手段體系和評估體系的人才培養改革保障體系才能確保應用型人才培養改革的順利進行[5]。

參與旅游管理專業應用型人才培養改革保障的基本要素相互聯系、相互制約，發揮對其改革保障功能的運行規則稱之為旅游管理專業應用型人才培養改革保障機制。它的特點主要有4種：①它是一個多結構、多層次的運行系統；②它在應用型人才培養改革保障活動運行的條件、工作方式總體中起到啟動、維持、調整及終止的作用；③它以有序高效的應用型人才培養改革為特征的良性形態，以應用型人才培養目標為導向；④是參與旅游管理應用型人才培養改革保障的基本要素在運行過程中所結成的相互制約、相互作用的動態關系。

鑒于此，本文吸收了系統理論的最新成果，結合旅游管理應用型人才培養的實際情況，依據人才培養改革過程中各要素之間的相互聯系與作用，從目標機制、主體機制、評估機制、激勵機制、信息與反饋機制來構建旅游管理應用型人才培養改革的保障機制

3.1目標機制

旅游管理應用型人才培養改革是在“互聯網+”旅游新業態背景下應對特殊的經濟發展環境做出的現實選擇。在現實中，許多深層次的問題會隨著改革的逐漸深入不斷凸顯出來，容易導致改革半途而廢或改革不順暢。因此，要建立強有力的預防措施，明確改革目標，以此測評改革成效，進而協調和解決影響旅游管理專業應用型人才培養改革中的種種問題，確保改革成果得以向高校應用型人才培養改革提供經驗參考和路徑選擇。

以人才培養質量作為保障目標是旅游管理專業應用型人才培養改革保障機制構建的核心目的，所依據的改革目標包含兩方面內容：1、在接受旅游應用型培養后，學生必須具備德、智、體等方面的既定培養目標；2、依據國家規定，高校應具有培養人才、開展科研和直接為社會服務等方面的社會職能。此外，由于旅游管理專業應用型人才培養改革是一項系統工程，不僅要求有靈活的教育管理體制為之提供政策上的保證，以確保改革目標的實現；還要求高校具有相應的辦學自主權來推進改革。因此，教育主管部門應給予高校更為寬松的辦學政策，下放權力，使其能在教學管理中擁有更大的自主空間，進而有效地推進旅游管理專業應用型人才培養的改革與實踐。

3.2主體機制

采用何種保障機制支撐，不是分析結果和解決方法的簡單相加，而是需要具體分析各所院校實際的師資情況、教學設施乃至地方經濟、地方政策等因素，綜合考慮內外部環境。因此，建立旅游管理應用型人才培養改革保障機制需要從政府、高校和社會等方面考慮。政府、高校和社會作為應用型人才培養改革保障的三個重要力量，需共同參與、齊心協力，加快建成以政府外部改革保障為主導、高校內部改革保障為主體、社會改革保障為補充的旅游管理專業應用型人才培養改革保障體系。政府作為外部保障的主導，其主要職能有：制定旅游管理應用型人才培養改革保障標準；完善旅游管理應用型人才培養改革保障組織機構；加強教學評估制度建設，健全外部改革質量監控體系。高校作為內部保障的主體，必須充分認識人才培養改革保障體系建設對于高校發展的戰略意義，要強化改革質量的主體意識和責任意識，不斷加強自我約束及自我發展，形成自主發展自我約束機制。學校在接受政府和社會外部改革質量監控時應主動構建適合自身的內部治理保障體系，由“要我做”變成高校自己“想要做”。此外，還需要充分發揮社會中介機構和行業在應用型人才培養改革監控中的作用。

3.3評估機制

2010 年頒布的《國家中長期教育改革與發展規劃綱要》明確提出：要建立高校分析體系，實行分類管理，發揮政策指導和資源配置作用，引導高校合理定位，在不同層次、不同領域辦出特色[6]。因此，旅游管理專業應用型人才培養改革目標的實現需要建立規范的評估機制。而評估機制的構建需從內部、外部兩方面進行，二者缺一不可，只有內部、外部評估機制有機地結合，才能形成強有力的改革保障合力。

內部改革保障是旅游管理應用型人才培養改革成功的基礎。一個以提高質量為目的的應用型人才培養改革內部質量保障動態機制的建立，有利于激活旅游管理應用型人才培養改革的內在動力和積極性。旅游管理專業應用型人才培養改革應以人才培養目標為根本出發點，從課程設置、課程模塊、課程內容以及教材選取、教學方法和教學手段、評估體系等方面進行，這樣才能確保改革過程諸要素之間的協調性和系統性。這其中，教學評估至關重要。它不僅是教師獲取教學反饋信息、改進教學管理、保證教學質量的重要依據，又是學生調整學習策略、改進學習方法、提高學習效率的最有效手段。因此，旅游管理專業應用型人才培養改革必須從教學的實際出發，針對旅游管理專業學生的特點及“互聯網+”旅游行業發展的實際需要，制定出更加重視學習過程、實踐過程和教學質量的內部改革保障評估機制。

旅游管理應用型人才培養改革涉及校企間的合作，如聯合開辦教學網站、“互聯網+旅游”信息資源共享平臺等合作項目。對這些合作項目的評估，必須采用外部評估，需要客觀、獨立地實施評估活動，才能確保旅游管理應用型人才培養改革活動的公正性，進而保障旅游管理應用型人才培養改革的順利進行。

外部評估可從以下兩個方面實施：一是成立“互聯網+”旅游管理專業應用型人才培養改革工作領導小組。工作領導小組運用其權力，對高校旅游管理專業應用型人才培養改革進行監控評估，主要是教學質量、項目效益評價和教學改革的評估。二是建立高校旅游管理專業應用型人才培養改革評估中介機構。這個中介機構受政府的資助和委托，參照旅游行業對旅游人才的技能要求，能獨立自主、公平公正地開展教學改革評估、鑒定、認證等工作。這種介于政府和高校之間的第三方評估機構，需要一定數量的旅游管理專業的專家，也需要一定數量如計算機網絡、教育學等跨學科專家，通過這樣一個跨行業、跨部門、性質多樣的綜合性、專業性的中介組織來評估，可以客觀、公正地實施評估活動，保障評估結果的公平性。

3.4激勵機制

改革保障活動需要一定的動力驅動，將其利益與改革保障活動進行掛鉤，即可調動高校的積極性從而形成具有動力效應的激勵機制。為確保高校旅游管理應用型人才培養改革的成果與“互聯網+”旅游新業態行業發展有效對接，充分調動各方的積極性和主動性，就必須引入激勵機制。

所謂激勵，從心理學觀點來看，指的是一種激發人的動機、誘導人的行為，是一種使人通過努力，發揮內在潛力，實現所追求目標的過程，激勵機制則是通過一套理性化的制度來激勵主體行為與激勵客體行為，主要的方式有物質激勵、精神激勵、工作激勵等[7]。因此，旅游管理專業應用型人才培養改革激勵機制可從以下兩個層面實施：一是外部系統的激勵。在旅游管理應用型人才培養改革過程中，因高校與行業合作有其特殊性，各方在改革活動中的合作與競爭的行為本質上就是一種博弈行為，都希望實現自己的利益最大化。因此，在遵循合作共贏的基礎上，需要衡量博弈雙方的行動、信息、支付等要素，測評彼此的貢獻值，本著“多貢獻多收益”的原則來制定旅游管理專業應用型人才培養改革的激勵措施，進而實現外部激勵。二是內部系統的激勵。內部激勵機制要體現“以人為本”的理念，即根據旅游管理應用型人才培養改革過程中所涉及的院系、教師、學生等不同的需求，制定相應的激勵措施。以高校教師為例，高校教師具有較高的自我實現與被尊重的需求，對人際關系、工作環境、管理風格有較高要求，他們更注重精神層面的需求，故對教師的激勵可充分挖掘非經濟性薪酬的激勵措施，在激勵過程中更加要注重公平性[8]。

建立科學合理的內外部激勵機制，多渠道提高旅游管理應用型人才培養改革的激勵力度和額度，能有效激發改革各主體的積極性和創新性，進而提高旅游管理專業應用型人才培養的質量，促進應用型人才培養改革的順利實施。

3.5信息與反饋機制

信息與反饋機制是指從應用型人才培養改革保障活動中所收集存儲的信息，對改革保障的目標、主體、內容以及所作出結論等實施反饋調控，從而保障改革質量確保整個活動的自我糾正，使其處于不斷完善、優化的狀態。信息反饋的前提是建立信息網絡系統。國內的信息網絡系統包括學校、省（區）、國家三級。學校是應用型人才培養改革實施的主體，也是基礎，要盡快建立健全全國高校內部的應用型人才培養改革信息管理系統。“互聯網+”旅游新業態背景下，高校在推進旅游管理專業應用型人才培養改革合作方面雖取得了一定成績，但由于受地方經濟及教育理念不平的影響，高校在應用型人才培養改革合作中也遇到了形形色色的阻力。因此，建立國內高等教育信息網絡來疏通各高校間的信息交流渠道，互通高校間旅游管理專業應用型人才培養改革的成功經驗就顯得尤為必要。“互聯網+”旅游新業態背景下，旅游管理專業應用型人才培養改革應成立一個由政府、行業、高校相關人員組成的工作領導小組，及時研究解決改革中的重大問題，積極協調有關部門形成改革合力；協調推進各省、各高校旅游管理專業應用型人才培養改革的合作事項，組織有關單位聯合編制“互聯網+”旅游教育教學改革的專項計劃；召開國家層面的高校旅游管理專業應用型人才培養改革會議，組織國內外官、學、商界的代表和專家學者獻計獻策，研究決定“互聯網+旅游”高校旅游管理專業應用型人才培養改革合作重大事宜。同時，重視搜集旅游管理應用型人才培養改革過程中的反饋信息，形成完善的信息反饋網，及時了解改革最新狀況進而確保改革得以順利進行。

四、結語

“互聯網+”旅游新業態背景下，信息網絡技術與旅游業深度融合，傳統的旅游管理專業應用型人才培養模式已不能滿足行業對人才的技能需求，各大高校紛紛進行旅游管理專業應用型人才培養的改革與實踐。為確保人才培養改革的方向與行業需求相一致，亟需要進行旅游管理專業應用型人才培養改革保障機制的研究。為此，筆者首先從市場導向原則、復合型原則、穩步建設原則三個方面闡述了旅游管理專業應用型人才培養改革保障機制所應遵循的原則，再從目標機制、主體機制、評估機制、激勵機制、信息反饋機制五個方面詳細探究其保障機制建設，以期確保人才培養改革的成果真正滿足市場需求，進而實現旅游管理專業應用型人才培養改革的目的。

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基金項目：

本文為2017年度廣西職業教育教學改革研究項目——“互聯網+”背景下廣西高職旅游管理專業應用型人才培養改革與實踐（GXGZJG2017B006）的階段性研究成果。

作者簡介：

勞國煒，男，1988.01-，漢族，廣西北海人，桂林理工大學南寧分校經濟與管理系副主任，講師，在讀博士，主要從事旅游管理專業的教學與研究。