精準(zhǔn)扶貧政策下高職院校資助工作存在的問題及相關(guān)策略研究

周靜 龍小宏

摘 要：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就扶貧工作發(fā)表了一系列的重要講話，逐漸形成了博大精深的扶貧重要思想。“精準(zhǔn)扶貧”是習(xí)總書記扶貧重要思想的核心內(nèi)容，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理”是對高校進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)貧困大學(xué)生的幫扶工作，具有十分重大的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：貧困生;精準(zhǔn)扶貧;大學(xué)生;資助

一、目前高校貧困生精準(zhǔn)資助工作中存在的問題

1、認(rèn)定時間緊、難度大

高職院校平均每位輔導(dǎo)員管理學(xué)生人數(shù)在200-300人之間。教育部規(guī)定，貧困生參與申請可達(dá)25%以上，以此計算機(jī)每位輔導(dǎo)員需核查近50名學(xué)生以上的貧困認(rèn)定資料，工作量巨大。

貧困生認(rèn)定一般是每年九月份，新入學(xué)學(xué)生的貧困認(rèn)定也需要在這極短的時間完成，除此以外新生入學(xué)還需完成學(xué)籍注冊、軍訓(xùn)管理、入學(xué)教育等諸多事宜，這給輔導(dǎo)員的工作造成了巨大的壓力。由于受時間限制，致使輔導(dǎo)員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能深入對學(xué)生家庭狀況全面了解，因此也造成了貧困資格認(rèn)定的紕漏。

2、評選方式因個人工作方式不同略有差異

高職學(xué)生資助工作大都是由各班輔導(dǎo)員直接負(fù)責(zé)，個人對事物的判斷能力，處理方式，對國家政策的解讀都存在一定的差異性，從而影響評選結(jié)果。資助工作要求評選人員以公平、公正、公開的原則。但是在實際評選過程中，評選小姐成員大多是根據(jù)輔導(dǎo)員的意愿進(jìn)行評選，輔導(dǎo)員在評選中有絕對的話語權(quán)。個別輔導(dǎo)員存在以權(quán)謀私的現(xiàn)象，影響評選結(jié)果，導(dǎo)致評選結(jié)果失去公平性。

3、資助忽視學(xué)生心理扶貧

當(dāng)代高職學(xué)生大多數(shù)是00后，總體呈現(xiàn)出以自我為中心，缺乏分享、幫助他人意識。資助申請過程中，有部分學(xué)生因面子問題而放棄申請，封鎖內(nèi)心;部分學(xué)生因父母離異，缺乏家庭溫暖，性格內(nèi)向。以上常見的心理情況是資助扶貧工作中比較容易忽視的問題，家庭環(huán)境的影響造成的貧困，給學(xué)生心理造成了一定的創(chuàng)傷。高校資助只是暫時解決了學(xué)生的部分生活問題，忽略了學(xué)生的精神和心理健康問題，沒有全面的進(jìn)行扶貧。

4、貧困生資助后續(xù)管理流于形式

高職院校的輔導(dǎo)員工作量都非常大，將貧困生資助僅僅視為一項工作，工作完成便置于一邊。一些學(xué)生得到助學(xué)金并未將其用到合適的地方，而是追求名牌，享受生活，一味揮霍了。一些學(xué)生持有“等、要、求”的不良心理，將助學(xué)金視為理所應(yīng)當(dāng)。在面對這些問題時，學(xué)校和輔導(dǎo)員卻無能為力，只能批評教育，未能采取適當(dāng)措施加以解決。這樣便造成了寶貴資源的浪費，而助學(xué)金理應(yīng)產(chǎn)生的正能量也大打折扣。

二、高校貧困生精準(zhǔn)資助工作開展的策略

1、精準(zhǔn)識別，動態(tài)管理

（1）圍繞貧困大學(xué)生生源地經(jīng)濟(jì)情況、家庭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等信息構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng)，并對收集到的信息進(jìn)行分析，形成一套量化識別體系，對各信息賦予相應(yīng)的權(quán)重得出經(jīng)濟(jì)困難指數(shù)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難情況的定量分析。

（2）可以通過關(guān)注對獲取了貧困助學(xué)金的同學(xué)的個人消費習(xí)慣，利用大數(shù)據(jù)手段，結(jié)合所提供的家庭經(jīng)濟(jì)信息分析，得出該生的消費指數(shù)。

2、精準(zhǔn)幫扶

（1）不定期組織參與公益活動

公益活動一般多指不求回報，自愿進(jìn)行的為社會和國家公共利益的發(fā)展貢獻(xiàn)時間、精力、金錢的團(tuán)體或個人行為。表面上看起來是幫助他人或者某個團(tuán)體的事情，事實上不少公益活動的參與者在活動中受到感情上的觸動、固有的思想被打破或者價值觀有所轉(zhuǎn)變，因此很多參與者都認(rèn)可內(nèi)在的收獲。

參與公益活動也是精準(zhǔn)幫扶的一個重要途徑，在參與過程中貧困生能實現(xiàn)自我提升，因此可以形成一套公益活動計劃，比如關(guān)心孤寡老人、關(guān)愛留守兒童、走進(jìn)孤兒院、環(huán)保人人有責(zé)、義務(wù)獻(xiàn)血等，通過各種活動讓貧困生建立自信心，正確認(rèn)識自我的品質(zhì)，開發(fā)自身潛能，形成良好的世界觀、價格觀和人生觀，學(xué)生自強(qiáng)自立，徹底擺脫貧困。

（2）組織寒暑期三下鄉(xiāng)社會實踐

“三下鄉(xiāng)”即有關(guān)文化、科技、衛(wèi)生方面的內(nèi)容知識讓農(nóng)村知道，促進(jìn)農(nóng)村文化、科技、衛(wèi)生的發(fā)展。寒暑假期組織貧困生以不同方式把所學(xué)的知識和技術(shù)服務(wù)各地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而豐富學(xué)識、鞏固和提升專業(yè)理論知識、強(qiáng)健體魄、磨煉意志、鍛煉品格、增強(qiáng)社會責(zé)任咸，在真正邁入社會之間就能及早了解社會、關(guān)注社會、將所學(xué)知識與社會實際緊密結(jié)合，形成良好的社會適應(yīng)能力，真正達(dá)到實踐育人的良好成效。

（3）將大學(xué)生思想政治教育中融入精準(zhǔn)扶貧相關(guān)內(nèi)容

組織在校思想政治教師一起深入挖掘精準(zhǔn)扶貧相關(guān)內(nèi)容，并將精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容與思想政治教育形成共同點和關(guān)聯(lián)點。比如可以在課堂上引入當(dāng)下社會熱點，讓學(xué)生發(fā)散思維，積極參與討論，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的動力。也可以在課程教學(xué)中打破傳統(tǒng)的黑板教學(xué)，增加一些社會調(diào)查、志愿服務(wù)等活動，從而開闊學(xué)生的視野，提高分析問題，解決問題的能力。

3、精準(zhǔn)管理

構(gòu)建貧困信息管理系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。比如該系統(tǒng)可以包括學(xué)生基本信息、勤工助學(xué)、評獎評優(yōu)、學(xué)生資助、助學(xué)貸款等模塊，進(jìn)行持續(xù)跟蹤、了解和分析，為下一階段幫扶工作提供高質(zhì)量的信息依據(jù)，從而打破“評一次建一次檔”的管理模式，既可以節(jié)省人力物力，又保證了數(shù)據(jù)在真實可靠。

三、結(jié)束語

大學(xué)生的精準(zhǔn)扶貧工作還需要建立更全面的機(jī)制來進(jìn)行推進(jìn)，精確識別貧困學(xué)生，完善幫扶困難學(xué)生的路徑，構(gòu)建貧困信息管理平臺，完善貧困學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫，確保貧困學(xué)生精準(zhǔn)管理。

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[4] 精準(zhǔn)扶貧視野下高校資助育人體系的構(gòu)建[J]. 金明媚. ?繼續(xù)教育研究. 2019（01）

作者簡介：

1：周靜（1979-），女，漢，四川瀘州，講師，碩士，主要研究方向：互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)，軟件技術(shù)

2：龍小宏（1976-），男，漢，四川瀘州，講師，碩士，主要研究方向：計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)

課題名稱：基于大數(shù)據(jù)的高校貧困生精準(zhǔn)資助貧困等級的研究，編號：K-1919，類別：院級課題