卞一歌
摘 要 隨著我國社會經濟的不斷發展,城市公交場站對城市的發展越來越重要。這些公交場站的質量不僅對居民的生命安全帶來重要影響,也會影響城市的市容市貌。在城市綜合開發的過程中,要不斷加強對城市公交場站綜合開發模式的探索,同時加強對城市公交場站質量的監督,通過不同措施開發城市公交場站。本文通過對城市公交場站現狀的分析,提出與城市公交場站綜合開發模式相匹配的措施,希望能夠為相關從業人員提供幫助。
關鍵詞 城市公交場站 綜合開發模式 建設
一、城市公交場站綜合開發的重要性
隨著城市規模的擴大,城市用地和交通問題日益突出。現有的城市公交場站往往存在用地不足、場站設施落后、與周邊環境不協調的問題,公交系統的營運能力也隨之受到影響,城市公交場站綜合開發模式對于一個地區的交通的重要性不言而喻,但是因為城市公交場站綜合開發在運作前期建設費用較高,后續運轉費用需要專業技術,所以現在城市公交場站的項目策劃和規劃設計當中,更需要加大對綜合開發模式的探索。城市公交場站要為人們的出行提供安全便捷的服務,也要為人們的工作生活環境提供安全舒適的保障,創新城市公交場站綜合開發模式,能夠在城市公交場站的安全周期里高效率利用現有資源,在物料生產、城市公交場站規劃、施工、運營維護、拆除、回收利用的過程中盡可能避免影響交通,讓城市公交場站與自然和諧共處。
二、城市公交場站綜合開發中存在的問題
(一)政府引導不夠
在現有的城市公交場站設計當中,對于城市公交場站綜合開發模式的創新和探究較少,主要原因不僅在于政府對城市公交場站綜合開發模式不夠了解,也因為政府沒有加強對這個方面的引導和支持。隨著城市的不斷發展,公交場站正逐步向城市的核心區域靠攏,但從現狀功能來看,其使用功能較為單一,僅作為停車場、首末車站及保養車輛使用,這樣也使得城市內土地的利用效率較低。同時,目前各公交場站建筑與城市整體空間布局不協調、不匹配,運營管理模式較為傳統,缺乏現代化、先進的管理經營模式,政府對此未發揮較好的引導和支持作用。
(二)城市公交場站綜合開發投資模式不明
對于傳統的城市公交場站而言,加強城市公交場站綜合開發將會加大資金投入。政府的補貼較少,公交場站僅靠現有的運營項目及運營管理模式,其運營收入難以收回前期的投資,甚至只能維持運營收入和管理支出平衡,且沒有相應條件和土地政策進行一二級聯動開發。投資人的投資回報較慢、投資收益較差,這就會對投資者的積極性產生較大影響。加上政府沒有配套的減稅政策或者行業規范,城市公交場站投資者在城市公交場站綜合開發模式的研究和應用上就會踟躕不前。
三、城市公交場站綜合開發模式探索
(一)綜合體模式
在大城市或者超大城市中選擇區位良好的地段建立城市公交場站,尤其在民生生活需要的重要底端,可以建立城市公交場綜合體模式,結合周圍的區位優勢,建立商區、建筑區、生活區等等,在這其中需要政府發揮指導和監督作用。按照環節區分制定具有特色的指導政策,通過政策指導、減稅引導、宣傳觀念,多管齊下增強城市公交場站設計者對于城市公交場站綜合開發模式的積極性和參與感。政府部門是政策的指導者,在城市公交場站的設計上、城市公交場站上、維護上都要提供可參考的制度、可執行的規范、可借鑒的標準,這樣才能讓綜合體模式的城市公交場站的設計者和執行者有法可依、有章可循。
(二)居住社區模式
居住模式可以適用在大中小城市中具有一定用地規模的公交樞紐站或者首末站。居住社區模式的城市公交場站花錢少,但是只要在設計當中注重城市公交場站的設計,就能夠使質量有較大提升。并且相對于對價格比較敏感的保障性住房或者廉租房居民,城市公交場站可以為周圍的人們提供更多的便捷。例如,根據當地的住宅制定最佳方位,設定符合周圍居民要求的公交線路等等。只有將城市公交場站居住社區模式放在心上,在城市公交場站設計中才能夠將質量管理策略推到實處。
(三)商業模式
城市公交場站能夠給周圍的商業提供更多的客流和發展零售業的可能,所以在城市公交場站可以采用商業模式。對于人流量較大的公交場站,可以采用商業模式,利用平面型布局,沿街建設商鋪,可以在內容上劃分功能區,包括立體車庫、調度樓、車輛檢測中心和加油站等,同時可以在外部設置服務大樓,提供休閑、娛樂和購物等功能。
四、結語
在城市公交場站貫徹城市公交場站綜合開發模式對企業、社會都有巨大的影響,所以需要加強相關公交場站的監督工作。要順應我國時代發展的要求和經濟建設的形勢,加快制定符合當前社會發展狀態的監督管理模式。同時,要針對行業特點,加強對節能環保體系的探索和研究,明確相關責任主體,創新監督管理模式,提高社會各界對于城市公交場站節能性、環保性的認識,在實踐的過程中發現問題、解決問題,提升城市公交場站的質量,推動我國城市公交場站行業更好更快發展。
(作者單位為中交海西投資有限公司)
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