國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響探討

魯孝強(qiáng)

摘 要 在新時(shí)期“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的影響下，國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著更大的壓力、挑戰(zhàn)和機(jī)遇，完善內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益是其在市場(chǎng)上立于不敗之地的根本保證。本文闡述了國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響，并提出了完善內(nèi)部控制機(jī)制的舉措。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 內(nèi)部控制機(jī)制 經(jīng)濟(jì)效益 影響

我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)方面對(duì)國(guó)家作出的貢獻(xiàn)是不可估量的，如增加財(cái)政收入、緩解就業(yè)壓力、完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展等。隨著社會(huì)的進(jìn)步，國(guó)有企業(yè)不應(yīng)故步自封，而是需要在管理理念與方法上與時(shí)俱進(jìn)，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力，特別是要通過(guò)完善企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制這一途徑，謀發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展。

一、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響

（一）有利于順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，內(nèi)部控制機(jī)制是其為了實(shí)現(xiàn)一定的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，繼而讓全員參與整個(gè)業(yè)務(wù)流程，對(duì)流程進(jìn)行相關(guān)的介入與監(jiān)控，并基于此制定一些相互制衡、權(quán)力分化制度的一種企業(yè)運(yùn)行方式或者結(jié)構(gòu)。內(nèi)控機(jī)制可讓企業(yè)各個(gè)部門之間進(jìn)行權(quán)力制衡，相互監(jiān)督、團(tuán)結(jié)一心，這有利于確保各部門業(yè)務(wù)科學(xué)有序運(yùn)行，一定程度上減少了企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中貪污腐敗的滋生，更有利于企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。再者，完善的內(nèi)部控制有利于企業(yè)上下自覺(jué)執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)管理方針與政策，有利于員工規(guī)范行為，減少犯錯(cuò)次數(shù)，這減小了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、提高經(jīng)濟(jì)效益奠定了良好基礎(chǔ)。

（二）有利于企業(yè)員工提升工作效率

內(nèi)部控制機(jī)制作為企業(yè)發(fā)展的一種有效運(yùn)行方式，其在提升員工工作效率方面具有重要意義。一方面，內(nèi)控機(jī)制對(duì)權(quán)責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定。國(guó)有企業(yè)多根深蒂固，員工擺資歷，做事論級(jí)別。對(duì)于內(nèi)控機(jī)制的完善，員工只有各司其職，各謀其政，避免越俎代庖，互相推諉，才能真正提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。內(nèi)控機(jī)制通過(guò)對(duì)各部門、各員工進(jìn)行權(quán)責(zé)規(guī)定，可激勵(lì)員工恪盡職守，各部門相互配合、協(xié)作，共同發(fā)展，這提高了員工工作效率。另一方面，內(nèi)控機(jī)制具有監(jiān)督激勵(lì)功效。內(nèi)控機(jī)制中的權(quán)責(zé)規(guī)定具有監(jiān)督作用，內(nèi)控機(jī)制中的激勵(lì)條例能激勵(lì)員工工作。例如，內(nèi)控機(jī)制相關(guān)的管理機(jī)制與辦法讓各人員心中始終亮起紅燈，保持警醒，繼而高效工作。

（三）促進(jìn)資金安全與資源優(yōu)化配置

企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升離不開(kāi)資金安全、財(cái)產(chǎn)安全以及資源的優(yōu)化配置。財(cái)產(chǎn)是企業(yè)開(kāi)展一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，踐行發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)和前提，也是保障。如果資金與財(cái)產(chǎn)安全得不到保障，資金挪用、資源浪費(fèi)、財(cái)產(chǎn)被盜等現(xiàn)象無(wú)法杜絕，談何確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行，提高經(jīng)濟(jì)效益？嚴(yán)格、系統(tǒng)、明確的內(nèi)控制度有利于企業(yè)權(quán)責(zé)落實(shí)，讓企業(yè)財(cái)務(wù)管理始終處于全面監(jiān)督與控制之下，這有利于企業(yè)各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置，大大減小了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保了企業(yè)資金與財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)然，完備的資金會(huì)加速企業(yè)的有效運(yùn)營(yíng)，確保經(jīng)濟(jì)效益的提升。

（四）可確保會(huì)計(jì)資料的真實(shí)有效性

國(guó)有企業(yè)管理者為了企業(yè)發(fā)展而制定的各項(xiàng)決定，要真正施行起來(lái)，都需要真實(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)資料來(lái)支撐。會(huì)計(jì)工作看似簡(jiǎn)單，實(shí)則關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，其真實(shí)可靠性直接影響著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制使得企業(yè)各部門層層負(fù)責(zé)，相互制約、相互監(jiān)督，提供真實(shí)的會(huì)計(jì)資料上交給財(cái)務(wù)管理部門，這確保了會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、可靠性與有效性。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)的管理者才能作出科學(xué)決策，促進(jìn)企業(yè)健康運(yùn)行，繼而確保經(jīng)濟(jì)效益的提升。

二、完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的有效舉措

科學(xué)、完善的內(nèi)部控制機(jī)制有利于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)自身健康、可持續(xù)發(fā)展。因此，國(guó)有企業(yè)可以從以下幾方面入手，完善內(nèi)控機(jī)制。第一，增強(qiáng)內(nèi)控意識(shí)，全面重視機(jī)制建設(shè)。國(guó)有企業(yè)管理者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)控對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益的重要影響，繼而不斷轉(zhuǎn)變思想，增強(qiáng)內(nèi)控意識(shí)，從自身做起，可通過(guò)各種宣傳提升各級(jí)管理者以及員工對(duì)內(nèi)控重要性的認(rèn)識(shí)。第二，在原有內(nèi)控機(jī)制基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新。內(nèi)控機(jī)制范圍要擴(kuò)大，要涵蓋業(yè)務(wù)領(lǐng)域、操作環(huán)節(jié)、管理層次等，不僅包括對(duì)財(cái)務(wù)人員的內(nèi)控，還要將其他工作人員或非工作人員納入內(nèi)控機(jī)制管轄內(nèi)。第三，內(nèi)控機(jī)制完善應(yīng)遵循一定步驟，即全員參與指定詳細(xì)的內(nèi)控制度—廣泛聽(tīng)基層員工意見(jiàn)，盡量確?？茖W(xué)、規(guī)范—根據(jù)實(shí)施情況及時(shí)規(guī)范完善—對(duì)完善后的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核整改—相關(guān)部門最終確定使用，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。第四，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的控制。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)應(yīng)將“資產(chǎn)控制”置于突出地位，要建立專門的機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格控制資金出入，明確資金動(dòng)向，確保企業(yè)資金和財(cái)產(chǎn)安全。第五，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。員工可通過(guò)自學(xué)或者參加培訓(xùn)等方式來(lái)提升自我。總之，人才發(fā)展是內(nèi)控機(jī)制有效運(yùn)行的有力保障，建立一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍十分重要。

三、結(jié)語(yǔ)

內(nèi)部控制機(jī)制是國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必不可少的關(guān)鍵性因素，完善內(nèi)控機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響是直接的、全方位的，也是不容忽視的。正所謂“做好我們自己的事情”，通過(guò)內(nèi)部控制，可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，提升工作效率，優(yōu)化資源配置，提升會(huì)計(jì)資料真實(shí)性等，從而切實(shí)推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)重視內(nèi)部控制機(jī)制，并通過(guò)有效舉措健全內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升提供保障。

（作者單位為威海市文登區(qū)審計(jì)局）

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