我國城市商業銀行法律監管制度研究

羅思思

摘 要 商業銀行又被稱為地方商業銀行，現今，我國商業銀行的服務越來越優質，但這種現狀并不代表我國商業銀行在發展中不存在問題，當前我國商業銀行在發展中遇到的最大的問題就是銀行信用風險的監管，為了解決這個問題，建立一套合理的法律監管制度體系是十分重要的。本文通過闡述我國城市商業銀行法律監管制度現狀、當前我國城市商業銀行監管制度存在的問題以及在法律的基礎上重新構建城市商業銀行監管制度等三個方面的問題，對我國城市商業銀行法律監管制度進行研究。

關鍵詞 城市 商業銀行 法律 監管

一、我國城市商業銀行法律監管制度現狀

當前，我國城市商業銀行的屬性是以股份有限公司的形式組建的股份制商業銀行，而城市商業銀行的法律監管則是指城市商業銀行的監管制度是以法律為標準建立的。我國對城市商業銀行的法律監管制度已經有了一些進步，并且受到國家的廣泛關注，政府出臺了許多相關政策，以達到城市商業銀行法律監管的完善及健全。除此之外，“銀行業的自律性規范文件內容以及相關國際規則中關于銀行業監管的內容也是我國現行銀行業監管法律制度的重要組成部分”。

二、當前我國城市商業銀行監管制度存在的問題

第一，當前，我國城市商業銀行的法律監管體系還不夠完善，有待提升與創新。當前我國為了促進法律監管制度的發展，雖然出臺了很多相關的法律法規，但不得不承認的是，有些法律法規在城市商業銀行監管制度中并沒有達到預期的效果，所以依舊無法避免一些風險，這個問題需要相關工作人員提高關注度，并積極思考出合適的解決方法。

第二，當前，我國的城市商業銀行對于監管的措施和制度還不夠重視，所以監管工作的力度還不夠大。正如上文所說，即使國家出臺了法律法規，但是說到底，這些法律法規是需要相關工作人員照做才能產生它該有的效果的，如果不照做，這些法律法規就相當于被架空，根本起不到任何作用，所以在貫徹落實法律法規方面，需要相關工作人員加大重視。

第三，當前，我國城市商業銀行在監管工作中的協調合作機制還不夠完善。我國的監管工作在協調合作機制方面還比較保守，這種傳統的合作機制很顯然已經不能跟上我國城市商業銀行的發展腳步，所以這方面也需要城市商業銀行相關工作人員積極參與，提出有建設性的建議及意見并且投入使用。

三、在法律的基礎上重新構建城市商業銀行監管制度

第一，第一步也是最重要的一步就是建立完善的法律管理條例。我國是一個法治國家，這也代表著不論在什么方面，我國必須做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，這也就是古語所說的“沒有規矩，不成方圓”，所以在城市商業銀行監管制度的重新構建方面，也離不開這個理念。由此我們可以看出建立健全城市商業銀行監管制度的相關法律法規是非常有必要的，當然，這需要國家相關部門與城市商業銀行共同合作，并且相關工作人員也必須積極配合，才能實現城市商業銀行監管制度的重新構建。重新構建的銀行監管制度會給我國城市商業銀行注入一股新鮮的力量，推動我國城市商業銀行朝著更好的方向發展。

第二，在建立好相關的法律體系之后，相關工作人員還要制定一套完善的執法體系。建立完善的執法體系實際上是為上文提出的法律管理條例的真正投入使用提供保障，讓確立好的法律管理條例被有效執行。具體的執行方面，相關部門可以制定一些考勤類的制度，避免執法人員渾水摸魚、濫竽充數。最好的方法其實就是責任到人，一旦出現問題，相關部門可以精確定位到失誤的人員身上，并作出一定的懲罰，這樣做的目的是對全體相關工作人員作出警示，提升全體相關工作人員的執法熱情以及執法認真度，最大限度地避免問題，提高執法工作效率。

第三，當前，我國強城市商業銀行需要加大自律性監管力度。“城市商業銀行的穩健運營離不開自身機構內控建設、行業自律、監管當局監管和社會監督力量的保障”，這個過程貫穿了“嚴于律己”的概念，古人的智慧總是在不經意間指導著現代人的生產及生活，從這里我們不難看出，當前我國城市商業銀行想要重新構建監管制度，就要從自身出發，總結自身的劣勢，將自己的優勢發揚光大，在揚長避短中實現監管制度的重新構建，這樣做在一定程度上促進了城市商業銀行自身的發展。

四、結語

雖然我國城市商業銀行的法律監管制度已經存在并且得到了一定的發展，但當前的這種監管制度還需要一些創新，才能跟得上時代發展的腳步。與此同時，創新過后的法律監管制度還需要與我國的國情相結合，這樣才能為我國城市商業銀行的發展貢獻力量。

（作者單位為桂林銀行）

參考文獻

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