一個內涵發展的突破口

魏晉

□引子

夏日的科爾沁平原，坦蕩無垠，沃野千里，碧綠的大地毯上鑲嵌著無數個村莊與城市，公路、鐵路及田間的阡陌構成一幅網格化的美麗圖畫。

通遼市，位于科爾沁腹地，面積59535平方公里，人口316萬，轄2區、1市、1縣、5旗，是內蒙古自治區東部和東北地區西部最大的交通樞紐城市，2016年9月，入選“中國地級市民生發展100強”之一。

截至2018年，通遼市共有各級各類學校1232所，教學點397個。在校生41.5萬人，教職工4.25萬人。學習使用少數民族語言文字教學的中小學在校生有74279人，專任教師7501人。全市蒙古語授課學校數及在校在園兒童數和教職工數，均占內蒙古自治區總數的三分之一，是內蒙古民族教育比例最大的地區。

科爾沁草原屬于紅山文化發祥地之一，早在新石器時代晚期，就有人類繁衍生息在這片土地上，位于科左中旗的哈民遺址的發現就是一個重要的佐證。

在漫長的歷史發展過程中，科爾沁草原長期以游牧經濟為主，加之清廷推廣藏傳佛教，引導大量青少年入寺廟做喇嘛，廟學和私塾成了教育的主要場所，受教育人口極為稀少。據史志記載，直到1905年，科左后旗才出現麥林希伯小學堂一所，學生30余人，教師4人，開設修身、國文、算術、體操、音樂、歷史、地理、自然等課程，成為科爾沁草原近代教育之始。1914年，哲里木盟有蒙漢合校3所，公立小學1所，私立小學2所。“九一八”事變前夕，遼闊的科爾沁草原只有區區200余所學校。因而，放在全國的大背景下看，科爾沁的教育顯然屬于“后發展”地區，有巨大的歷史欠賬。

新中國成立后，特別是改革開放的30年來，通遼市的教育才進入歷史上最好的發展階段。1998年完成“兩基達標”， 2015年，扎魯特旗率先通過“縣域義務教育均衡發展”的國家認定，至2018年，全市分四批全部通過自治區檢查驗收和國家的認定。

近年來，經濟尚不發達，財政收入拮據的通遼市為校舍改造已累計投入12.7億多元，持續推進了“全面改薄”等工程。目前，全市781所義務教育階段學校達到“20條底線”要求，達標率為100%。

這是通遼市委、政府把教育發展列入社會發展“重中之重”的有力佐證。

基礎教育的重要指標，如辦學硬件和教育普及率、專業教師學歷合格率都進入歷史上發展的最好時期，先前連想都不敢想的事發生了——學校成為區域內最美的建筑，12年基礎教育基本免費，信息化的飛速發展，使身在科爾沁，但可以共享發達地區甚至是國外的教育資源成為現實……

通遼市的基礎教育該步入從外延發展轉型到內涵發展的階段了！

——從“有學上”到“上好學”， 使每個孩子都能接受優質的、特色的、尊重個性的、大致均衡的教育，接受一種“高效輕負”的學習模式，從而為實現社會公平正義、減少階層固化而奠定基礎……

讓教育有品位，有內涵，有未來，成為通遼市所有教育人的奮斗目標和社會各界的期盼。

“內涵發展”的突破口在哪里？

師資是所有教育要素里最核心的要素，課堂是教育變革的主陣地和深水區，文化是學校持久發展的隱性動力。于是，引進外力，瞄準前沿，革新機制，聚焦課堂成為通遼市教育的重大選擇。

□引進外力，瞄準前沿，革新機制，聚焦課堂

通遼市同全國一樣，在辦學條件發生翻天覆地變化之后，深層次的、隱性的、本源性的問題凸顯出來了——

學習方式是被灌輸的，成績是耗時間獲得的。通遼四中的李春偉老師形象地說：老師笨教，學生笨學，學不會就練會，練不會再靠考會，實在考不會，只能被淘汰?！爸R本位”仍占主導地位，厭學、厭教成為普遍心態，學生個性特長少有生存空間，創新精神嚴重匱乏。就課堂而言，如王敏勤教授說，課程改革已進行了十幾年了，但大部分一線教師仍不習慣于深入地研究和學習課程標準，也不知道課程標準的具體要求，也不習慣于研究整個學段和一冊書的內容。而是習慣于對某一個知識點和一篇課文進行深鉆細研，只見樹木不見森林，更不習慣于對一個學段的知識進行整合。所以，雖然進行了課堂教學方法的改革，但效率依然很低。

以“教育研究”的變革推動教育的模式變革，成為了人們的共識。轉換教育研究機構的運行機制，從而撬動課堂教學的轉型，勢在必行。

2016年5月25日，經過近半年的準備后，通遼市教育教學研究院正式掛牌成立。國內知名教育專家王敏勤從眾多應聘者中勝出，被聘任為研究院院長，副院長由白寶璽、梁峰、由國宏、劉鋒、孫發等擔任。聘期三年，每年考核一次。通遼市教育局局長高娃代表市政府與王敏勤先生簽訂了《院長聘任合同書》《目標責任書》等文件。

包振玉市長百忙中接見了王敏勤院長，就發展通遼教育事業進行了交流;賀海東副市長與新聘任的院長、副院長進行了座談，對研究院的工作提出了具體要求。通遼市教育局局長高娃在揭牌儀式上語重心長地說：希望王敏勤院長不辱使命與通遼市人民的重托，帶領專家團隊，忠實履行職責，高水平、高質量地組織開展教科研工作……

相關鏈接：王敏勤，天津市教育科學研究院基礎教育研究所原所長，天津市高中課改專家組成員及高中特色辦學專家組成員。中國當代著名教學流派和諧教學法的創始人，被《中國教育報》記者譽為“最接地氣的教育專家”。提出“三級建模”的理論，創立了“說課標說教材”的理論和操作模式。1986年，他開始實施教學實驗，已公開出版46本專著，公開發表論文200多篇，已獲得多項教育部和省市級的科研成果獎。

通遼市教育教學研究院將在體制機制上采取虛實結合、工程推進、課題式攻關、項目化管理的運行模式，以此為突破口，撬動通遼教育再啟程的車輪。

研究院啟動并實施“四大工程”“九個項目”?！八拇蠊こ獭狈謩e是初高中課程改革工程、中小學教育質量提升工程、名師名校長（園長）培養工程、學校文化與班級文化建設工程;“九個項目”分別是高中課程改革、初中課程改革、普通中小學教育教學質量評價、中小學幼兒園教師“說課標（指南）說教材”、中小學課堂教學“三級建?！薄⒅行W說課、開展“教改大課堂”教學實驗、 “三級人才鏈”培養、學校文化與班級文化建設。

□步履與回聲

本刊記者于2019年6月18日到6月21日，對通遼市教研院三年來的工作實績做了采訪，力求解剖具體案例，傾聽基層教師的聲音，力求明晰這種機制變革對教育的影響程度。

兩所鄉村學校首先成為記者的關注點。

18日上午，科爾沁區寶雙小學。這所小學原名“唐家小學”，2001年，該校畢業生劉寶雙在北京市潞河中學施工時因救溺水學生而亡，為啟示后人崇敬他急公好義的品行，遂更名為“寶雙小學”。

新上任不久的趙穎慧校長來自科爾沁區實驗小學。那天，正趕上周六，寬敞的校園里沒有一個學生，工人們正在德育基地“劉寶雙紀念館”施工。

她懇切地問記者：像我這樣的鄉村學校怎么設計“三風一訓”？墻上原有的標語確實與教育不大沾邊?。∷€順便拿出了自己起草的“三風一訓”，雖然還不太成熟，但趙校長能意識到這一點，就是一個進步、跨越，在她的心里已經生長出了“以校園文化陶冶人”的意識了?？隙ㄅc教研院“九個項目”中的“校園文化建設”推進有關。

18日下午，考察位于科爾沁區東部的大林鎮實驗學校。大林鎮有9萬多人口，簡直就是內蒙古西部地區的一個縣城的規模。這座學校社團活動甚好，美術（根雕、書法、國畫）尤甚。校長張輝告訴記者，學校有十幾個社團，基本涵蓋了所有學生。就校園文化建設和環境營造而言，這所農村學校已經與城區學校并無二致，這不就是我們追求的“城鄉均衡發展”嗎？

教研院的常務工作是由市教研室負責的，6月19日上午，在市教研室采訪。

畢連喜副主任是三年來的親歷者。他說： “組建教育教學研究院說到底是一種體制、機制的創新。它沒有增加編制，卻推動了課改的深化，提升了教研員、校長以及教師的緊迫感，提升了通遼地區的教育品位。現在可以拿出不少像模像樣的課堂了，這與三年來‘教改大課堂的引領絕對有關系?！?/p>

“古人說‘取法乎上，得乎其中。我們的要求是起點高，定位于前沿，引領者必須是全國的領軍人物。三年中，除王敏勤、梁峰外，主要專家還有李富旺、張國平（河北特級教師）、靳淑梅（天津“未來教育家”）等，先后有70多位專家、名師來通遼指導。梁峰在科左中旗設立了校長工作室，分四個基地;李富旺原為天津市寶坻區教育局副局長，業務專長為教育質量檢測與評價，他牽頭起草了《通遼市中小學教育質量評價方案》，使我們的教育評價從簡單進入到精細，從模糊走到科學，知道不單以學生考試分數評價教育時，就知道該評價什么了?！?/p>

畢連喜副主任還說：四大工程，九個項目。其中“教改大課堂”影響最大，反響最好。前后組織了23次活動，73個專場，作課138節，這在通遼教育歷史上是前所未有的。尤其是尚未入編的青年教師受益大，等于是一次關于專業技能和理念的培訓，甚至可以說是補課，補高師“師范味”不足，補“教人如何教書”。明顯的好處是：開始聚焦課堂了，教學結構明顯改變，即使當下做不到，起碼知道怎么做才是對的，知道國家提倡什么，反對什么。說課效果也很明顯。以前教師眼里基本沒有課標，只有教材和教參，沒有看過課標的也大有人在，分不清課標與大綱區別的也不在少數。

……

教科院組建了56個名師工作坊，參與人數達到1040人，每年至少2次專題會議。工作方式是：送課下鄉、同課異構、主題研討、專題講座、中高考分析等。

說起工作坊，三年來承擔化學名師工作坊的坊主潘艷紅老師告訴記者：

“現在我有兩個作坊，共12人參與，但輻射的面很廣。據我觀察，課堂的改變是明顯的。有個化學老師，她先前習慣于滿堂灌，一上課就不停地講啊講啊，學生在旁邊睡覺也照講不誤。參與‘教改大課堂之后短短的兩個月，她就頓悟了——學會了設計‘學的環節，‘講也有節制了。這說明，今天課堂存在的問題不是教師個人專業素養和教學技能的問題，仍然是個教育理念的問題，也就是學習觀、課堂觀、學生觀等等。”

相關鏈接：早在上世紀80年代初，王敏勤教授即在初中生物、歷史、地理、數學等學科教學中推廣蘇聯教育家沙塔洛夫的“綱要信號圖示教學法”，在中小學的語文、英語、數學三科教學中推廣捷克教育家喬治·洛扎諾夫的“暗示教學法”，后自覺地把兩種教學法融合在一起，加以生發，形成今天的“和諧教學法”。該教學法主張“課堂高效率、課后低負擔”; 主張各種教學要素（四大關系、六個要素）要配合得合理、恰當，達到和諧的狀態，形成一種合力，以促進課堂教學質量的提高，促進學生素質的健康發展。

通遼五中，自治區示范性普通高中。身材高大魁梧的王子忠校長，外語教師出身。他認為：

“教研院的成立等于給通遼教育注入了一股活水，有明顯的推動作用、激活作用。”

高中，尤其是重點高中，在“升學率”這把德摩克里斯懸劍的裹挾下，人們一門心思盯在分數上。以時間換成績，以分數論英雄，“三更燈火五更雞”成了全國性的常態，教師往往怠于參加各種培訓。而通遼五中的幾位教師卻以謙恭、慶幸的態度表達了對教研院的敬重和感激——

曲金彪，物理老師，黑黑的面色，樸實的語言：“我曾經參與了2017年10月9日的一次同課異構，當時上的內容是《通電導線在磁場中的作用》，兩位老師先后作課。那位外地女老師的課以學生活動為主，我的課則以自己講授為主。不比不知道，一比嚇一跳——這不僅是教學方法的異構，而是教學觀念的異構啊。”

吳桐，化學老師。“別看教了這么多年書了，先前我對‘說課一直不甚了解。2016年10月，我去天津參加全國說課比賽，我抽到的說課內容是《甲烷》，居然得了特等獎，其實這完全得益于王敏勤院長關于說課的培訓。”

汪卓穎，數學教師。“剛工作時，我把教材、教參當圣旨了，經過這三年，終于不做教材的傳聲筒了，這與教研院三年的指點、矯正有密切關系呢。以往理論上也知道備課要‘備學生，但只是泛泛地說說而已，現在的“備學生”變成了‘學生意識了?！?/p>

20日上午，采訪通遼市科爾沁區四中，校長為宋兆起。

當年他在通遼十中任校長時，因推進“同堂雙師”而被新聞媒體關注，2008年《內蒙古教育》曾做過報道。當時校園里另一個特色是高大的陶行知塑像，這在內蒙古一所初中學校實屬罕見，反映著辦學者對陶行知教育思想的認同。

宋校長說：教研院的成立等于打開了一扇窗戶，新鮮空氣吹進來了，校長們的緊迫感、壓力感更強了，評價教育成功與否不能只看升學率，也不能因為眼下似乎中考成績還好而沾沾自喜，從而喪失改革的動力?？糠磸途毩?，靠熬油點燈而不過問“過程與方法”獲得的那點高分又有多少意義呢？

四中曾經在三年間承擔過四次“教改大課堂”的活動。

郭佳，歷史教師。“是王敏勤院長告訴我們如何把課堂還給學生的，原先僅僅是個口號，現在變成了能摸索的實踐。”

何風波主任，特級教師，自治區學科帶頭人。他說：“教改大課堂”迫使我們有了這樣的思考：一是課程問題，原來教師眼里只有手中的教科書，沒有課標，更沒有學生;二是教與學方式的改變;三是評價方式的改變。過去只注重結果，眼里只有一張試卷作尺子，現在開始懂得做過程性評價了，評價的尺度多元化了。

陳潔，學校教科室主任，語文教師。

她說：我們也長期不滿語文教學現狀，但苦于無路可走。感覺王院長和教科院給我們找到了一條出路，現在“先學后教”正在代替“以講代學”和“先講后練”;教案中有了對“學生活動”的設計;課堂結構也在變化，盡管量還不大;評價方式變為思考“這節課是否實現了學生主體？學生是否學得快樂？”過去，誰想這個？覺得學習就應該是“學海無涯苦作舟”嘛。

同日下午，采訪通遼市科爾沁區七中。

校長李忠軍是個急性子，快嘴快舌，恨不得一下子把學校的過去、現在、未來全部裝進別人的頭腦。李校長說：教改大課堂是提升學校品位的一個契機，改變的是最難改變的課堂和教師，其中的“重教輕學”得到一定程度的改變，學科建模也在摸索之中。生物老師王玉清告訴記者：我曾參加了三次“大課堂活動”，并上過一節《人體血液的運輸》的復習課，從這節課后，我找到了突破口，因為王教授的評課讓我有了豁然開朗的感覺……

19日下午，采訪通遼市實驗小學。

“我們學校因為在課程改革上先行了一步，所以對王院長所提倡的那些不感到陌生，我們十多年來一直就在努力實踐著呢?！备洞鎰傂ｉL說。

當然對某些方面，有的教師提出了自己的看法：要是說課不太模式化就好了，因為一旦模式化，擔心有些教師可能會機械照搬。另外，要求每課不論年段、不論學科、不論課型都出示“教學目標”，是否合適也值得商榷。就小學而言，把學生帶入一個情境中，不知不覺達成學習目標可能會更好。因為多年來，原校長由國宏無數次講過的一個理念是：“教學有法，教無定法;無法之法，乃為至法?！?/p>

他們高度肯定王敏勤院長的勤勉、敬業精神及基本功的扎實——六十多歲的老人，卻思維敏捷，當堂能迅速地用電腦記錄下課堂最核心的問題，而且評課從不兜圈子，直擊問題所在，這正是我們所匱乏的！他不僅是全體教師的業務導師，他的人格力量更能感染人、帶動人。

教改首先改變的應該是教師，而后才是課堂、學生。從采訪中獲得的信息看，改變教師觀念，重新厘清教育的基本概念，如課堂、學習、教材、成績、成長、質量等，重塑教育的模型，在教師的改變上，已經見到了黎明前的曙色。

教研院三年的實踐 “吹皺一池春水”，激起一圈又一圈的漣漪，希冀讓教育的所有問題通過一個項目來解決，“畢其功于一役”，顯然是違反事物發展規律的，如果那樣，就不是教育了。

通遼市，在尋找內涵發展的突破口，在這個“三年小成”的基礎上，最終要走向“六年中成，九年大成”。據有關通遼市領導披露，將繼續聘任王敏勤擔任下一個聘期的院長，教育教學研究院這種模式將持續推進，以科研帶動課堂教學的改革，帶動教師角色的轉換，將成為通遼市教育前行的方向。

我們期待著 “六年中成”。