關(guān)于大學(xué)生法治思維培育問(wèn)題的思考①

杜旭靜

［摘 ? ? ? ? ? 要］ ?在全面依法治國(guó)的推進(jìn)過(guò)程中，需要每位公民都具有法治思維。大學(xué)生作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的后繼者，他們對(duì)其他社會(huì)成員起著帶頭示范作用，所以必須著力培育大學(xué)生的法治思維。目前，這一工作雖然取得了一定的成效，但還存在社會(huì)法治環(huán)境缺失、多樣化媒介缺少以及大學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠等問(wèn)題。所以必須通過(guò)優(yōu)化社會(huì)法治環(huán)境、開拓大學(xué)生法治思維、調(diào)動(dòng)大學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性等方法來(lái)提升法治思維培育的效果，從而提高全面依法治國(guó)的成效。

［關(guān) ? ?鍵 ? 詞］ ?大學(xué)生；法治思維；思考

［中圖分類號(hào)］ ?G715 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］ ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?［文章編號(hào)］ ?2096-0603（2019）23-0110-02

在全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中，培養(yǎng)具有法治思維的公民是關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。法治思維是思維素質(zhì)的一部分，培養(yǎng)公民的法治思維完全符合人的全面發(fā)展理論。當(dāng)前，建設(shè)法治社會(huì)的任務(wù)依然非常緊迫，大學(xué)生作為國(guó)家未來(lái)的高素質(zhì)人才，他們的法治思維的養(yǎng)成對(duì)我國(guó)法治社會(huì)的建設(shè)有巨大的推動(dòng)作用。

一、當(dāng)代大學(xué)生法治思維培育過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）社會(huì)法治環(huán)境的缺失是首要問(wèn)題

環(huán)境在一個(gè)人的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)過(guò)程中起著很重要的作用，在學(xué)生法治思維培育過(guò)程中社會(huì)法治環(huán)境發(fā)揮著重要的影響。隨著依法治國(guó)不斷深入，社會(huì)法治建設(shè)取得顯著成效的同時(shí)也存在著問(wèn)題。違背法治精神的社會(huì)現(xiàn)象屢禁不止，如貪污受賄、錢權(quán)交易、以權(quán)謀私等，對(duì)構(gòu)建法治社會(huì)產(chǎn)成了不良影響，給正常的社會(huì)秩序帶來(lái)了危害，對(duì)法治的權(quán)威也產(chǎn)生了一定的沖擊。在這些不良社會(huì)現(xiàn)象的影響下，大學(xué)生會(huì)對(duì)社會(huì)主義法治的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生偏差，在法治思維的培育過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生不良情緒，影響培育的進(jìn)程和成效。

法治社會(huì)的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，法治思維的養(yǎng)成也不可能一蹴而就。在這一過(guò)程中，違背法治精神的這些現(xiàn)象正是對(duì)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的召喚，社會(huì)的合理運(yùn)行需要完善法律制度、需要具有法治思維的合法公民，所以要進(jìn)一步加強(qiáng)改善社會(huì)法治環(huán)境，為大學(xué)生——這一帶有示范性的群體法治思維的培育提供良好的環(huán)境。

（二）多樣化媒介的缺少是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

思想政治理論課是當(dāng)前高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法治教育的一種途徑。在這樣的情況下，課堂教學(xué)就成為了培育學(xué)習(xí)者法治思維的主要媒介。但這種方式也存在一定的缺陷，如在內(nèi)容方面表現(xiàn)為比較單一，只有教材中部分章節(jié)涉及到法律知識(shí)和法治思維。還存在一個(gè)問(wèn)題就是所安排的課時(shí)相對(duì)較少。在這樣的一種情況下，學(xué)生從教學(xué)中獲得的法律知識(shí)很有限，法治思維培育的目標(biāo)就更難達(dá)成。隨著法理的發(fā)展，法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容也在不斷更新，會(huì)存在教材內(nèi)容的更新跟不上實(shí)踐發(fā)展的問(wèn)題。值得一提的是，在教學(xué)過(guò)程中，很多教師教學(xué)重點(diǎn)并不是放在提升大學(xué)生法治思維這個(gè)方面，存在著教學(xué)過(guò)程中把書本內(nèi)容灌輸給學(xué)生的現(xiàn)象，并沒(méi)有認(rèn)真地考量學(xué)生的理解力和接受力。除了常規(guī)的課堂教學(xué)之外，其他培育媒介比較少。

（三）學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠是普遍存在的問(wèn)題

在學(xué)習(xí)過(guò)程中，大學(xué)生作為主體，他們是否有學(xué)習(xí)的積極性、實(shí)踐的主動(dòng)性，對(duì)他們自身法治思維的培育都有著至關(guān)重要的影響。全面依法治國(guó)在不斷推進(jìn)，在這一過(guò)程中，高校雖然對(duì)大學(xué)生開展了一系列法治教育或法治活動(dòng)，對(duì)于提升大學(xué)生的法治思維起到了積極作用。但對(duì)于很多大學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們并不清楚法治思維在自己生活中的重要性，認(rèn)為自己所學(xué)的專業(yè)和法治沒(méi)有必然聯(lián)系，學(xué)好專業(yè)知識(shí)就可以了。在思想上，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到法治思維在一個(gè)大學(xué)生全面發(fā)展過(guò)程中所起的作用。而法治實(shí)踐更是一片空白。

思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)作為公共課，大班上課的這種形式使大學(xué)生沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)的氛圍，認(rèn)為只要通過(guò)考試即可，是一種被動(dòng)的學(xué)習(xí)狀態(tài)，沒(méi)有把這門課真正作為培育自身法治思維的載體去認(rèn)真學(xué)習(xí)和揣摩。如果在學(xué)習(xí)過(guò)程中，大學(xué)生能變被動(dòng)為主動(dòng)，就能起到事半功倍的效果。

二、大學(xué)生法治思維培育過(guò)程中遇到問(wèn)題的原因分析

（一）社會(huì)法治環(huán)境方面的原因

中國(guó)兩千多年的封建統(tǒng)治中儒家思想占據(jù)著重要地位，在這樣的情況下，造成了中國(guó)封建社會(huì)重禮輕罰，并且這一思維方法和觀念深刻地影響著人們的思維方式。中國(guó)傳統(tǒng)文化中“重人治、輕法治”的觀念仍然存在于人們的潛意識(shí)之中。這些思想和現(xiàn)代社會(huì)所倡導(dǎo)的依法治國(guó)、法治思維的觀念相悖，不利于人們法治思維的養(yǎng)成。

隨著依法治國(guó)的新十六字方針的推行，標(biāo)志著我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。但在現(xiàn)實(shí)生活中，仍然存在許多違背法治精神的現(xiàn)象存在，如部分公職人員、執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中存在不按法定程序、暴力執(zhí)法、濫用職權(quán)等行為。這部分人員可能存在著官本位的思想，存在權(quán)高于法的思想，這些現(xiàn)象在很大程度上影響著人們對(duì)法治的信仰。另外，在面對(duì)一些法律問(wèn)題時(shí)，法律和人情產(chǎn)生沖突，人們往往會(huì)選擇求情，避免選擇法律。以上這兩種現(xiàn)象都會(huì)對(duì)大學(xué)生法治思維的培育造成困擾。

（二）多樣化媒介方面的原因

多樣化媒介的缺失與長(zhǎng)期以來(lái)很多學(xué)校對(duì)法治思維培育工作不重視有很大關(guān)系。很多大學(xué)仍然把提高學(xué)生的就業(yè)率作為重點(diǎn)工作，所以在常規(guī)教學(xué)中把大量的時(shí)間和精力都花費(fèi)在教授學(xué)生掌握專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能上，忽視了學(xué)生法治思維的培育這一任務(wù)，只是簡(jiǎn)單地完成思想政治理論課的教學(xué)任務(wù)即可。高校存在的這種認(rèn)識(shí)對(duì)于多樣化媒介的開拓是不利的。

在堅(jiān)持上好思想政治理論課的同時(shí)，開拓更多的實(shí)踐教學(xué)模式是培育學(xué)生法治思維的有效途徑。理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，能夠引導(dǎo)學(xué)生走出課堂、走進(jìn)社會(huì)、貼近生活，在體驗(yàn)和參與實(shí)踐過(guò)程中接受法治教育，加深對(duì)所學(xué)的法律知識(shí)的理解與把握，進(jìn)一步鞏固法律課程的教學(xué)效果，有助于大學(xué)生法治思維的培育。

（三）大學(xué)生自身的原因

很多大學(xué)生仍舊沒(méi)有意識(shí)到法治社會(huì)下需要什么樣的公民，所以對(duì)于培育自身的法治思維不以為然，認(rèn)為和自己沒(méi)有多大的關(guān)系。事實(shí)上，大學(xué)生的法治思維已經(jīng)成為自身全面發(fā)展過(guò)程中不可或缺的因素。在自己走上社會(huì)后不免會(huì)與各種人、事發(fā)生關(guān)系，法治思維的養(yǎng)成對(duì)于自身處理這些問(wèn)題將會(huì)起到巨大的幫助。正因?yàn)閷?duì)培育法治思維的認(rèn)識(shí)不足，才導(dǎo)致學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)法律知識(shí)的動(dòng)力、缺少參加法律實(shí)踐的積極性，這對(duì)大學(xué)生法治思維的培育造成較大的困擾。

三、提升大學(xué)生法治思維培育成效的方法

（一）創(chuàng)造有利的社會(huì)法治環(huán)境

在依法治國(guó)的進(jìn)程中，首先要大力優(yōu)化整個(gè)社會(huì)的法治環(huán)境，為大學(xué)生法治思維的培育提供良好的大環(huán)境。通過(guò)大量法律知識(shí)的宣講，讓學(xué)法、守法、用法、護(hù)法成為公民自覺(jué)的意識(shí)。通過(guò)法治建設(shè)的不斷深入推進(jìn)，使之前存在的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)淡薄的現(xiàn)象有所改善。嚴(yán)厲打擊各種違法亂紀(jì)的現(xiàn)象和行為，建設(shè)一個(gè)風(fēng)清氣正的社會(huì)法治環(huán)境。如果公民的合法權(quán)益受到不法侵害而自身不去維護(hù)，那就是對(duì)違法犯罪行為的縱容。如果違背法治的社會(huì)現(xiàn)象層出不窮，就會(huì)對(duì)大學(xué)生理解法治產(chǎn)生誤導(dǎo)，使大學(xué)生對(duì)全面依法治國(guó)的推進(jìn)失去信心，從而嚴(yán)重影響到培育的成效。所以全社會(huì)要養(yǎng)成一種運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題的習(xí)慣，為大學(xué)生形成法治思維提供良好的環(huán)境。

（二）開拓多樣化的媒介

當(dāng)前，高校仍然要保持對(duì)思想政治理論課的足夠重視，無(wú)論是在師資還是在課時(shí)的安排上都要給予充分的保障。除了傳統(tǒng)的在思想理論層面上抓好對(duì)大學(xué)生的法治思維培育工作之外，最重要的還是應(yīng)該加強(qiáng)法治實(shí)踐。法治思維需要在法治實(shí)踐中逐步養(yǎng)成，單靠學(xué)習(xí)記憶法律知識(shí)，要想形成法治思維是不可能的?？梢栽谛?nèi)積極利用好法律社團(tuán)所開展的活動(dòng)，讓大學(xué)生身在其中去鍛煉自己的法治思維能力，參與者能夠頭腦清晰并理性地分析一些案例的起因經(jīng)過(guò)以及所涉及到的法律問(wèn)題，不僅能使自己的法律知識(shí)得到鞏固和完善，而且在這一過(guò)程中可以逐步培育法治思維。還可以在校內(nèi)在專業(yè)教師的指導(dǎo)下，組織學(xué)生編寫、展演一些普法劇，讓大學(xué)生當(dāng)主人公，開展普法宣傳，使更多的大學(xué)生了解法律常識(shí)，培育法治思維。此外，還可以利用好學(xué)校的宣傳欄、校園廣播、班會(huì)課等形式去開展培育的工作。

（三）為學(xué)生發(fā)揮主體地位創(chuàng)造條件

法治思維的培育雖然離不開良好的環(huán)境和教師的正面引導(dǎo)教育，但不論是何種思維的養(yǎng)成都要通過(guò)發(fā)揮學(xué)習(xí)者的主觀能動(dòng)性才能達(dá)成。因此，法治思維的培育過(guò)程中，在外部條件和知識(shí)獲得途徑有限的情況下，大學(xué)生也可以主動(dòng)地通過(guò)多種方式和方法去學(xué)習(xí)更多的法律知識(shí)，加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。同時(shí)還可以積極參與到法治實(shí)踐中去，在這一過(guò)程中主動(dòng)去積累知識(shí)、豐富經(jīng)驗(yàn)，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)思考，發(fā)揮主觀能動(dòng)作用。增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)、義務(wù)意識(shí)，法治底線意識(shí)，自覺(jué)抵制各種違法亂紀(jì)行為，充分運(yùn)用法治思維來(lái)分析和解決問(wèn)題。

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編輯 武生智