消防隊財務內部控制制度研究

李珍玉

摘要：消防隊在保護人民財產安全、生命安全方面發揮著至關重要的作用，而健全消防隊財務內部控制制度十分必要。本文首先介紹了加強財務控制制度的相關措施，然后指出了消防隊財務內部控制存在的主要問題，并給出了相應的解決辦法。旨在為完善消防隊財務內部控制制度提供一定的參考意見，從而保證其內部運行正常，進而為人民財產、人身安全提供保障。

關鍵詞：消防隊;財務內部控制;主要問題;解決辦法

消防隊的職責在于保障人民財產安全。目前消防隊財務內部控制制度仍不健全，加之管理人員的財務意識水平及專業性不強，致使消防隊內部財務管理存在一些問題，影響消防隊的正常運行。因此，加強消防隊財務內部控制管理應引起我們高度重視，唯有這樣，才能為其提供強有力的保障。

一、加強內部財務制度控制的措施

（一）加強內部控制制度，保證信息共享

財務內部控制的基礎就是信息，通過信息管理與資源共享可以有效提升單位開展財務內部控制的效率與效果。為了實現這個目標，除了做好權利分隔設計之外，還需要做到合理分管，通過明確責任體系以及加強例行核對的監控工作，才能夠確保信息能夠得到有效的共享，從而提升信息在財務內部控制中的功能與價值。

（二）加強財務收支和購管分離相互制約

財務收支與購管分離之間往往存在一定的制約關系，通過強化這種制約關系就可以很好的實現財務內部控制的效果。一般來說，經過部門簽批金額權限領導人核準后才能夠進行相關程序，這樣就可以很好的實現制約控制。所有的物資涉及到申購、驗貨的內容，都需要做好分工與權責劃分，避免某一個人或者某一個部門全部負責的情況，同時需要做好相關負責人的審批工作，確保憑證的有效性后在根據規定程序進行。

（三）加強會計電算化管理

會計電算化在現階段消防隊財務內部控制中同樣扮演十分重要的角色。一方面需要建立并完善會計主管與會計出納等崗位職責基本制度，明確權責關系，另外一方面需要建立嚴格的審查制度，完善軟件、會計數據安全保密工作，強化數據管理與軟硬件管理，為順利開展財務內部控制工作提供必要的條件。

二、消防隊財務內部控制制度存在的問題

結合現階段消防隊在財務內部控制工作開展過程中存在的問題，主要歸納如下幾個方面。

（一）管理層財務意識與專業知識匱乏

從客觀上來看，領導層缺乏財務管理意識以及基層人員缺乏專業知識是導致財務內部控制不到位的主要原因。作為單位領導，在日常工作過程中往往缺乏財務管理的意識，對于相關工作的重視程度不高，導致基層人員也受到其影響，從而忽視了財務內部控制的重要性。除此之外，基層財務人員基本都通過相應的財務管理培訓與教育，但是其在進行內部控制方面卻缺乏知識銜接，這也導致了知識的系統性不強，由于沒有真正意義上認識到財務內部控制的價值與關鍵作用，所以實施內部控制時出現了許多問題，包括錯賬、漏記等等問題屢見不鮮。

（二）內部控制制度不健全

財務內部控制工作要想得到真正落實，那么基本的財務內部控制管理制度可以說是必不可少的。結合現階段財務內部控制制度的構建情況來看，首先，日常管理經驗方面整體來說還不太完善，其中許多內部控制的理念在針對財務內部控制時缺乏針對性，基礎相對比較薄弱，所以具體實施起來需要面對許多困難。其次，分工不明確的問題在財務內部控制當中十分常見，這是由于消防隊在人員分工時經常出現身兼數職的問題，導致權責沒有進行統一，甚至出現分離不合理的問題，從而出現經費支出超標，甚至以權謀私的情況，嚴重阻礙了資金的合理配置，甚至帶來了許多不必要的財務損失。

（三）控制懲罰措施不完善

財務內部控制必須依賴合理科學的獎懲控制機制，如果這方面的機制不完善，那么參與控制的人員就會表現出參與意識不強的問題，甚至會出現消極怠工的情況。從現階段經費支出的情況來看，財務內部控制普遍存在經費支出結構不合理甚至舞弊的情況，然而通過常規的管理方式往往無法及時發現其問題，即使發現了問題，也不能夠實施有效的懲戒，這樣一來內部監督控制的效果不得到顯現，對于國家財政造成了相應的損失。

（四）形式化嚴重，系統性差

形式主義是財務內部控制中最大的敵人，也是目前消防隊實施財務管理內部控制時亟待解決的問題。許多消防隊在日常工作中都將財務內部控制置于很低的位置，關注程度不高，許多財務內部控制工作也僅僅是做做樣子，流于形式，在意識方面依然存在缺陷，這種缺陷導致內部控制的實際效果得不到發揮，甚至僅僅作為短期的目標，沒有真正意義上實現治理。

三、解決消防隊財務內部控制管理問題的措施

（一）分析利益沖突，建立相關制度

要想真正意義上提升消防隊財務內部控制的效果，那么做好利益沖突的分析并建立完善可靠的制度是必要的條件。一般來說，需要區分好關鍵、非關鍵崗位來進行針對性的管理。進行財務人員的分工，需要將具體的責任落實到某個人身上，這樣一來才能夠實現經費的合理科學應用。除此之外，要做好利益沖突的調查，避免出現不合法應用的情況。做好不相容的職務分離工作，從而將授權等具體的職責分配到不同的人身上，避免出現權力過于集中的問題，這樣一來就可以很好的實現財務內部控制。具體的方式如會計、出納定期對賬，以此來確保財務經費合理、合法。

（二）定期匯報經費收支

定期匯報經費收支對于實施財務內部控制同樣十分關鍵。一般來說，領導需要做好財務狀況的不定期檢查工作，適時提出各種改進的辦法與意見，并做好領導管理工作。除此之外，會計憑證、報表等資料也可以通過這樣的方式來進行檢查檢驗，并實施科學監管，從而真正意義上實施高精度的財務內部控制。

（三）加強內部審計工作管理

內部審計工作需要依賴于嚴格的內部審計監督機制來實現。建立并完善相關部門實施內部控制對于實現財務內部控制的價值具有良好的促進效果。作為消防隊可以采取內部審計、政府審計相結合的方式，并借助于第三方審計單位來進行合理審計，從而對財務狀況進行精準把控，同樣也需要采用監督機制來進行內部控制制度的完善，提升財務內部控制的有效性。

（四）明確經費使用情況

明確經費使用情況對于提升資源的合理配置，優化財務內部控制組織方案具有良好的效果。作為財務管理人員，應該做好經費的管理，避免出現挪用專項經費的情況。在出現不合規使用經費的問題時則需要及時進行制止和監督。

（五）做好預算

完善預算管理可以很好的實現財務人員的日常管理工作，通過對經費支出進行預算，建立完善可靠的審批制度，從而經過多重授權的方式來確保審批制度的效率與效果。對于超出預算的部分則需要進行原因控制，從而有效加強財務內部控制的效果。

（六）領導以身作則

作為單位領導，要想充分發揮財務內部控制的效果，必須要做到以身作則，做到財務管理合理合法，不干涉、不干擾，帶頭遵從隊紀律以及財務內部控制的相關規定，從而確保財務內部控制能夠有效落實。

四、總結

隨著政府會計制度的發展，消防隊財務內部控制制度也越來越重要，因此有必要加強其財務方面的內部控制管理，以保證其財務工作的有效性和高效性。消防隊的財務內部控制管理可有效優化資源配置和資產組合，使其管理沿著正確的軌道發展，有效提高消防隊的財務狀況，因此財務內部控制管理現在已被列為其所有管理工作的重點環節，從而保證其更好地發揮其應有的作用。

參考文獻：

[1]葛麗娟.中小企業財務內控管理制度的建立與完善分析[J].中國集體經濟，2019 （13）：141-142.

[2]張健青.企業財務風險的成因與防范措施[J].中國集體經濟，2019 （10）：159-160.

[3]李曉春.淺析企業財務內部控制管理制度的建設[J].財經界（學術版），2019 （05）：118.

[4]張雯玥.企業財務會計內部控制制度的現狀和解決方式[J].現代經濟信息，2019 （04）：268.

[5]李書東.財政稅務制度改革對企業財務管理的影響分析[J].中外企業家，2019 （05）：31.

[6]李寧，荊珊.淺談消防隊財務內部控制制度[J].現代商業，2013 （21）：211.