多元化農技推廣服務體系構建探析

郭仁世 高海秀 馬德林

摘 要：在農業經濟快速發展的社會背景下，其服務理念也得到了升級，農業逐漸走向現代化，而通過建立多元化農技推廣服務體系則可以提供廣闊的平臺以促進農村各領域產業的發展，對構建思路加以明確從而實現農業“公益性”價值的提升。農業技術的引入是改造和升級傳統農業的主要途徑，同時還要對服務目標、效益要求、生產內容等予以豐富，從而在民生生活中融入農業經濟的發展，為人民提供更為優質的服務。本文就針對多元化的農技推廣服務體系的構建進行了簡要的分析，介紹了多元化的農技推廣的主要形式和體系構建的具體策略。

關鍵詞：多元化農技;推廣服務體系;構建

引言

人們的生活最離不開的是農業和農業技術的發展，而我國農業在農業技術推廣過程中得到了有效的發展。就我國當前農業生產現狀來看，人力是生產作業的主要依靠，生產效率較為低下。農民的主體地位并沒有在傳統農業技術推廣中得到重視，只是將農業推廣技術研究結果向農民進行了推廣，農民也在農作物生產工作中進行了應用。而為了實現我國農業的進一步發展，農技推廣部門還要對新型農業進行拓展。

1 農技推廣的主要形式

1.1 由政府推廣的公益性質的推廣工作

在政府組織的公益性農技推廣工作中，農技基層推廣人員指主要的執行者，政府所推廣的農業技術具有多樣性和公益性，對相關的法律和法規政策也能很好的適應，從而促進我國農業技術推廣工作水平和效率的提升。就國際上一些先進國家的農技推廣工作而言，也是以公益性質為主，這在國際上是極為普遍的農技推廣方式。在這一類公益性質的推廣服務對象中包括了各地的農技站、土地肥料站、植保站等。由于農技推廣服務的公益性質，主要是實現國家對農民生活質量的統籌和管理，具有較低的風險性，但卻有著豐富的收益，也是廣大農民群體所認可的。但是在地方政府財政控制的影響下，在很多地區都缺乏對農技推廣經費的專門保護，并且部分地區缺乏充足的推廣人員，在職人員的素質也較低，從而造成推廣工作缺乏有序性、推廣成效低等問題，影響了農業生產水平的提升。

1.2 不斷提高農民的知識水平和綜合素質

人們的生活質量直接受到農業發展的影響，農業生產中應重視對生產效率的提升，不斷對生產規模進行擴大，從而提升農業生產的經濟效益。對農業發展而言，在對農業技術進行大力推廣的同時，也要重視培養專業人才的技術能力。我國人口數量多，人均田地面積較少，農民的綜合素質水平也較低。因此，相關部門應重視在農業生產的各個環節滲透農業技術的推廣工作，從而推動我國農業的全面發展。同時，還要不斷完善傳統農業技術推廣機制。

1.3 農業企業、院校、生產服務單位組織的合作性農技推廣服務? ?在當前農業技術研發、使用、學習機構中，主要的工作內容之一就是對農業技術推廣服務體系進行重點建設。這些機構具有不同的吸引力，但在農業技術服務效果的實現方面卻可以實現相對統一。想要試驗農技的合格率，就需要農業技術科研單位選擇合適的使用企業，并在更大、更多元化的范圍中尋求農業技術應用單位進行試驗。比如，在農業院校中，想要分析農業生產所受到農業技術的影響，就需要與農業生產單位進行聯系，并將其作為學生的實踐和培訓產地，并對相關農業技術知識進行展示。在農業領域中，農業技術服務組織和單位最佳的服務方式就是上述合作模式，具有顯著的服務和技術應用優勢。

1.4 由農業生產服務組織及相關盈利機構承擔的農業技術推廣平臺? 在該類型農技推廣和服務中具有鮮明的特征，可以對農作物質量和農民收入進行顯著提升，也受到了各地區農業部門的廣泛認可。經濟效益是盈利機構的最終目的，除了在工作中收取一定的推廣服務費用，在農業技術得到有效推廣后還會進行銷售來獲得利潤，這給一些不法商販提供了機會，一些強買強賣的現象也逐漸出現。針對這一問題，在實際推廣工作中，這類盈利性質的農技推廣平臺應積極結合當地政府開展工作，由政府對其推廣服務質量和力度進行監管，從而對農民合法權益予以盡可能的保障。

2 多元化農技推廣服務體系的構建策略

就整個服務體系中的服務工作內容而言，農業技術服務的客觀對象和主要對象存在一定差異，所發揮的作用也不同。下面就對多元化農技推廣服務體系構建策略進行介紹。

2.1 突出“公益性”、“效益性”特點

在農技推廣工作中，應讓服務對象了解和明白農業技術的核心價值和優勢。在農業工作中基層農民日常生產工作、后期農技服務效益特征和無償特點的影響力等方面，都會受到農技推廣工作的影響。對農業事業單位、企業、農民而言，沒有充分的認識農業技術的應用，因此，在農技推廣相關單位工作中，應加大普及和宣傳力度，在農技實踐活動中充分發揮自身影響力。將推廣工作的公益性和效益性特點凸顯出來，是確保農技推廣服務穩定發展首要條件。

2.2 統籌規劃、整體布局

將各級政府作為權利中心，實現整體布局和統籌規劃，對農技推廣服務體系進行建立，并對合作單位進行廣泛推廣，實現有序性、規范性的農技推廣服務，確保服務業工作正常開展，從而促進多元化農技推廣服務體系的建立。同時，在農技推廣服務工作中，加強社會化服務的指導部署、宣傳引導、考核管理。比如，政府可以通過產品推廣、招標工作對未投入使用或開采的農業技術進行推廣，并擴社會招募范圍與相關農技推廣企業和單位進行合作，制定合理的合作方式，并予以一定的經濟投入對此項服務的開展予以支持。在農技推廣服務過程中，為了更好地發展和完善農技科學，就需要實現專業化、統一化、一體化的農技推廣服務。比如，為了讓活動吸引更多農業生產工作人員參與，可以和農業技術科研部門或農業大學建立合作，進行“實驗園區”的建立，并每年定期開設和舉行科研活動和農技博覽會，從而不斷總結農業技術研究經驗。

2.3 統籌和管理好公益性與經營性推廣技術之間的關系? ?在技術平臺的推廣工作中，各平臺體系之間可能就會產生相互影響，因此，應遵循以人為本的原則對農民進行選擇。在進行農技推廣的過程中嚴禁強買強賣，對于不配合農技培訓的農民要進行感化與教育。經營性推廣要由政府進行控制與管理，要進行公開的招標與資質審查，不能夠讓不懷好意的平臺入駐，影響了農民的收成和收益。

2.4 整合農業技術資源，探索多種發展模式

盡管當前我國已經建立起一套以公益技術推廣為主導的推廣模式，也取得了不錯的成果，但是依然要繼續探索其他的農技推廣技術途徑與辦法，這也是多元化農技推廣的必然要求。要結合科研院所的技術更替，也要結合當地農民的實際需求，隨著多元化農技推廣服務體系的構建不斷完善，會有更多的農民受惠，我國的農技推廣事業也會越來越好。

2.5 多元化農技推廣服務機制要加強

針對農技推廣服務手段落后的問題，要加強農技推廣的服務推廣活動的高效性。加強農科研的合作明確各單位的分工及合作內容，保證市場信息的及時性，相關部門應采取一定措施，加強農業技術的研發、設計以及推廣，鼓勵農業教育工作者及科研人員親自建立專門的農科研合作研究機構，保證農技推廣服務的針對性、專業化參與農業活動及農技推廣活動，實現多元化農技推廣活動的高效實施，提高農技推廣服務的實際效能;農技推廣部門的農民及時將服務效果反饋給推廣部門，推進農民與農技推廣部門的“雙向傳輸”機制，向農民推廣農業技術或設備，使其進行反思、改進。

3 結語

從上述分析可知，隨著我國出臺了農業技術推廣政策，在一般模式下，農業技術質量、效率、價值的變化不會對農業技術推廣造成影響。在農業科技的發展過程中，產業結構和社會環境逐漸發生了改變，逐漸呈現多樣化的發展趨勢。

參考文獻

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