華隆自然保護站森林防火現狀及預防措施

達國秀

摘 要：通過對華隆自然保護站資源環境、森林資源、社會經濟和森林防火現狀的分析，提出了預防森林火災的措施。

關鍵詞：森林防火;現狀;預防措施

中圖分類號：S76

文獻標識碼：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20190930021

1?資源現狀

1.1?自然環境

甘肅祁連山國家級自然保護區華隆自然保護站位于甘肅省天祝縣東南部，祁連山冷龍嶺東麓，地理坐標為E102°27′～103°08′，N36°54′～37°21′，東至永登縣，西靠青海省，南與古城自然保護站相連，北與哈溪自然保護站毗鄰，東南至西北長約80km，寬約19km，總面積88440hm2

1.2?社會經濟

華隆自然保護站轄區內有抓喜秀龍、打柴溝、石門、賽什斯4個鎮，17個行政村，有農牧民群眾1441戶6010人。大部分為藏、漢、回、土4個民族。群眾生產主要農牧業為主，農業主要種植小麥、油菜、洋芋、豌豆、荷蘭豆等，牧業主要以養殖牛、羊為主。

2?森林防火現狀

2.1?林區草原可燃物增多，火災隱患十分突出

隨著各項生態工程的深入實施，森林和草原植被得到有效恢復，加之近幾年夏秋季節降雨較多，林草植被生長茂盛，可燃物載量大幅度增加，引發火災的可能性增大，森林火險等級居高不下，防火形勢十分嚴峻。

2.2?野外火源管理不斷加大

轄區森林點多面廣，且與農田交錯分布，墳灘、峨博、畜圈遍布林牧區，人畜活動頻繁，野外火源控制難度大。特別是隨著經濟社會的不斷發展，進入林區的人員和車輛不斷增加，在林區隨意吸煙、生火野炊、取暖等現象時有發生，火災隱患突出。

2.3?撲火隊伍力量薄弱

由于農牧區青壯年勞力大量外出務工，群眾性義務撲火隊伍人員不穩定，留守的多為老人婦女和兒童，群眾撲火隊伍人員結構不確定性增大，難以組織起有效的撲救力量，一旦發生火災，無法就近組織有效的撲火力量。

2.4?基礎設施薄弱

森林防火基礎設施薄弱，撲火裝備不足，撲火手段落后，撲火隊伍缺乏實戰經驗，快速反應能力不高，現有的防火力量和設施裝備跟不上撲救森林大火的需要。只能在預防上下功夫，不具備撲救森林大火和應對突發性事件的能力。

3?預防措施

3.1?采取有效措施，消除火災隱患

根據雜草生長特性，在返青期購買除草藥劑，組織人員對退耕還林區、封山育林區和林緣區墳灘周圍的雜草噴灑藥劑，藥劑的化學反應有效阻止墳灘周圍雜草的蔓延生長。在秋季對轄區管護人員巡護小路兩邊和人工林林緣雜草生長茂盛的區域焚燒寬5m的防火隔離帶，為預防因祭祖燒紙和人員活動而引發森林火災起良好的作用。同時在防火期，要密切注意氣象因子的變化，及時和氣象部門聯系，隨時掌握各種氣象實況和氣象預報，根據各氣象因子對森林火災發生的臨界值，采取相應的措施，防范森林火災[1]。

3.2?嚴格控制火源，確保資源安全

火源是引發森林草原火災的首要因素，控制火源要素、消除火災隱患是森林草原防火的關鍵所在，管理、控制、規范用火行為是消除火災隱患的工作重點。要把火源管理放在防火工作的首要位置，嚴格按照“嚴字當頭、強化管理、加強監督、消除隱患”的要求，堅決看住人，管住火。進入防火期后，根據氣象預報和火險預報，及時發布森林防火戒嚴令。加大防火巡護和督查力度，防火期管護人員要到崗到位，加大對更新造林、封山育林、退耕還林、退牧還草、林草接壤、林區道路、人畜活動頻繁地段等重點火險區的巡護檢查力度，實行重點管理，重點監控。火災多發地段，要增設臨時防火檢查站，增加臨時護林員，加大巡護密度，做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守。農歷初一、十五、春節、清明等關鍵時段，要制定周密計劃，嚴加防范。要對入山作業、旅游和掃墓、祭祀人員加強管理，實行重點防范，重點地段和入山路口要固定專人嚴密看守，嚴禁燃放煙花爆竹、焚燒紙錢、燒香點燭;要積極提倡和引導文明掃墓，用植紀念樹、送花等有益生態保護的方式祭奠，從根本上消除火險隱患。要管住重點人員和重要部位，癡、呆、傻等特殊群體，落實專人監護;對吸煙人員要登記造冊，逐人簽訂保證書。要在林牧區學校開展防火安全教育，教育學生安全用火，同時要與學校、家長逐一簽訂安全責任書，做到監護責任落實。對林牧區內的施工單位、企業、旅游景點、畜圈負責人，要逐一簽訂防火安全責任書，落實好防火責任。同時要充分發揮森林公安職能作用，大力開展以制止野外用火為重點的專項整治活動，堅持以法治火，依法管火，切實消除火災隱患，確保資源安全。

3.3?利用視頻監控，提高預警能力

利用紅崖子管護區小石門溝口、紅崖子溝口已建成運行的2處森林防火視頻監控系統，進行隨時觀測，進一步加強對轄區視頻監控范圍內的森林防火重要地域、重點地段的觀測，及時了解和掌握林區最新動態信息，有效提高轄區森林防火預警能力。

3.4?強化綜合能力，提升防控水平

加快半專業化森林消防隊伍建設，以集中舉辦培訓班、實戰演練等形式，努力提高消防隊伍的理論水平和實戰能力，強化撲火安全教育[2]。要加強森林防火應急處置辦法的宣傳和解讀，對轄區內鄉鎮、村組、生產經營單位、森林防火負責人、群眾義務撲火隊員和從事防火工作的專兼職人員進行火災預防、緊急避險和安全撲救等知識的培訓，提高防火人員的管控和實戰技能，確保有火不成災，有災無傷亡。同時在森林高火險期間保證人員到位，保持高度戒備，隨時作好撲火準備。還要積極爭取防火資金，加大防火設施的投入力度，確保防火物資充裕，防火設施完善。要嚴厲打擊那些故意燃放山火、防火期違規野外用火或者用火管理不善而引發火災的人員，形成有案必查、違法必究的高壓態勢，從嚴從快查處各類涉火治安案件，嚴格追究當事人責任，以此教育廣大群眾。

3.5?加強宣傳教育，增強防火意識

宣傳教育是做好森林防火工作的第1道關口，是防范森林火災的重要舉措。只有全社會形成強烈的防火意識，關鍵是增強公眾的防火責任意識、安全意識和法制意識，做到森林防火家喻戶曉、人人皆知，不留死角、不留盲區，人人都擔負起防火的責任，形成齊抓共管的良好局面，才能有效防范森林火災的發生。要把轄區內放牧、游玩、閑散等人員作為重點，有針對性地加強對森林防火的宣傳教育。要堅持森林防火宣傳進村入戶、進校入班、進山入林活動，做到宣傳工作不漏村、不漏戶、不漏人，切實營造良好的輿論氛圍。在元旦、春節等關鍵時節和防火宣傳周、宣傳月等主要時段，通過電視、網絡、信息、標語和宣傳車等方式，把森林防火宣傳教育落到實處。宣傳教育不僅要讓群眾清楚森林防火的重要性，更要讓群眾明白引發森林火災的嚴重后果，同時還要重視典型案例的警示教育作用。在宣傳教育上要不斷創新載體，在多措并舉上下工夫，充分利用廣播、電視、短信、網絡等多種宣傳媒體和手段，真正使森林防火宣傳入腦入心，讓更多更廣泛的群眾了解防火常識，清楚責任后果，形成全民防火的良好社會氛圍。

3.6?嚴格值班制度，及時妥善處置

要嚴格落實防火值班和領導帶班制度，在防火期內堅持24h值班制度，必須保證通訊暢通，切實做到思想上不能有絲毫麻痹，工作上不能有絲毫松懈，措施上不能有絲毫疏漏。防火辦對各資源管護站（點）防火值班情況隨機進行抽查，對脫崗、漏崗的要登記在冊，并要進行嚴肅處理。要加大火情巡查和監測密度，做到火情早發現、早報告、早處置。一旦發生火情，必須第一時間上報，做到有火必報，杜絕瞞報、遲報、漏報，確保火情能及時妥善處置。要抓好防火和撲救的后勤保障，及時儲備撲救機具及裝備，全面做好物資的維護保養，特別對車輛、機具、通訊等設備要定期進行檢修維護，隨時處于可用狀態。要根據火險形勢的變化，分山頭、分地塊抓緊修訂、完善森林防火應急預案。

參考文獻

[1] 惠學德，古城林區森林防火現狀與對策[J].防護林科技，2013（11）：56.

[2]張斌運.哈溪林區預防森林火災的措施及對策[J].中國林業，2010（23）：42.