大湘西鄉村旅游發展現狀及策略研究

康葉紅 樊雅俊

[摘 要]新形勢新背景下，鄉村旅游迎來了新一輪的大發展。大湘西地區生態資源良好、民俗文化豐富、農村生態發達，具備良好的發展鄉村旅游的潛力。目前，大湘西生態旅游存在產品層級單一、專業人才缺乏、品牌意識淡薄、缺乏統一規劃等方面的問題，可以從政府、社會、學校、當地農民等多方面入手，通過加大政策扶持、實行統一規劃、培養本土人才、提升核心競爭、優化生態扶貧等方面著手，以市場需求為基礎，遵循旅游發展規律，從而實現農業、林業、茶業等與旅游業的產業融合及可持續發展。

[關鍵詞]鄉村旅游;大湘西;發展策略

[中圖分類號]G210.7 [文獻標識碼]A

1 引言

鄉村生態旅游是一種以科學發展為基礎，突出生態文化，實現經濟與環境、人與自然高度統一的可持續發展旅游模式。它既滿足了游客體驗農村生活的需要，又促進了農村經濟的發展，提高了農民和鄉村旅游的收入水平。大湘西地區包括張家界市、湘西土家族苗族自治州、懷化市以及邵陽、永州的部分縣市在內的整個湖南西部地區。該地區位于湖南、湖北、重慶、貴州等邊境貧困地區，雖然經濟發展相對落后，但是生態環境良好，鄉村旅游潛在資源豐富，農村生態發達，具有發展鄉村旅游的天然優勢。其中湘西土家族苗族自治州擁有神奇的山水風光、厚重的歷史文化、濃郁的民族風情、豐富的物產資源，作為習近平總書記精準扶貧重要論述的首倡地，政府非常重視發展鄉村旅游從而推動精準扶貧工作。

2 大湘西鄉村旅游存在的問題

2.1 現狀分析

隨著社會主義新農村建設的推進，尤其是鄉村振興戰略的提出和部署，鄉村休閑旅游和民俗旅游將成為鄉村旅游的主體，農村將逐步成為旅游熱點，從而促進我國農村經濟的發展。在國家政策利好的大環境下，大湘西鄉村旅游迎來了新一輪的大發展機遇。近年來，通過政府的推動、社會的參與以及教育的支持，大湘西鄉村旅游圍繞武陵山區、雪峰山脈等地，進行了深度的規劃開發，取得了有效的發展，呈現出快速發展的良好趨勢。然而，由于種種原因，鄉村旅游營銷戰略的滯后，尤其是鄉村旅游人才的缺乏，導致鄉村旅游發展水平相對較低。

2.2 問題分析

2.2.1 鄉村旅游產品種類不夠豐富。一般農村旅游產品開發類型較少，其中大部分以特色蔬菜采摘，農業休閑莊園觀光，雞鴨美食等為主，產品類型單一。與其他城市、縣鄉相比，特點并不明顯。使鄉村旅游發展處于一種低端的狀態，不能適應旅游需求市場的發展要求。或者是在開發過程中，偏離了鄉村旅游的主旨，盲目地上項目，結果使鄉村旅游地失去了鄉村味，喪失了鄉村旅游的核心競爭力。

2.2.2 認為鄉村旅游越土越好。現在不僅是鄉村旅游的開發者甚至于很多的專家都有一種誤區，就是鄉村越土越好，土得掉渣才好呢！事實上大家在鄉村旅游的開發過程中就會發現這樣的做法是行不通的。

2.2.3 鄉村旅游專業人才嚴重不足。鄉村旅游作為涉及旅游、農林、交通、國土、金融、扶貧等多部門、多方面、多行業的綜合性產業，關聯度極高，聯動性極大，必然要求從業人員是具備高素質與多技能相結合的復合型人才。但是目前來看，大湘西鄉村旅游的發展過程中，人才缺乏嚴重，目前大多數從業人員為當地農民，缺乏對鄉村旅游規律的認識和把握。同時對于專業人才的引進及其他配套政策有待進一步完善。

2.2.4 缺乏統一規劃管理。從旅游規劃的角度看，大多數農村旅游開發缺乏專項規劃，呈現無序經營、遍地開花的態勢。從管理角度看，大多數鄉村旅游仍處在經營理念低下、片面追求利潤低的循環局面，且由于盲目的簡單模仿，不少地區出現建筑風格相似、經營項目以及管理方式相互抄襲的商業淺層狀態，嚴重影響鄉村旅游的發展前景。

3 大湘西鄉村旅游發展策略

3.1 加強政府扶持和監管力度

根據農村旅游的區域特點，政府統一規劃、指導、監督開發單位完成相應的農村旅游景點開發，提高農村旅游的準入門檻，創造出具有區域特色、生態環保、品牌特色的產品。按全國級、區域級各等級選定優秀開發項目，為開發者提供參觀、學習的模范，避免產生出盲目復制、快速開發、品質低劣的旅游產品。同時，每一個項目應充分考慮地域特點，因地制宜地打造出較好的旅游產品。加大政府資金扶持力度，對于優秀的開發者在政策、資金上予以傾斜扶持，鼓勵他們開發項目，對評選為示范園的項目提供補貼、獎勵。

3.2 搭建共建平臺，營造大湘西鄉村旅游濃厚氛圍

我們要在落實林業、交通、國土、住建、農委、旅游、水利等部門主體創建的同時，以自然保護區、濕地公園、科普教育基地、全民義務植樹基地為載體，引導干部群眾參加義務植樹和綠色志愿者活動。另外要營造大湘西鄉村旅游濃厚氛圍。比如，可以組織開展“創森萬人接力簽名”“綠色大湘西攝影大賽”等一系列創森宣傳活動，在電視、報紙、網絡等主流媒體開辟創森專欄，營造“我為創森出彩，全民參與創建，成果全民共享”的濃厚氛圍。

3.3 優化生態扶貧，促進鄉村旅游綠色發展

我們要踐行“生態優先，綠色發展”理念，探索出集“綠色產業脫貧、生態文化旅游脫貧、生態補償脫貧”為一體的大湘西生態綠色經濟扶貧新路子。一是發展綠色扶貧產業。立足產業扶貧目標，整合產業發展資金，引導建檔立卡戶參與發展柑橘、獼猴桃、茶葉、煙葉、油茶、中藥材、湘西黃牛、湘西黑豬、雪峰山蜜橘等農業特色產業。二是發展生態文化旅游扶貧產業。充分發揮大湘西武陵山區、雪峰山脈等生態資源優勢， 充分利用各類林場、濕地公園（包括濕地保護區或小區）、自然保護區（或小區）、森林公園等生態資源優勢，大力發展健身、休閑、采摘、觀光等多種形式的生態文化旅游業，打造了花垣十八洞、龍山惹巴拉、溆浦雪峰山等多個知名鄉村文化旅游品牌。

3.4 提高核心競爭力

充分挖掘當地的自然資源與民俗文化，把鄉村旅游與民俗風情、自然生態有機結合起來，同時增設旅游者體驗、參與的功能場所，打造出滿足旅游者能觀賞、能體驗、能休憩的特色產品。大湘西具有良好的生態系統和獨特的民俗風情。

3.5 加大人才培養力度

大湘西地區作為中國的老少邊區，經濟相對落后，一方面我們要適當地引進高層次的專業人才，另一方面，我們更重要的是要培養熱愛鄉村、扎根鄉村的本土人才，通過與高等院校、職業院校合作培養鄉村旅游職業人才，通過政策扶持、專業對口培養等方式培養當地鄉村旅游致富帶頭人，從而推動鄉村旅游的良好發展。

4 結語

鄉村旅游作為一種新興產業，是中國社會經濟發展的必然現象，是城鄉人口互動與文化交流的橋梁。通過鄉村旅游，現代和國際城市文化可以傳播到農村，并和簡單的鄉村文化形成新的旅游文化。大湘西地區具備鄉村旅游發展的良好潛力，我們應該立足鄉村振興戰略背景，抓住國內旅游發展的有利時機。以獨特的自然資源和豐富的民俗文化為基礎，以市場需求為基礎，實現農業、林業、茶業等與旅游業的產業融合及可持續發展。

[參考文獻]

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