基于義務教育均衡發展的農村小學教學管理研究

林登文 玉林市福綿區石和鎮中心小學 廣西玉林 537033

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010-2020年）將推進義務教育均衡發展提升為義務教育戰略性任務的高度，可見促進義務教育均衡發展是我國教育發展的戰略方針【1】。在這個背景下，對小學教學管理也提出了新的要求，小學要想完成教育的目標，就必須提升教育質量。教學管理作為學校管理的重要內容，關系著農村教育的發展，關系著人才培養的質量，因此我們必須高度重視農村教育的教學管理，不斷提升農村小學教學管理水平，提升教學管理的有效性。

一、當前農村小學教學管理中存在的問題

1.1 教師隊伍不能滿足義務教育均衡發展的需要

受到各種現實因素的影響，當前我國的農村小學教師隊伍建設現狀堪憂，還遠遠不能滿足義務教育均衡發展的需要。首先表現在教師老齡化現象嚴重。農村小學教師老齡化是目前我國農村學校的普遍現象，從年齡分布上來看，50歲以上的老年教師居多，而30歲以下的年輕教師很少，而且學校越是偏遠的地方，教師老齡化的現象越是嚴重，這可能與現在的年輕教師不愿意到偏遠的農村工作有關。其次第二個現象就是優秀教師非常缺乏。這也是受到農村地區經濟條件差、生活環境艱苦、教師待遇低等因素的影響，導致農村教師的工作積極性不高，不僅招聘不到優秀的骨干教師和青年教師，甚至還有一些地區的已有教師還在不斷流失，影響了農村學校的教學發展。第三個就是音樂、美術、體育、計算機等學科教師嚴重不足。由于農村師資力量的匱乏，這些學科被迫不能設置相應的專業教師，使得農村教育的素質教育始終停留在一個口號上，無法真正做到與城市一樣，實現德、智、體、美、勞全面發展。

1.2 留守兒童的教育問題是農村小學教學管理的難點

從上世紀80年代以來，我國的城市化進程不斷加快，很多的農村剩余勞動力涌入城市，導致農村出現了一個龐大的特殊群體，就是留守兒童，這些留守兒童大多由年邁的爺爺奶奶或者祖父母及近親屬撫養。所以在義務教育均衡發展的大環境下，這部分弱勢群體是我們必須高度重視的問題，可以說，如果不能保障留守兒童的公平教育問題，就談不上義務教育均衡發展。農村留守兒童不管是從衛生保健、生活習慣、人生安全、學業方面、品行方面還是心理方面來說，相對正常兒童來說都更加的缺乏，常年難與父母一起生活，導致其教育問題一直非常突出【2】。要想解決這個問題，不應該只是學校和家庭的問題，還需要全社會共同關注，承擔起留守兒童的教育責任。

1.3 管理者自身素質不高

校長在農村小學管理系統中處于決策地位、核心地位，要想促進農村義務教育均衡發展，關鍵是要通過校長來領導全校師生推動。所以校長的管理理念和管理水平尤為重要。現實情況是，當前我國很多偏遠地區的小學校長管理方式落后，管理理念不先進，導致管理水平跟不上時代發展的需求，在管理過程中不能做到以理服人，缺乏管理威信，體現不出管理魅力，進而大大影響了管理效率，影響了教學質量的提高。

二、促進農村小學教學管理的有效性策略

2.1 加強師資隊伍的教學管理

眾所周知，農村小學教師緊缺，專業教師和優秀教師配置不足，教師流失嚴重，這些因素都嚴重影響了農村義務教育的均衡發展，因此要想解決這些問題，首先應該加強農村小學編制管理工作，在編制方面，需要地方政府和教育主管部門制定一些優惠政策，在政策上對農村學校進行傾斜，讓農村教師能夠愿意留下來，愿意在教學點安心工作，為農村教育奉獻自身的力量【3】。相關部門還可以建立農村小學教師特殊津貼制度，對在艱苦偏遠農村地區工作的教師實行待遇傾斜，健全醫療養老等社會保險制度，讓農村小學教師無后顧之憂。積極改善農村學校的教學與生活條件，做好生活配套設施建設，為農村教師提供優質的生活條件，這也有助于穩定農村教師隊伍。

2.2 加強留守兒童的教育與管理

因為學校負有培養人這一特殊使命，因此必須首先承擔起留守兒童的教育與管理責任，保障留守兒童能夠享受到公平的教育機會。要想解決好這一問題，搞好農村寄宿制學校建設是一個重要的舉措。寄宿制學校可以解決留守兒童離家遠、無人照看、學習無人監督、安全無法保障等現實問題，所以，在推進義務教育均衡發展的過程中，應該做好寄宿制學校的安全、生活和教學管理，保證留守兒童公平的接受教育，享受到國家和社會的關愛，以彌補父母不在身邊的缺憾。

2.3 提高管理者的管理理念和管理素質

作為農村小學的管理者，不能安于現狀，而是要積極的學習，不斷學習先進的教育管理理念，更新教育管理方式，提高教育管理質量。只有自身保持一顆積極向上的學習的心態，才能更好的帶領全校師生提升教學水平。同時管理的過程中不能“一言堂”，要多與教師溝通交流，積極聽取他們的管理意見，總結教學管理中存在的問題，積極的提出對應的管理對策，以適應義務教育均衡發展的相關要求。

結束語：總之，不管是城市的學校還是農村學校，教學管理工作都是學校管理工作的重點內容，是保障學校完成教學目標的重要前提。而對于農村小學來說，教學管理遇到的問題更多，需要解決的困難也較大，但是，只要我們不斷堅持，不懈努力，總能夠找到解決問題的辦法，不斷提高農村小學教學管理水平，提升農村學校的教學質量，促進農村小學生全面發展，成長為對社會有用的人才。