高鐵對城市經(jīng)濟增長及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

王賀 中央民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院 北京市 100081

1 引言

自改革開放以來，中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展引起了經(jīng)濟學(xué)界的廣泛關(guān)注。除制度性因素外，很多學(xué)者將中國交通運輸?shù)某鞍l(fā)展作為推動中國經(jīng)濟增長的主要動力之一。劉秉鐮等考察了交通基礎(chǔ)設(shè)施對中國全要素生產(chǎn)率的貢獻，后來王曉東等推算出交通基礎(chǔ)設(shè)施不僅可以帶來直接效應(yīng)，還可從總體上對經(jīng)濟增長產(chǎn)生正向溢出效應(yīng)和空間效應(yīng),進一步證實了交通運輸對于區(qū)域經(jīng)濟增長的促進作用。

改革開放以來，中國的鐵路建設(shè)取得了顯著地成績。2007年4月，中國正式運行了第一列動車組，一年后，中國開通了第一條具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高速鐵路，此后，高速鐵路在中國得到了迅速發(fā)展，截止2015年，中國已經(jīng)建設(shè)建成20余條高速鐵路線，163個地級市設(shè)立站點，我國“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)基本建成，而后在十三五時期，我國又提出建設(shè)“八縱八橫”的高速鐵路網(wǎng)。這樣的開通運營對沿線城市與區(qū)域空間組織產(chǎn)生了深刻影響，同時，高度的時空壓縮帶來城市與區(qū)域空間形態(tài)、功能、發(fā)展模式的變革及空間格局的漸變與重塑，而這種影響首先源于高鐵帶來的可達性變化。而對于高鐵影響城市可達性的研究，從時間可達性看，高鐵提高了全國陸路可達性的整體水平與交通網(wǎng)絡(luò)的客流運輸效率從經(jīng)濟可達性看，高鐵網(wǎng)絡(luò)不同程度地提升了省會城市鐵路服務(wù)價格，降低了鐵路服務(wù)價格與時間可達性的相關(guān)性，同時改變了鐵路服務(wù)價格的分布格局 同時高鐵開通顯著改善了沿線城市日常可達性，進而顯著影響中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局，并促進了城市間聯(lián)系，使城市群空間結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

同時，高鐵帶來的可達性變化，影響了各區(qū)域的要素流動與市場的發(fā)展?jié)摿ΓM一步對各區(qū)域的經(jīng)濟產(chǎn)生影響。高鐵開通后，中國區(qū)域間經(jīng)濟增長的溢出效應(yīng)確有提高，高鐵建設(shè)不僅能有助于縣級市的經(jīng)濟發(fā)展，更會對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)生影響，促進地區(qū)GDP的增長，并有助于縮小區(qū)域間經(jīng)濟差異，在帶動了本地的經(jīng)濟增長的同時也促進了相鄰城市的經(jīng)濟增長，對于區(qū)域經(jīng)濟一體化起到了明顯的促進作用。同時，高鐵還會為地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出貢獻，武廣高鐵開通加快了湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的投資與勞動力涌入，進而對湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平做出貢獻，體現(xiàn)出高鐵與城市的服務(wù)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，擴張城市規(guī)模的空間溢出效應(yīng)。“高鐵效應(yīng)”還改變了都市圈城市旅游服務(wù)力的格局，在旅游業(yè)發(fā)展過程中也不可忽視，其對湖北省旅游產(chǎn)業(yè)集聚水平產(chǎn)生了顯著的正向影響，更拉動了延邊州第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不僅是中國，日本新干線設(shè)站城市比未設(shè)站城市在零售業(yè)、旅游業(yè)方面的增長更加迅速，增長率分別高出16%和34%，還對設(shè)站城市的人口和就業(yè)崗位的增長具有一定的促進作用。

2 文獻綜述

國內(nèi)學(xué)者對于高鐵帶來的城市經(jīng)濟效益分析，主要認為高鐵建設(shè)壓縮了人流、物流、信息流的時空距離，改善了區(qū)位條件，帶來突破邊界發(fā)展的區(qū)位增強效應(yīng)和同城化效應(yīng)，提升了可達性并加強了空間經(jīng)濟聯(lián)系。少數(shù)學(xué)者研究了高鐵對資本市場帶來的經(jīng)濟影響。而對于高鐵對于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的影響主要集中在第三產(chǎn)業(yè)（旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等），而對于第一、二產(chǎn)業(yè)的影響以至產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響相對較少。

論及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，李廷智等運用理論分析認為高鐵對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響表現(xiàn)在刺激區(qū)域經(jīng)濟增長與促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型兩個方面，高鐵在促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面，高鐵的便利性有利于促進知識經(jīng)濟與商業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型 蔣華雄等引用2010年《全國工商企業(yè)注冊數(shù)據(jù)庫》數(shù)據(jù)，運用修正市場潛力模型分析高鐵對中國城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，其認為高鐵提升了城市服務(wù)業(yè)的比重，降低了城市制造業(yè)的比重，增強了中心城市的溢出效應(yīng)，促進了中心城市及其周邊城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

雖然如此，但仍有學(xué)者認為，高鐵并非對所有設(shè)站城市都會產(chǎn)生經(jīng)濟影響。位于法國TGV東南線的勒克魯佐就未表現(xiàn)出明顯的經(jīng)濟增長，且對于那些經(jīng)濟狀況比周邊城市要差的城市而言，高鐵網(wǎng)絡(luò)的連接反而可能會帶走部分經(jīng)濟活動，促使沿線等級較低城市的經(jīng)濟要素外流，從而給其經(jīng)濟發(fā)展帶來一定的負面影響，在全國經(jīng)濟發(fā)展速度放緩的背景下，反而會引發(fā)經(jīng)濟的回落。本文因此基于我國276個地級市數(shù)據(jù)，來對高鐵對經(jīng)濟增長的影響進行進一步的分析，具有重要的理論及現(xiàn)實意義。同時，已有研究多側(cè)重于定性分析高鐵對于城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，對于構(gòu)建模型定量分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則缺乏較長時序的數(shù)據(jù)。本文對此將進一步分析構(gòu)建模型定量分析高鐵對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，是對已有研究的重要補充。

3 實證結(jié)果分析

3.1 模型設(shè)定

本文采用雙重差分的方法進行模型回歸，具體指標解釋為：lpfdi指的是人均實際FDI取自然對數(shù) lk是指資本投資率，用固定資產(chǎn)占GDP比重取自然對數(shù)來表示 op是對外開放水平，用各個城市的進出口總值占GDP比重表示 Ggdp表示GDP的增長率。

根據(jù)上述模型設(shè)定，考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性，本文選取了2004—2013年中國276個地級市的面板數(shù)據(jù)對模型進行估計。本文數(shù)據(jù)來源主要為《中國城市統(tǒng)計年鑒》、《中國第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》。

3.2 Stata分析結(jié)果

將數(shù)據(jù)導(dǎo)入Stata中，進行回歸分析，由此得出了下列模型結(jié)果：

Ggdp=0.2dudt+0.07lpfdi+3.6lk+0.5op-24.7

經(jīng)過Stata回歸分析檢驗，我們可以看出，在該模型中，所有變量基本符合其經(jīng)濟意義，具體來說，例如lk資本投資率每增加1個單位，gdp的增長率會增加3.6個百分點。

3.3 模型結(jié)果分析

結(jié)果表明，高鐵開通當(dāng)年的估計系數(shù)在5%水平下為顯著為正，并且在逐漸控制經(jīng)濟、區(qū)位、開放程度因素后，是否開通高鐵dudt依然為正。這一結(jié)果也符合預(yù)期，值得注意的是，資本投資率lk始終在1%的水平下顯著為正，這也側(cè)面印證了，隨著高鐵的開通，不僅增加了該城市的客運能力、提高物流速度，并且隨之而來的配套設(shè)施建設(shè)吸引了大量資本的流入，因此高鐵的開通強有力的促進了該城市國民生產(chǎn)總值的增速。

值得肯定的是，本文核心解釋變量dudt回歸系數(shù)均顯著為正，表明了高鐵的開通對城市增長具有顯著作用。在2007—2013年中，近一半以上的城市開通了高鐵，而我國的高鐵建設(shè)主要集中在經(jīng)濟力量雄厚、對外開放水平、人口密度較大的城市，從上表對外開放水平、市場規(guī)模以及人均GDP的系數(shù)也驗證了這一觀點。

4 結(jié)論

研究表明：在控制經(jīng)濟、區(qū)位、開放程度等因素后，高鐵的開通對城市經(jīng)濟增長的影響系數(shù)顯著為正，這表明了高鐵的開通會強有力的促進了該城市國民生產(chǎn)總值的增速。同時，這一結(jié)論可能面臨受無法觀測因素或反向因果所導(dǎo)致的內(nèi)生性問題，因此在分析并選取了適當(dāng)?shù)墓ぞ咦兞窟M行回歸，結(jié)果表明在考慮了模型的內(nèi)生性以后，是否高鐵開通dudt的系數(shù)在5%的水平下顯著為正，并且相比之前提高了對城市經(jīng)濟增長的影響系數(shù)，這驗證了高鐵的開通會強有力的促進了該城市國民生產(chǎn)總值的增速的核心結(jié)論。進一步研究發(fā)現(xiàn)，高鐵的開通促進了服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這與十九大報告提出的“支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”不謀而合。

在中國經(jīng)濟步入新常態(tài)的現(xiàn)實背景下，高鐵的建設(shè)對城市經(jīng)濟的發(fā)展從多角度、多方面產(chǎn)生積極影響，盡管高鐵的開通會短時間使地方政府面臨較大的財政壓力，但其經(jīng)濟效益將在長期內(nèi)逐漸體現(xiàn)，這無疑會成為城市經(jīng)濟的新增長點。