謝崗
【摘要】 ?隨著科技進步和經濟社會的快速發展,互聯網已經成為社會發展的創新形態融入到高校財務的管理工作當中,高校財務管理是高校管理工作中非常重要的環節,傳統的高校財務管理已經不能夠很好地適應并服務于高校管理工作,所以,研究互聯網背景下高校財務管理的新特征,利用互聯網創新高校財務管理方式,能夠促進高校財務管理效率的提升,對高校財務工作的健康發展具有重要意義。
【關鍵詞】 ? 互聯網;高校財務;管理;創新
【中圖分類號】 ?F810 ?【文獻標識碼】 ?A ?【文章編號】 ?1002-5812(2019)18-0105-03
隨著科技進步和經濟社會的快速發展,互聯網已經成為社會發展的創新形態融入到我們的工作、學習和生活當中,互聯網對經濟社會發展所做的貢獻是有目共睹的,特別是近幾年來大數據、云計算、區塊鏈等新技術的發展更加豐富了互聯網的內涵及其可應用的領域[1]。高校財務管理是高校管理工作中非常重要的環節,傳統的高校財務管理已經不能夠很好地適應并服務于高校管理工作,所以,適當地將互聯網融入到高校財務管理當中來,利用信息化創新高校財務管理方式,這對提高高校財務管理效率具有重要的促進意義[2]。
一、傳統高校財務管理存在的問題
(一)高校財務管理效率較低
報賬是高校財務管理工作中比較繁瑣并且工作量較大的工作流程,在傳統的高校手工報賬模式中,報銷人員首先需要自行收集相關數據,并將其按照規范粘貼在報銷單據上,然后逐個尋找主管領導簽字審批,再去財務處報賬大廳排隊等候,財務人員再逐一對報銷單據進行審核,一旦發現錯誤還要重新返工、重新排隊等候,如果沒有發現問題則交給出納人員復核并支付現金,如果遇到現金不足則要改日繼續辦理。這種傳統的報銷模式常常導致報銷大廳人滿為患,引起報銷人員和財務人員的抱怨,等待時間過長一方面耽誤了時間,同時審核票據的工作量過大也給財務人員帶來了很大的工作壓力[3]。一些學校開始嘗試網上自助報銷,基本實現了“無現金交易”的功能[4],報銷款項會直接打入報銷人員的個人銀行賬戶,但是現有的網上自助報銷系統還不夠成熟,操作起來相對比較繁瑣,許多教職工由于不熟悉操作流程,往往要花費比以往更長的時間,無形中也增大了工作量,甚至對網上自助報銷系統產生了抵觸情緒,轉而采用傳統的報銷方式,網上報銷系統形同虛設。除此之外,由于涉及到財務信息,網上報銷系統需要穩定的系統和強大的安全保障,才能確保財務信息不泄露。
(二)高校財務管理核算壓力較大
財務信息相較于其他信息而言,具有一定的特殊性,特別是對安全保密的要求比較高,這就導致了高校財務系統通常是比較封閉的,與學校的其他部門沒有實現聯網[5],財務信息與其他管理系統的信息無法實現共享,例如財務部門不能及時獲取固定資產購置或報廢的信息,在進行財務核算時便不能真實準確地反映高校真實財務狀況,不僅無法滿足新政府會計制度對固定資產和無形資產管理的要求,更不能實現國有資產保值增值的目的。隨著高校規模的擴大,高校經費與物資采購水平也在逐年提高,高校采購由于專業差異呈現出復雜多樣的特點,這一特點也決定了高校采購不可能統一進行,只能是分散式采購,這就給后期的財務核算工作增加了比較大的負擔。
(三)高校財務管理信息滯后
傳統的高校財務管理模式還存在信息傳遞滯后的問題,財務信息的傳遞只能依靠通知欄、告示欄或者口口相傳進行傳遞,時效性較差,因為獲取信息的滯后傳遞而導致財務工作無法推進的現象時有發生[6]。另一方面,傳統的財務管理模式是一種重復性服務,財務人員要對每一位前來辦理業務的人員介紹規章制度和辦事流程,并解答對方的各種問題,這種重復性的勞動一方面會消耗大量的時間,增大財務人員的工作壓力,另一方面也會大大折損財務人員的服務價值,稍有差池,容易引發辦事人員的不滿情緒。
二、互聯網背景下高校財務管理的新特征
互聯網技術的發展不斷推動著高校財務管理信息化水平的提升,在新技術不斷涌現的今天,互聯網技術給高校財務管理工作又帶來了許多新的變化,呈現出一些新的特征。
(一)財務信息云計算
云計算(cloud computing)是以互聯網技術基礎,運用大數據等技術為財務系統提供相關服務,在使用和交付相關服務時涉及到的資源通常是虛擬化的,而這些數據和資源也是動態的,并且可以不斷進行擴展。在云計算系統中有大量的計算機,而這些計算機并不是集中在某處,而是分散在各處,系統中的數據也并不是儲存在本地計算機中,而是存儲在遠程服務器中,通過互聯網建立起一個數據網絡中心,在需要使用數據時只需要訪問存儲系統,就能夠輕松地在數據中心中得到需要的資源。云計算技術的成熟,可以為高校財務管理帶來更強大的工作平臺,通過利用云計算來處理財務管理信息,可以使財務管理信息具備高可靠性、通用性和可擴展性。
(二)財務管理扁平化
通過互聯網技術將財務部門與高校的其他職能部門連接起來,實現信息的互聯互通和高度共享,財務工作也可以下沉到各個院系與各院系組建各自的財務部門,實現財務工作的扁平化管理[7]。
(三)財務分析網絡化
高校財務管理的各項工作都可以通過各類程序完成,并在互聯網上實現網絡化,各項程序及時記錄和更新所有數據,各項數據之間實現同步管理,財務人員可以通過網絡實現對相關數據的調取、分析和反饋,逐步形成網絡化的財務管理模式。
(四)財務職能可拓展
互聯網技術未來將會滲透到高校管理工作中的每一個部分,高校的整體管理模式、管理程序都會發生天翻地覆的變化,與此同時,高校的財務管理工作也要順應發展,財務管理的職能范圍會被不斷延展,從傳統的簡單會計向更為高層次的管理會計轉變[8]。
三、互聯網背景下高校財務管理的創新對策
(一)建立智慧校園
在互聯網技術日趨成熟的今天,高校應該依托互聯網技術積極建立智慧校園,各職能部門需要將各自的信息整合起來,共同建立一個統一的信息處理平臺,實現教學、科研、管理、財務等信息的數字化管理,以實現信息共享,為此,必須要建立統一的信息收錄標準和規范。同時,由于網絡技術的介入,這套系統還能夠實現在線傳遞數據和在線交流,大大降低了辦事人員的等待時間,能夠有效提高辦事效率,徹底改變傳統的財務信息傳輸方式。在智慧校園系統中,由于整合了人事系統信息、資產管理信息、學生收費信息等方方面面的信息,能夠保證高校內的所有信息能夠及時獲取和查詢,大大提升了信息的時效性和可靠性。
高校通過智慧校園的構建,建立基于互聯網的收費服務系統,一方面能夠提高學生繳費的便利性,另一方面又能夠減少學費收繳不及時的問題,提升高校財務經費運營效率。此外,通過建設智慧校園,能夠強化高校內部體系的信息化功能,將財務工作中的多項服務通過互聯網進行辦理,例如教師個人也能夠在網上辦理個人財務信息查詢和報賬等業務,相關的財務信息還能夠通過短信提醒或者微信公眾號推送等方式實現實時更新,讓用戶能夠快速、及時、方便地了解到個人的財務數據,同時也能夠將個人數據整合與財務多個業務系統整合在一起,一方面優化個人的業務辦理路徑,另一方面提升高校財務工作的管理效率,壓縮管理環節,提高運行效率,提升財務工作透明度。
智慧校園的建設基礎是互聯網技術中的云計算、大數據技術。云計算和大數據技術還能夠實現報銷時的無縫連接,需要報銷的個人不需要登錄網上銀行,只需要在消費時使用學校統一辦理的公務貸記卡,報銷時只需要發票和刷卡小票,大大簡化了以往繁瑣的報銷流程,教職工通過公務卡消費,報銷款項直接打入公務卡實現網上自動還款,二級學院還能夠通過財務部門的共享信息數據作為經費管理依據,提升二級學院的財務管理效率。
(二)優化財務管理流程
首先,在資產管理方面,互聯網技術可以幫助財務管理系統對固定資產計提折舊,在及時更新和反饋固定資產真實情況的同時,將固定資產折耗分期攤入到當期的成本費用當中,從而實現對每一期成本費用的精準測算,極大地提升了資產使用效率。其次,在科研經費管理方面,互聯網技術可以讓高校與銀行實現信息的互聯互通,項目經費一旦到賬或者支出,可以通過短信或者微信提醒的方式通知項目負責人,減少辦事人員反復查詢項目款項往來的工作量。同時,課題經費實時數據更新,可以讓各院系及時掌握自己的經費總量及使用情況,實現經費的全程動態監管,合理安排經費支出。再次,在報銷業務方面,互聯網技術能夠更好地實現網上報賬,報銷人員只需要登錄網上報銷系統,提供原始票據的掃描件或者直接提供電子票據,再依次填寫報銷事項和金額,生成報銷確認單,通過數字簽名審批系統授權,財務人員在線審核和復核,由網上銀行支付至報銷人員的個人賬戶即完成報賬。最后,要實現網上報銷,必須要有數字審批技術的支持。報銷人員不再需要找到審批人本人簽字,只需要在網上提交報銷申請,由審批人在自己的數字終端進行審批,可以通過指紋、密碼、電子秘鑰和動態口令等加密技術實現對審批人的身份審核及確認,利用移動終端實現在線審批,有效加快資金支付進度,提高審批效率,確保教學科研順利進行。
對于二級學院來說,在編制財務預算時要做到精確,每一個二級學院都需要設立各自的預算小組,在編制財務預算時要嚴格按照學院的發展規劃,再充分了解和分析學院現有師資、組織結構和財務狀況,并結合實際情況和發展要求制定二級學院的財務預算。具體來說,預算必須要全面完整,每一項開支和收入也必須完整,不能出現多計、少計、漏計現象,特別是要嚴格杜絕出現瞞報、虛報、假保等情況。在此基礎上,細化每一項預算內容,預算的用途都必須明晰,尤其是在采購預算方面,要細化到具體數目和單價。除此之外,二級學院還需要完善財務的內部控制,學校層面應該出臺相應的財務內部控制制度措施,明確相關人員的權責利,優化財務經費的使用效率。二級學院還需要健全并完善財務組織架構,建立健全分級授權審批機制以及全員參與的監督體系,所有的大額經費支出以及每期的財務預算,都需要經過相關的監督成員共同參與討論并達成一致。每一年的經費使用情況、預算編制情況、學院收支情況等財務變動信息,都需要對全體教職工進行公開,切實執行全員監督機制,優化財務管理流程的同時,也要讓財務管理結果更加透明。
(三)實現銀校互聯整合
互聯網技術的發展使得支付手段發生了徹底的革新,低成本的移動支付技術不僅能夠為師生提供實時安全的便捷服務,還極大地突破了支付的邊界,使得支付不再受時間和地域的限制。高校可以與銀行成熟的網上支付和結算技術對接,實現銀校互聯整合,一方面可以極大地提升高校財務工作的時效性,師生員工可以在第一時間獲取資金的支付、到賬以及賬戶變動信息,體現了移動支付的高效快捷的特點。另一方面,借助網上銀行便捷服務、簡易和靈活的特點,校內的任何轉賬、付款、支付都可實現無現金交易,業務處理程序不斷改進和簡化服務流程,提高了財務服務效率。最重要的是,銀行的支付體系能夠保障財務數據的安全,無現金交易又能夠降低現金風險。
除此之外,高校還可以建立財務結算中心,把財務結算中心作為高校財務管理的核心部門,通過“財務結算系統”與“會計核算系統”,有效地將上級財政與合作銀行進行對接,實現高校與銀行的互聯互通,相互之間實現信息與數據共享,實現資金自動收付。如果產生資金的匯入,“會計核算系統”會實時記錄收入的款項明細,同時生成相關記賬憑證,完成此筆收入,如果產生資金的支出,由相關財務人員在“會計核算系統”中確認,系統會自動將資金支出信息傳遞到財務結算中心,財務結算中心會根據支出資金的來源分別處理,如果是財政支付,則支出信息自動傳遞到國庫支付系統進行支出,如果是自行支出,則支出信息自動傳遞到合作銀行進行支出,大大減少了財務收入與支出的中間環節,提升了財務管理效率。
(四)加強財務信息化人才隊伍建設
互聯網技術是高校財務工作未來的發展方向與強大的技術支撐。所以,高校財務工作人員的素質高低直接影響到高校財務管理水平,也決定了一系列互聯網技術能否成功應用到高校財務管理工作中去,從而影響到學校的整體管理效率與未來的發展。所以,高校在財務流程優化的過程中,必須要加強財務信息化人才隊伍的建設,加強網上報賬業務和智慧校園建設的培訓,例如業務操作能力培訓、財務分析水平培訓和服務溝通能力培訓等等,從而幫助財務工作人員適應互聯網技術給財務工作帶來的變化,不斷激發財務人員的創新意識和潛能,提升財務工作人員的思想政治水平,全面提升服務質量和工作效率。
先進的互聯網技術能夠極大地改善高校財務管理工作的方式、提升工作效率,但這背后必須有一支高素質的能夠適應信息化發展的學習型財務人才隊伍。首先,高校必須要做好信息化人才隊伍的建設,在選用人才時必須要緊密圍繞財務管理信息化的戰略方向,特別是著重選用具備較強學習能力的人才,因為互聯網技術的發展是非常迅猛的,需要相關人員不斷的進行學習。其次,高校必須要做好人才的信息化培訓,不斷的強化相關財務人員的業務能力,為不斷創新高校財務管理工作夯實基礎。互聯網技術與高校財務管理工作的融合是未來的一個趨勢,這項工作能夠順利實施,最重要的環節就體現在人才方面,所以高校必須要非常重視相關人才隊伍的建設,從而適應高校財務管理的新模式,全面提升高校財務的工作效率和服務質量。
另外,高校還應該重視培養儲備高端財務管理領軍人才。互聯網時代的高校財務人員,不應該僅僅掌握財務技能,還需要掌握互聯網、大數據等相關知識,應該說這類復合型人才在當前是極為緊缺的,多數高校在大數據處理上都沒有足夠的專業人才儲備。因此,高校財務管理人員一方面要重視互聯網技術對高校財務工作的影響,要督促并指導相關財務工作者積極應對技術進步給財務工作帶來的機遇和挑戰,快速學習和掌握財務工作中互聯網技術的應用,并發揮主觀能動性不斷創新和發展財務工作內涵,提升財務工作效率。與此同時,高校還需要加大對復合型財務人才的引進力度,加強對相關人員的培訓,在創新培訓內容的同時還要豐富培訓手段,爭取在短時間內快速適應互聯網背景下的高校財務管理工作需求。高校的財務工作復雜且繁瑣,這就對高校財務人員提出了更高的要求,在做好本職工作的同時,還要不斷進行業務水平的更新和升級,在互聯網快速發展的今天,要快速適應技術的發展和進步,提高業務水平和管理效率,才能幫助高校實現健康快速發展。J
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