基層畜牧科技推廣的難點與應對策略

黃鈺葉

摘 要 隨著農業生產和居民消費水平的不斷提高，傳統的基層畜牧科技體系面臨不斷改革與建設，現代畜牧業生產體系逐步建立，面對加速發展的基層畜牧業，難免出現一些問題，從而阻礙畜牧科技推廣的進程。本文針對目前我國基層畜牧科技推廣過程中出現的突出難點進行探討以及分別對相應難點給與對應策略。

關鍵詞 基層畜牧；技術推廣； 難點； 策略

1 基層畜牧科技推廣中的困難

1.1 運行隊伍及工作機制活力缺乏

首先，我國目前市場現有在崗畜牧技術人員配備不足，且年齡偏老化、文化水平參差不齊、隊伍萎縮現象越來越突出，其中在一線從事畜牧科技推廣服務人員數量與“一村一員”模式相差甚遠[1]。其次，基層畜牧科技推廣的內部管理機制不健全，技術考核、按績取酬的管理措施難以推行，是農技人員的創新性、主動性難以充分發揮，且不同崗位人員待遇不同，很難做到統一管理，分級負責。

1.2 推廣方法及科技服務裝備滯后

目前基層畜牧業在推廣手段方面，經常方式陳舊，服務手段單一，難得召開各農戶交流及開展活動，導致推廣效益低下。且畜牧技術推廣裝備和推廣經費主要由當地政府財政支持，在推廣過程中難免出現資金投入缺乏、效能低下的問題，從而導致基礎設施簡陋，設備老化以及交通工具的配備不齊等，服務裝備與現代畜牧科技發展不相合拍，從而影響工作進度[2]。

1.3 信息化平臺建設基礎條件不足

雖然科技在不斷進步，信息技術也在不斷地被廣泛運用，但我國目前基層畜牧業信息化現狀突出表現為與美國、澳大利亞等發達國家比較還存在明顯的差距，畜牧管理、草原建設和產品加工等基礎設施薄弱，畜牧信息技術等資源匱乏，特別是可以提供給用戶的有效信息資源（信息技術）嚴重不足，畜牧信息技術高端成果應用程度較低，同時基層畜牧推廣信息化過程中缺乏足夠的政策支持、項目基礎、興化的優勢和有序的隊伍等，使得畜牧工作相對滯后，阻礙了基層畜牧科技推廣的發展，這也正是當前實施基層畜牧科技推廣迫切需要解決的問題。

2 基層畜牧科技推廣應對策略

2.1 健全基層畜牧技術人員隊伍和機制體系

國家應該支持大學畢業生下鄉支農，尤其是畜牧科技相關專業大學生，可以鼓勵他們到基層農牧推廣體系服務，創新用人機制，實行特設崗位計劃，開展基層畜牧技術推廣項目，創辦規模化畜牧科技示范基地，為基層畜牧推廣體系注入更多新生力量。此外，加強基層畜牧科技人員隊伍建設，強化人員培訓，對畜牧人員分層分類開展培訓計劃，以達到相應技術水準，提高人員素質。再者，應提倡創新管理體制，改革不適應體制，明確在崗人員責任、工作內容及工作目標，量化工作要求，建立健全有效且合理的考評機制，由畜牧人員、現農業部門及鄉政府共同參與考核，考評結果將和畜牧人員工資薪酬和職務晉升直接掛鉤。

2.2 豐富基層畜牧技術推廣手段和服務裝備

為了更好更快的促進基層畜牧業的發展，創新農業技術推廣方法，形成多種有效的推廣形式顯得尤為關鍵。首先，以政府為主導，組織農技人員建設農技站、經營站等畜牧服務部門，鼓勵采用現代化手段如農牧科技網絡書屋、宣傳媒介等開展基層農牧推廣服務補貼；其次，強化政府財政保障，將基層畜牧科技推廣機構履行職責，維護正常運轉所需的工作經費納入地方財政保障；再則，創建基層畜牧科技示范基地，廣播電視信息技術講座等多種形式開展培訓，提高牧民整體素質及服務水平。最后，積極爭取基礎建設投入，對基層農牧推廣機構業務用房、交通等設施設備盡量保證齊全。

2.3 搭建先進適用的基層畜牧科技信息化平臺

基于網絡等現代信息技術的發展，應當不斷完善信息化平臺建設的基礎條件，比如政策方面，可以完善農村社會化服務體系和城鄉統籌發展體系；項目基礎方面建設示范縣項目，農業科技入戶工程和農民培訓工程；興化的優勢方面可以利用無線網絡，視屏交互，寬帶傳輸及傳感互聯等方式，促使畜牧技術網絡科技平臺開展基層畜牧技術推廣服務。畜牧人員通過該平臺實現與專家的實時在線幫助，在牧場或牧民家中當場開“處方”，隨時隨地開展培訓；而且通過完善該平臺實現自我能力的提升，自助式學習新的畜牧知識和技能，也可以以此充實自己；還可以通過借助信息化服務網絡和終端，實時采集牧業生產經營中發生的動物疫情，外來生物入侵，牧業生產糾紛等信息，及時上報相關部門，給予相關對策，從而提高管理效率。

3 小結

我國是農業大國，隨著時代的變化，畜牧業逐漸成為農業經濟結構的主體，基層畜牧業的良好發展，必然對我國農業經濟發展起著至關重要的作用，基層畜牧技術的推廣也是為了更好地加速畜牧業的發展。基層畜牧業科技的推廣是農業部門的一項重要職責，在推廣的過程中可能會不斷地遇到各種困難和阻礙，我們只有合理有效的解決在畜牧科技推廣體系中面臨的問題，不斷完善相關機制，才能保證我國基層畜牧業的不斷發展。

參考文獻：

[1]劉小雙.基層畜牧科技推廣難點與對策[J].畜牧獸醫科學（電子版），2019（10）：47-48.

[2]蘇家翅.基層畜牧科技推廣的難點與應對策略探討[J].湖北畜牧獸醫，2019，40（04）：30-31.

[3]佚名. 淺析加強農村畜牧獸醫新技術推廣體系的建設[J]. 畜牧獸醫科技信息， 2018， 501（9）：14-15.