謝廷宇 于世海
摘? 要 國際經貿人才培養必須適應“一帶一路”倡議的新要求及新時代。瞄準新時代背景下的新要求,探討校外實習基地建設的意義,全面分析當前校外實習基地建設中廣泛存在的人才培養計劃與社會需求脫節、課程體系偏離應用型教學目標、企業參與程度低、教師與教學目標匹配度低等問題,提出構建校企長效合作機制具體措施。
關鍵詞 校外實習基地;“一帶一路”倡議;國貿專業;校企合作
中圖分類號:G642.44? ? 文獻標識碼:B
文章編號:1671-489X(2019)10-0130-04
Abstract International economic and trade personnel training must?adapt to the new requirements of “One Belt One Road” initiative. This paper aims at the new requirements under the new era back-ground, discusses the significance of construction of off-campus practice base. Comprehensive analysis of the existing problems in the construction of field practice bases: talent training programs are?disconnected from social needs, course system deviates from tea-ching goal, low level of corporate participation and the teacher and the teaching goal match degree is low.? This paper puts forward the?concrete measures of establishing the long-term cooperation me-chanism between universities and enterprisesKey words off-campus internship base; “One Belt One Road” ini-tiative; specialty of international trade; school enterprise cooperation
1 前言
2013年,“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路經濟帶”成為我國參與全球價值鏈和分工的重要渠道。“一帶一路”倡議和“雙創”戰略的提出,對如何培養具有創新意識的國際化高端人才提出新的要求。本科教育“以本為本”新思路,提出新時代對高素質人才培養的新要求。要實現我國從外貿大國到外貿強國的轉變,需要培養大量不僅掌握最新的業務知識,具有一定的實踐操作經驗,同時要具備良好的外語基礎,持有相關的高級執業證書的專業人才[1]。經過系統的學習,國貿專業學生一般都掌握了國際貿易的慣例和準則,了解各國產業發展現狀,具有相當的國際化視野,但是與企業對具有戰略決策、市場分析、商業談判和管理協調等綜合能力人才的要求尚有差距。同時,培養具備一定的創新創業能力的人才是實現“一帶一路”倡議的重要支撐,也是我國經濟轉型的必要基礎[2]。因此,構建以培養學生實踐能力為核心的實習實踐教學體系具有現實意義
2 校外實習基地建設的意義
校外實習基地建設是夯實實踐性人才培養基礎的重要支撐? 國際經貿專業旨在培養具有扎實的經濟學、管理學理論知識,掌握國際貿易業務操作,熟悉國際貿易慣例和準則的國際化商務人才。較高的實踐操作能力、溝通能力是本專業的特色,通過實踐教學強化學生的實操能力需要實習基地的支撐,尤其是校外實習基地,能夠給學生參與具體工作的機會,對于強化學生的實踐能力大有裨益。
校外實習基地建設是學生就業勝任力提升的必然途徑? 校外實習基地是學校和社會有機銜接的橋梁,是理論知識向具體工作延伸的觸角,是學生和用人單位需求契合的節點。通過校外實習基地,學生可以客觀認識學校教育和實際工作的差異,了解用人單位對具體工作崗位的要求,有針對性地提升個人能力。教師也可以通過實習單位,了解最新的國際貿易實務發展趨勢,在教學上進行適當調整。
校外實習基地是培養學生創新能力和綜合素質的實踐平臺? 實習是學生將理論知識應用于實踐工作的途徑,可以檢驗學生在學校學習的效果,增強學生的責任感和創新意識。在“雙創”背景下,提升學生的創新意識和創新能力是人才培養的基本要求,而校外實習基地則提供了基礎場所。
校外實習基地建設是實現“校企合作、互利共贏”社會價值的戰略性平臺? 校外實習基地一方面為高校教師提升實踐能力、培養“雙師型”教師、強化校企聯系提供了機會,另一方面有利于企業生產實踐與高校科研活動的結合,為企業提供項目咨詢、產品開發等服務,或實現科研成果的產業化,推動企業發展。同時,高效的校企合作可以實現人才定制化培養,降低企業用人成本。
3 “一帶一路”倡議對國際經貿人才培養的新要求
“一帶一路”倡議是建設人類命運共同體,實現共同繁榮和發展的關系到人類福祉的大事業,更是對國際經貿人才培養提出新的時代要求。在新的戰略機遇期內,我國勢必會加大對外交流合作、投資,依托亞投行等國際金融機構參與“一帶一路”沿線國家基礎設施建設。這些都需要高素質的具有國際視野的經貿人才,高質量的大學教育是關鍵和基礎。
具有國際視野的跨文化溝通能力? “一帶一路”沿線國家眾多,歷史傳統差異大,宗教信仰復雜,語言文字和風俗習慣各有不同。這就需要重點解決跨文化沖突的難題,在人才培養方案上強調具有較強跨文化溝通能力的復合型高素質人才,要求學生不僅要研究沿線國家的歷史,還要了解不同的風俗習慣及宗教信仰,加強將中國夢與世界夢融合,推動中國傳統價值與當地文化融合的高素質人才的培養。
兼具政治、法律知識的綜合性管理才能? “一帶一路”沿線國家存在政治體制和法律制度的巨大差異。推進多邊合作,需要在不同的法律框架、政治制度框架下進行,那就需要培養了解當地政治、法律的基本常識,能夠有效認識、規避相應的法律、政治風險的國際經貿人才。
具有基礎設施建設知識、技能的工程、金融和貿易復合型技能? “一帶一路”倡議及亞洲基礎設施投資銀行的設立,將會極大推動“一帶一路”沿線國家的基礎設施建設,需要大量基建、金融、貿易等人才。
4 校外實習基地建設存在的問題
當前,地方性本科院校在國貿專業的定位上普遍注重理論與實踐的結合,并在一定程度上為了凸顯辦學特色,多數向應用型本科轉型,因此在對校外實習基地建設上投入都非常大,并且取得非常顯著的成效。但是,受制于各種主客觀因素,校外實習基地建設在契合“一帶一路”倡議對新型人才的需求上尚存在不少問題。
路徑依賴制約了人才培養模式與社會需求及國家戰略的與時俱進性? 人才培養是為國家經濟社會建設服務,為國家戰略實施提供基礎性保障的社會工程,保證其與社會需要緊密結合是社會主義高等教育的重要功能。“一帶一路”倡議的高效推進,需要大量綜合能力較強的復合型國家化人才,但當前高校專業和課程體系設置由于路徑依賴和慣性,決定了專業調整和課程體系都存在較大的穩定性和傳承性,難以在短期內完成針對“一帶一路”倡議的人才培養模式調整。在國際經貿專業校外實習基地建設上,則表現為原有的實習基地多針對一般進出口貿易或加工貿易,尤其側重于產品的出口貿易,不能滿足“一帶一路”倡議對于新型國際經貿人才的需要。
校外實習基地建設受制于“重理論、輕實踐”的傳統課程設置體系? 由于專業發展歷史原因,受制于專業建設理念、經費和專業化的教師隊伍不足,課程設置上“重理論、輕實踐”特征鮮明。一方面,固有的成見認為經管類等社會科學專業的實習通過建實驗室并購買相應的仿真模擬軟件就可以較好完成,不必像理工科專業一樣注重校外實習和野外實踐;另一方面,經管類專業建設經費相較于理工科專業明顯偏少,導致校外實習實踐基地建設經費捉襟見肘,發展不足[3]。受制于投入不足,課程的設置上就偏向于理論,規避過多設置實踐課程難以提供相應的教學條件的尷尬。同時,受制于師資能力及課程設置的慣性,對于實踐課程的建設和重視程度尚不能與社會需要緊密結合。
企業深層次參與校外實習基地建設的動力不足,尚處于淺層參與狀況
首先,在專業實踐教學課程體系設計上,雖然考慮了企業參與的因素,但是實際操作上企業參與課程教學實踐指導程度較低,流于形式,直接導致高校課堂教學內容與企業需求脫節,教學與實踐環節起不到互相印證、互為補充的作用。
其次,實踐環節的集中安排制度使得其與理論課程的進度失衡,往往是在理論授課結束以后,集中安排到企業進行實習,沒有根據理論課程的進度實施匹配,影響了實踐教學的效果。同時,企業也難以在短時間內接納眾多的實習生,導致實習流于形式,教學效果不顯著[4]。
最后,企業參與的積極性較低,究其原因,無外乎以下幾點:
一是擔心實習學生能力和經驗不足,降低企業效率;
二是由于外貿類企業的核心資源就是客戶,企業擔心客戶資源等商業機密外泄,危及企業發展;
三是“為他人做嫁衣裳”的顧慮,實習學生往往將實習單位視為能力提升的平臺,期望獲得技能及職業素養的提升,為以后跳槽做準備,實習單位并沒有因為接納學生實習而獲得企業效益的提升,反而有可能降低企業營運效率;
四是實習生的管理問題,學校一般采取指派相應學生到校外實習基地實習,并不是企業通過嚴格選拔招收的實習生,企業對學生的約束力和約束手段不足;
五是學生缺乏對實習基地的信賴,期望回報低,歸屬感缺乏。
這些深層次的原因制約了高校、實習基地、學生深層次互動,導致企業對實習學生管理難度大,高校和企業相互缺乏約束手段,學生淺層次參與企業生產實踐活動,成為校外實習基地建設中關鍵性問題。雖然高校和企業在合作建設校外實習基地中取得一些可資借鑒的經驗,但是未能形成規律性及可操作性的成熟模式。當前高校與企業在合作建設校外實習基地中陷入高校尋找學生實習場所、企業偏重于廉價勞動力獲取、學生敷衍的困境,嚴重制約了校企合作平臺作用的發揮,降低了實習實踐教學質量。
教師知識、能力結構難以適應高質量實習實踐教學的需要? 當前,各大高校為爭奪有限的資源,千方百計提升科研水平,爭取進入研究型大學,即使是地方性本科院校也情緒亢奮,高喊進軍教學研究型大學。為此,一些高校在人才引進上,注重科研能力突出的博士、教授的引進;在內部人才培養上,注重科研能力突出教師的培養和選拔,很大程度上制約了實踐型教師的發展,造成師資的知識、能力結構與培養目標不匹配。這種教師選聘制度和趨勢,導致很多學校國貿專業存在教外貿實務的教師沒有做過外貿,教單證實務的教師沒有做過一張真正的外貿單證,教報關的教師都不知道海關基本的辦事流程。并因此加劇了師資結構與加強學生應用能力目標的背離,使得各大高校在“雙師型”教師的配備上明顯不足[5]。
為應對此困境,各大高校采取從企業聘請有從業經驗人員為兼職教師作為補充,一定程度上彌補了“雙師型”教師不足的缺陷;但是企業從業人員理論水平及教育理念、方法與模式等不足,影響了教學效果。因此,多方面的原因導致校外實習實踐基地難以全面發揮其在高素質創新人才培養上的作用。
校外實習實踐教學過程管理不規范? 國家和地方政府尚未有關于校企合作建立實習基地的法律和相關規章制度,企業和高校的責權利難以明確界定,導致部分企業在合作上缺乏主動性,學校也徘徊于收、放兩難的境地,具體表現在以下幾個方面。
1)高校實踐教學考核制度可操作性低,難以得到嚴格執行。多數高校在校外實習基地建設上都有較為完整的規章制度,對于校外實習基地的建設、考核等都有具體的規定,但是在規章制度的執行上不夠嚴格。一方面,學校的管理制度只對于校內適用,不具有對企業的約束力。雖然校企在校外實習基地建設上有合約,但是這類合約并不像一般的合約那樣對于企業具有非常強的約束力,企業即使沒有兌現合同中的事項,考慮到雙方合作的長久性等,學校并不會按照合同對其進行追責[6]。另一方面,對校外實習基地的考核流于形式,往往是具體參與實習的部門提交建設報告,說明建設過程及成果,然后學校備案。囿于考核成本及考核數據的可得性,學校往往只對各負責部門提交的紙質報告負責,缺乏實地調研及與企業的面對面溝通,以致考核體系名存實亡。
2)實習實踐的過程管理制度形同虛設,流于形式。高校在校外實習基地建設中重制度建設,但是制度的執行及保障條件配套不夠,在經貿類專業中尤為明顯。經貿類專業校外實踐大都處于分散狀況,難以像理工科專業那樣通過具體的工藝、流程或生產線等進行實習,且實習成果亦難以界定。理工科專業可以要求學生做出具體的產品,實現某個實驗結果等,而經貿類專業的實習成果難以量化考核、標準化實現。比如在外貿類實踐中,學生可能參與了外貿的實務流程,制作了相應的單據,但是最終業績的體現難以獲得準確數據,實習指導教師尤其是學校的指導教師對學生的實習過程缺乏充分的了解和跟蹤,而企業配備的導師因公司的管理制度及商業活動機密性等也缺乏提供準確數據的動因,使得最終管理及評價往往依賴實習單位的鑒定結論。
3)高校和企業缺乏清晰的責、權、利界定。因缺乏國家法律及規章制度的指導,企業與高校在校外實習基地建設上難以明確界定雙方的責、權、利。比如:在教學內容的具體劃分上,高校負責部分和學校負責部分由于在課程設計上缺乏溝通,往往對接不夠;實習期間對學生的安全風險責任界定不清,校企都不愿為此承擔責任;實習給企業創造的收益分配界定不清晰;實習考核的具體責任歸屬不明確等。
5 校外實習基地建設的新思路
與時俱進,因地制宜,推動國際經貿類人才培養方案修訂? 本科院校應用型國際經貿人才培養方案修訂需緊密結合國家“一帶一路”倡議,從主要培養商品出口貿易人才轉向國際交流及合作人才的培養,注重商品進出口,尤其是服務和技術進出口及對外投資等國際商務人才的培養。重點把握“一帶一路”倡議沿線國家的需求,強化相關的人文、社會、政治、法律、宗教等知識的融合。在專業特色培育上,應結合地域特點,服務于當地經濟社會轉型發展需要。例如:廣西、云南依托“21世紀海上絲綢之路”和中國—東盟自由貿易區升級版,重點培養服務于東南亞及相關國家的進出口、投融資、國際交流合作的人才;陜西、甘肅、新疆等則可以考慮絲綢之路沿線國家,側重于培養與中亞、東歐等國家開展國際經貿合作的人才[7]。在課程體系設置上,要打破專業壁壘,重復合型人才培養,國際經貿類學生不僅要掌握國際經貿的基本理論及技能,也要熟悉和了解貿易地理、宗教、法律、政治等社會知識,有條件的高校可考慮開設一些適應地域特色的小語種課程,為深度國際交流培養綜合型人才。
高校和企業深化在實習實踐課程體系設置、考核制度確定等方面合作? 應用型本科專業課程體系設置上不能盲目好高騖遠,動輒以國際標準,尤其是以歐美頂尖高校,國內如清華、北大等高校為基準,在課程設置上重理論、輕實踐,盲目跟風。畢竟國內外頂尖高校側重于理論型人才培養,學生就業往往定位于研究型、學術型,不一定適合于應用型本科的培養目標。要明確區分與這些高校在人才培養定位上的差異化,重點強調人才培養服務于地方經濟發展,服務于學生實踐能力的提升,加大實踐類課程的廣度和深度,培育專業特色,提升學生的就業適應能力。這就需要深化高校與校外實習實踐基地的全面合作,讓企業全面深度參與專業實踐課程體系設置,同時基于校外實習實踐基地的接納能力和培養條件,制定可行的校外實習實踐課程,明確實習目標和方式,有針對性解決校外實習存在的弊端。
政府通過立法介入高校和企業合作,探索企業利益的法律保障? 西方發達國家通過立法保障,強調校外實習實踐基地建設中政府、高校、企業和行業的協同合作,實現辦學模式多元化,建設經費保障和來源渠道多元化,實現實習實踐教學環節在高校和企業間的有效銜接,從而消除校企合作的體制機制障礙。例如:澳大利亞通過立法,保障企業在滿足有益于學生、有利于自身、跟實習課程緊密相關等條件下,可以不支付實習學生報酬的基本權益,提升企業參與實習課程教學的積極性;法國則規定在兩個月內的實習免于支付報酬,達到或超過兩個月則只需支付最低工資;英國通過推行“國家見習計劃”,鼓勵企業積極參與高校的實習實踐教學環節,為高校學生提供實習機會。鑒于當前校企合作深度不夠,企業參與積極性不高的弊端,政府需要通過立法或出臺地方性規章制度等措施,維護企業利益,提升企業參與高校實習實踐基地建設的積極性。
建立校企合作長效機制
1)開展項目合作。校企合作平臺的建立為高校科研和技術成果的轉化提供了理想的渠道,校企雙方充分利用這一平臺開展技術合作,有利于企業吸收高校的研發成果,提高經濟效益。通過校企深度合作,雙方各自發揮優勢,開展技術交流合作,推進新產品、新技術的研發和推廣,有利于企業經濟效益提升,也有利于高校科技成果的應用和轉化,提升科技創新服務于經濟社會發展的能力和水平。
2)提升企業人才隊伍素質。人才是企業發展的根本,高校可以利用自身的資源優勢,定制化為企業培養人才。高校一方面通過與企業的對接,全面把握變革世界中企業對人才需求變化的即時信息,有針對性地修訂教學計劃和教學安排,專注于學生綜合能力和創新能力的培養,同時在課程體系中增加學生職業素質培養的相關課程,增強學生的就業勝任力,幫助學生提升崗位的適應能力,奠定企業人才可持續發展的基礎;另一方面充分利用自身優勢,打造企業員工素質、能力提升的培訓基地,致力于企業競爭能力提升,從而實現以校外實習基地為平臺的校企雙方實現雙贏。
3)建立校企學術交流常態化機制,增進相互了解。為適應學生創新創業能力的基本要求,校企需要將雙方學術交流常態化。可以聘請校外實習基地的專家為高校的兼職教師,定期為學生做學術報告,參與實習教材、大綱、指導書等的編寫,參與指導畢業生的畢業設計和畢業論文,參加畢業答辯等具體工作。高校教師要充分利用實習基地這一平臺,深入企業調研,了解行業發展的最前沿,參與企業咨詢,為企業發展出謀劃策,幫助企業持續成長。還可以通過定期召開實習基地聯誼會等形式加強雙方的聯系和溝通,增進感情,促進兩者合作關系的長期深入發展。
4)建立校外實習基地激勵機制和動態調整機制。構建科學評價校外實習基地指標體系,每年定期對校外實習基地進行評價考核。對優秀的實習基地,在人才輸送和合作方面給予一定的激勵;而學生培養效果不理想的實習基地,想方設法增強合作效果;經過努力仍不能達到預期效果的,要進行動態調整,刺激企業增強合作效果。
6 結語
“一帶一路”倡議得到沿線國家和地區的高度認可,中國企業參與程度不斷提升,倒逼高校適應新要求,不斷創新培養模式。充分認識到當前地方本科院校在國貿專業應用型人才培養中存在的短板,尤其是實習實踐教育的不足,采取多種有效手段,不斷開拓,打造高水平的校外實習基地有著重要意義。將企業專家引入高校實踐教育課程體系設計,共建校企合作的長效機制,是促進校外實習基地建設的有效手段。
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