論如何建設市政文化促進市政發展

倪莎莎 李敬樸

摘?要：隨著市場競爭的日益激烈，優良的企業文化對提高市政建設企業的競爭力起著重要作用。文章通過對企業文化建設特殊性的分析，提出了在進行企業文化建設時所應遵循的規則，對企業的發展有著一定的指導作用。

關鍵詞：市政文化;用戶至上;以人為本

一、 市政與市政文化的概念

市政包含的方面很廣泛，有城市的地方便有市政，它包括了城市的規劃建設、組織管理、法制法規完善等多個方面。它是城市生存與發展的風向標，人類生活的衣食住行各個方面均離不開市政，它直接關系到居民生活質量的好壞。

文化是對經濟和政治的客觀反映，它又可以反作用于經濟和政治，對其發展產生巨大的影響。文化來源于生活，但又高于生活，文化是一個群體價值觀念的集中體現。市政文化就是指在市政行業內全體職工所普遍認可的思想觀念和價值體系，它是所有市政從業人員在實際工作中自然形成的思維、道德、精神層面上的總結和升華。

二、 市政建設企業文化建設的特殊性

市政工程建設的作業過程是多個工序、工種協同合作的過程，很多工程的建設除了嚴格的檢查把關之外，更多的主要是靠建設者個人的責任與自覺、自律性。因此，建設者的自覺、自律性就成為造成工程質量優與劣的關鍵所在，工程的質量控制是施工管理的重點和核心，有必要通過文化建設來約束建設者，要求建設者加強隊伍的思想、品德、素質教育。

三、 建設市政文化，促進市政發展

市政文化的建設必須引導市政行業形象的建立和市政行業制度的制訂，從而為市政的發展服務。任何脫離了市政行業形象以及市政行業制度的市政文化建設都是徒勞而沒有意義的。同理，如果市政行業形象、市政行業制度脫離了市政文化，也就失去了其存在的價值。市政文化與行業制度必須是在市政行業目標的實現過程中相互促進、相互影響的。市政文化要滲透到操作管理的各個層面，引領市政行業的實施目標和價值取向，沒有市政文化支撐的管理制度是脫離現實，沒有作為的。總之，市政文化在市政行業的日常運作中無處不在，潛移默化地影響著市政的發展。

（一）用戶至上的價值觀

在市場經濟中，用戶是市場的主體。市政文化建設自然也不能違背這一原則，對于市政部門而言，這里的“用戶”就是指轄區內的全體城市居民。市政部門必須以居民的客觀需求為出發點，牢固樹立用戶至上的價值觀。這不僅反映了市政行業的追求，突出市政行業的特征，體現了市政行業的理想，也為市政行業職工樹立了以用戶至上為己任，創優爭先的意識，它是市政文化行業的提綱挈領。

（二）以人為本的理念

市政文化來源于市政行業生產生活的實踐，在行業內部職工之間廣泛傳播，其引導和影響的效果也必須通過生產生活的實踐體現出來。它不是什么高深的理論，而必須突出其普遍性和大眾性。它的發展與完善是伴隨著廣大職工不斷地總結提高而實現的。

市政文化建設必須深入貫徹以人為本的理念，人是企業活動的執行者，人是生產力構成要素中不可替代的部分，我們在市政文化建設中要充分落實關心人、尊重人、培育人、塑造人的宗旨，以發揮人的主觀能動性。市政部門需依照客觀規律有計劃地統籌人力資源，完善內部人才結構，鼓勵高素質人才的合作與交流，建立健全人才的激勵機制，充分調動人才的創新能力，完善人才培養框架，重視人才的可持續發展，并逐步建立一支高素質高效率的人才梯隊。

（三）樹立良好行業形象

市政文化的最終目標是服務于普通社會公眾的，他們的行業形象即是社會公眾按照自己的評價標準，對市政行業的滿意度做出的整體評價，是考察市政行業業績的一個重要指標，也是市政行業文化建設的一個重要組成部分。

行業形象是市政行業的一份重要的無形資產，如果行業形象好，公眾的信任度高，其收益自然也就高;相反，如果行業形象差，公眾的信任度低，不光自己的效益降低，還有可能因為信任危機而破產倒閉。

在市政行業內部，行業形象也是職工凝聚力的保證。良好的行業形象可以調動職工的積極性，使職工能夠認同“舍棄小我，追逐大我”的理念，從而創造更多的社會價值。當市政行業的認可度越來越高的時候，職工的待遇也自然會提高，他們的工作熱情也會提高，進而可以獲得更好的行業形象，并由此走入一個良性的循環。

（四）體現社會責任感

市政建設是城市發展的基礎，是社會公眾物質文化生活水平的重要保障，這是市政行業不可推卸的社會責任。因此，必須要找準市政文化的合適定位，體現其社會責任感。

首先，要在行業內部營造良好的學習氛圍，形成主動學習的意識，把握科技發展的脈搏。積極組織職工小組討論，舉辦辯論會、讀書會等活動，增強職工之間的思想交流。其次，要為職工定期開展多層次多角度的培訓課程，促進知識更新。使職工勞有所學，勞有所獲。加強與其他兄弟單位的交流合作，讓職工在自身能力提升的同時感受到歸屬感。

四、 結語

企業文化建設是新時期建筑企業經營管理戰略中的一項重要的系統工程，需要企業上下共同努力。建筑企業要充分認識企業文化建設的重要性，將企業文化建設上升到企業發展的戰略高度，努力塑造建筑企業獨具特色的企業文化，將企業文化理念內化于心，固化于制，外化于行，進而轉化為企業的凝聚力、向心力和競爭力。只有這樣建筑企業才能在激烈的市場競爭中站穩腳跟，在國內外工程承包市場競爭中取勝。

參考文獻：

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[3]姜明虎.施工企業經營管理[M].北京：清華大學出版社，2017.

作者簡介：倪莎莎，女，漢族，江蘇省徐州市人，二級建造師;李敬樸，男，漢族，江蘇省徐州市人，一級建造師。