新形勢下做好企事業單位信訪穩定工作的措施探析

劉常波

關鍵字：信訪穩定，意義，創新措施

在新的形勢下，做好單位信訪穩定工作的條件和環境都發生了重大變化，信訪穩定工作所承擔的任務也更為繁重，這就要求我們必須不斷發展和創新信訪穩定工作的方式方法。因此，加強社會治安綜合治理工作、維護社會穩定，重點在基層、關鍵也在基層。基層單位是維護社會穩定的“第一道防線”。“第一道防線”要把大量不安定因素解決在基層、化解在萌芽狀態，必須進一步加強和改進信訪穩定工作，緊緊依靠基層黨組織，牢固樹立為民服務的大局意識，有效維護正常的社會秩序，正確對待基層及廣大職工提出的各種問題，充分發揮基層組織、職能部門的作用，多措并舉，進一步推動和深化基層信訪穩定工作在新時期的創新發展。

一、充分認識做好新形勢下企事業單位信訪穩定工作的意義

當前，大部分單位企業正處于轉型的變革時期，維護單位內部和諧穩定成為重要的一項工作，這也對信訪穩定工作提出了更高的要求，更應增強做好信訪穩定工作的緊迫感和自覺性，推動單位健康有序發展同信訪穩定工作同步同行，助力單位和諧穩定發展。

（一）為單位發展創造良好治安環境

良好的治安穩定環境是企業健康發展的重要保障和條件。

做好單位信訪穩定工作，進一步強化了治安防范工作，對違法犯罪活動進行嚴厲打擊，對一些不穩定因素和苗頭進行了排查和化解，在一定程度能夠預防犯罪和造成更大不穩定因素，減少或挽回單位的經濟損失，為單位發展創造一個良好的治安穩定環境。

（二）為單位職工隊伍營造和諧氛圍

單位內部治安保衛工作的好壞將直接影響著職工的切身利益，通過建立良好的企業文化對維護單位和諧穩定具有重要的作用和意義。以營造健康、輕松、和諧、向上的可持續發展的目標，持續對企業文化進行不斷發展完善，打造良好的企業形象，進一步提升了全體職工的凝聚力和向心力，使職工全身心地投入到日常工作中。

（三）有利于單位內部高效處置

由于各種因素所致，一些單位內部會發生員工鬧事等突發狀況。在這種情況下信訪穩定部門在第一時間趕到現場后可以先將鬧事員工予以勸離和引導，然后再做溝通交流工作，盡量將事情予以化解。

二、新形勢下做好企事業單位信訪穩定工作創新措施

新形勢對做好單位信訪穩定工作提出了更高要求和挑戰。因此，要高度重視，深入研究新形勢下做好信訪穩定工作的新特點、新問題、新要求，研究新方法、新舉措，開創單位信訪穩定工作新局面。

（一）銳意創新，進一步改進和加強新時期企業信訪穩定工作

進入新時期，隨著事業單位分類改革和企業深化改革的持續推進，尤其是經濟體制和管理機制的逐步完善，傳統的經營理念和管理方式受到了很大的沖擊和影響，企業開展信訪穩定工作更多的是要在實際工作中適應形勢、創新發展。企事業單位內部的信息組織要積極與公安機關加強聯系，加強市場經濟理論和現代企事業制度相關知識的學習，增強服務意識，調整工作思路，盡快實現由單純孤立辦案向打、防、管、建等全方位綜合服務的轉變，找準防范和依法打擊犯罪與服務經濟的最佳結合點，消除“等、靠、要”的依賴思想，盡快樹立積極、主動、獨立開展信訪保衛工作的意識，主動把信訪保衛工作納入企事業單位管理的軌道，切實依法履行對企事業單位的保護、服務等職能，積極主動地為企事業發展服務，在相關法律法規的框架內實施安全防衛，建立一道安全守護網，維護單位內部和諧穩定，做職工生命財產的守護神。其次，加強日常訓練，保持憂患意識。信訪穩定人員應時刻保持企業生存憂患意識，主動融入企業管理的大環境下，為生產經營服務;與職工同處生產一線，為職工工作服務。

（二）加強人才培養，建立一支高素質的信訪隊伍

建設一支政治上合格、思想思想上過硬、業務上精通的信訪干部隊伍，是做好新形勢下基層武裝工作的客觀需要。一支高素質的、穩定的信訪穩定力量必定是經過嚴格的政治審查和思想教育，在黨的領導下開展工作。按照編制配齊配強信訪干部，切實把政治上可靠、業務上過硬、工作能力強、人品修養好的同志選拔到信訪干部隊伍上來，確保信訪干部在關健時候能夠“拉得出、起作用、靠得住。同時，對信訪人員開展思想政治教育，前提是堅持黨管干部制度的嚴格落實，結合企業生產經營實際需求，有針對性地開展國防教育、職能培訓等，使武保人員在各職能部門發揮應有作用。

（三）打造文化品牌，營造和諧的企業文化氛圍

企業文化是企業的靈魂，是推動企業發展的不竭動力。它包含著非常豐富的內容，其核心是企業的精神和價值觀。因此，良好的企業文化對維護單位的和諧穩定具有重要的作用和意義。因此，單位文化的建立，要始終以全體職工的利益為核心，充分體現單位發展的理念和價值，以營造健康、輕松、和諧、向上的可持續發展的目標，持續對企業的文化進行不斷發展完善，打造良好的企業形象，成為激勵全職職工為發展的內在動力，不斷提高職工的向心力和凝聚性，從而為確保單位穩定發展打下堅實的基礎。

（四）化解矛盾，確保單位內部安全穩定

做好企事業單位職工群眾內部矛盾化解工作對維護全單位和諧穩定具有重要的意義和作用。深入開展矛盾排查化解活動，切實把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態，確保單位內部安全穩定。職工的思想穩定情況直接關系著單位內部的安全穩定。特別是在事業單位分類改革的過程中，更應加關注職工的思想動態，切實了解職工的所思所想，對一些不穩定因素及時掌握及時化解，深入開展不穩定因素排查工作，真正從思想上做好職工的思想穩定工作。同時積極向有關部門反饋動態情況，及時研判進行解決，并制定一對一的解決措施，積極幫助解決群眾的實際問題和困難，確保單位內部穩定。

（五）加強科技投入，提升單位信訪穩定水平

隨著科學技術的迅速發展，信息化的技術手段己逐步被各行業廣泛利用，而以往的手段己遠遠不能滿足新形勢下單位信訪工作的需要，沒有強大的信息化科技手段做后盾就不能很好地為單位的信訪穩定做好后盾。如何充分利用好科技信息化的手段做好單位信訪穩定工作關系著信訪工作的成效。因此，要在信訪穩定工作中加大科技投入，用信息化的手段和設備來信訪穩定工作，建立信息化的信訪穩定平臺，才能全面提升單位信訪穩定水平。

（六）增強法制意識，推進單位信訪穩定工作法制化

新形勢下，隨著我國法治化進程的全面推進，依法用法觀念在廣大企業干部職工中逐漸增強，地方性行政法規也對企業生產經營有著規范和制約。單位開展信訪穩定工作己不能僅僅依靠行政手段來簡單執行。應按照《企業事業單位內部治安保衛條例》等相關法律要求，切實增強法制意識，研究探索企業信訪保衛工作新措施，規范完善信訪保衛工作制度，增強工作的實效性。同時，企業還要搞好正面宣傳教育，引導武保部門依法履行職責義務，積極推動信訪穩定落到實處。

新時代如何做好企事業單位信訪穩定工作，對促進單位健康發展和提高人民群眾幸福感、獲得感和安全感具有重要的意義和作用。企事業單位應進一步加強單位和諧文化建設，積極做好職工思想穩定工作，對單位不穩定因素進行排查，不斷提高信訪隊伍素質，才能促進單位和諧穩定發展。