“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”背景下電商精準(zhǔn)扶貧存在的問(wèn)題及對(duì)策

何龍揚(yáng)

【摘要】隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，電商化精準(zhǔn)扶貧成為我國(guó)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的主流方式，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的電商線上銷(xiāo)售模式為我國(guó)農(nóng)村人口在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)中提供了大量的工作崗位，更使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式走向了“三農(nóng)”發(fā)展的新道路。為此，本文以陜西省農(nóng)村電商化為例，探究“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”背景下電商精準(zhǔn)扶貧存在的問(wèn)題及對(duì)策，希望能為我國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作的深入落實(shí)起到一定的促進(jìn)作用。

【關(guān)鍵詞】“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”?電子商務(wù)?精準(zhǔn)扶貧

引言：隨著信息時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始逐漸偏向于“線上”、“電商化”等模式發(fā)展趨勢(shì)，而習(xí)近平總書(shū)記也在會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，“發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的帶頭作用，是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的關(guān)鍵”，為此，各地區(qū)政府部門(mén)開(kāi)始紛紛提倡以電子商務(wù)結(jié)合地區(qū)農(nóng)作物優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，力求推進(jìn)“三農(nóng)主義”的深入落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合發(fā)展。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”背景下電商精準(zhǔn)扶貧優(yōu)勢(shì)

陜西省自然條件優(yōu)越且具有良好的生態(tài)資源環(huán)境，同時(shí)陜西還有著獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，并為我國(guó)西部農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。龐大的農(nóng)業(yè)實(shí)體市場(chǎng)使得陜西省過(guò)多地依賴(lài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，在陜西當(dāng)?shù)兀蟛糠值霓r(nóng)民缺乏對(duì)運(yùn)輸物流的正確認(rèn)知，只能低價(jià)出售水果，隨著互聯(lián)網(wǎng)電商化帶來(lái)的沖擊，陜西省開(kāi)始探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的電商化發(fā)展道路。從農(nóng)業(yè)資源與地理優(yōu)勢(shì)來(lái)講，陜西省連續(xù)20年位居我國(guó)第一水果大省，無(wú)論是在水果的種植技術(shù)、生產(chǎn)面積還是銷(xiāo)售產(chǎn)值等方面，陜西省都遙遙領(lǐng)先于其他省份，而豐富的農(nóng)產(chǎn)品品類(lèi)使陜西擁有全國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品集散中心，并為陜西農(nóng)村電商的發(fā)展提供了豐富的資源。為此，陜西省電商精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)勢(shì)在于，陜西當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不需要考慮水果的產(chǎn)值是否跟得上市場(chǎng)的吸收量，也并不缺乏相應(yīng)的種植技術(shù)，僅僅只需要提高物流、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量與速度。

二、發(fā)展農(nóng)村電商助力精準(zhǔn)扶貧存在的問(wèn)題

當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)呈現(xiàn)出倍數(shù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)繁多，交易額度持續(xù)走高，但始終缺乏品牌力的影響。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2018年數(shù)據(jù)顯示，單陜西省電商網(wǎng)站超過(guò)50萬(wàn)，電商網(wǎng)店超過(guò)120萬(wàn)，主打獼猴桃、蘋(píng)果、石榴以及其他農(nóng)副產(chǎn)品，截止到目前，陜西省內(nèi)已經(jīng)建設(shè)多個(gè)水果基地，雖然市場(chǎng)交易額多，農(nóng)產(chǎn)品線上銷(xiāo)量大，銷(xiāo)售環(huán)節(jié)參與范圍廣，但在推動(dòng)區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與消費(fèi)時(shí)，陜西省仍然面臨一些問(wèn)題。

（一）農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)問(wèn)題

陜西省雖然是我國(guó)水果生產(chǎn)大省，但在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方面，陜西省大部分農(nóng)民都是以傳統(tǒng)家庭的農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)模式為主，缺少機(jī)械化的規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)，使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差距過(guò)大，市場(chǎng)份額后繼無(wú)力，尤其是當(dāng)季水果通過(guò)電商線上流入到市場(chǎng)后，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)的消化量。

（二）農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展問(wèn)題

目前，陜西省當(dāng)?shù)剞r(nóng)民缺乏對(duì)品牌的一個(gè)有效認(rèn)知，因?yàn)殡m然農(nóng)產(chǎn)品物美價(jià)廉，但農(nóng)民卻忽視了品牌的影響力，使得農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展滯后，無(wú)法充分發(fā)揮電商化市場(chǎng)的品牌效益。同時(shí)，缺少品牌化使得陜西當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性，也缺少一個(gè)統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)民品牌意識(shí)較弱，幾乎不會(huì)想到建立一個(gè)統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)品牌，導(dǎo)致銷(xiāo)售范圍雖廣，卻缺少忠實(shí)客戶(hù)。

（三）農(nóng)村物流問(wèn)題

農(nóng)村物流問(wèn)題主要體現(xiàn)在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，目前陜西當(dāng)?shù)卦S多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)于落后，只能依靠小型車(chē)運(yùn)輸，導(dǎo)致物流需求壓力極大，而且部分農(nóng)村公路建設(shè)較為破舊，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在物流運(yùn)輸途中損耗率較高，從而嚴(yán)重影響到了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，降低了消費(fèi)者信任度。

三、發(fā)展農(nóng)村電商助力精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策建議

（一）促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

農(nóng)產(chǎn)品品牌化的效益體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系中，如生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系等。陜西省作為水果大省，即便是貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)也遠(yuǎn)高于其他省份，對(duì)此，相關(guān)部門(mén)可以加大貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征，打造出地域性的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)產(chǎn)品改良育種，發(fā)揮陜西農(nóng)村地區(qū)土地優(yōu)勢(shì)，從而有效帶動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。同時(shí)，陜西省政府也可以為農(nóng)民減稅、補(bǔ)貼、提供設(shè)備支持等多種優(yōu)惠渠道，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展“地區(qū)+品牌+產(chǎn)品”的產(chǎn)業(yè)化電商模式，提升貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）建設(shè)品牌，加大宣傳力度

陜西省應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府的帶頭作用，鼓勵(lì)農(nóng)民催化農(nóng)產(chǎn)品品牌，并根據(jù)地區(qū)特色建立相應(yīng)的特色水果品牌，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分加大脫貧攻堅(jiān)力度，推進(jìn)“脫貧品牌”的培育，加大宣傳力度，充分發(fā)揮政府公信力影響，組織農(nóng)民接觸電商化營(yíng)銷(xiāo)推廣體系，幫助農(nóng)民構(gòu)建完整的線上銷(xiāo)售推廣、線下運(yùn)輸?shù)膶?shí)體經(jīng)濟(jì)體系，讓農(nóng)產(chǎn)品充分流入市場(chǎng)，進(jìn)而提升精準(zhǔn)扶貧工作的成果。

（三）加快農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施建設(shè)

陜西省政府應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系提供交通運(yùn)輸基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的跨區(qū)域交易。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加快農(nóng)產(chǎn)品淡季、旺季與錯(cuò)季的儲(chǔ)存設(shè)施，在滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的前提下，進(jìn)一步加快農(nóng)村脫貧腳步。另外，有關(guān)部門(mén)還可以主動(dòng)發(fā)揮陜西省區(qū)域資源的優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施的集約化建設(shè)和利用水平，加大扶持農(nóng)民電商化力度，主動(dòng)幫助物流企業(yè)與農(nóng)村建立運(yùn)輸交易關(guān)系，降低農(nóng)民物流運(yùn)輸成本。另外，政府跟企業(yè)還可以共同出面，為貧困戶(hù)提供啟動(dòng)資金，發(fā)放優(yōu)良的水果種子，幫助扶貧對(duì)象拓寬銷(xiāo)售渠道，打開(kāi)市場(chǎng)銷(xiāo)路，從而有效增加扶貧對(duì)象的經(jīng)濟(jì)收益。

四、結(jié)語(yǔ)

電商改變農(nóng)業(yè)，抓住特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧攻堅(jiān)的發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)品牌培育為脫貧攻堅(jiān)提供動(dòng)力，“電商+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式是長(zhǎng)效機(jī)制，政府要讓更多的貧困戶(hù)能夠參與到脫貧中來(lái)，不斷地提高電商扶貧的精準(zhǔn)度，黨帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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基金項(xiàng)目：2018年度廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃學(xué)科共建項(xiàng)目《智慧新零售助力廣東省農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧路徑研究》（項(xiàng)目編號(hào)：GD18XGL42）。