淺談信息化時代下的城市空間影響及規劃變革

仇曉慶

【摘要】城市空間一直是城市地理學和城市規劃的核心要素之一。伴隨著工業化的進程，城市空間經歷了理想空間—功能空間—人文空間—可持續綜合空間的發展，在信息化時代，社會組織又呈現出自組織、扁平、多元和碎片化的趨勢。文章在梳理城市空間發展歷程的基礎上，思考信息化時代對城市空間造成的影響，認為城市空間的組織將會趨向非均衡發展，城市功能分區將進一步模糊化，土地利用更加兼容混合，公共空間將成為城市空間的關鍵節點;同時，由于自組織化的時代特征、更廣泛的技術支持公眾參與及大數據支持空間研究，未來的城市空間盡管有多種不確定性，但其構成將會具有更多的人文因素以及導向的確定性。

【關鍵詞】信息化時代;城市空間;規劃變革;品質城市

Talking about the Urban Space Influence and Planning Reform under the Information Age

Chou Xiao-qing

（Zibo City Planning and Design InstituteZiboShandong255000）

【Abstract】Urban space has always been one of the core elements of urban geography and urban planning. Along with the process of industrialization， urban space has experienced the development of ideal space-functional space-human space-sustainable integrated space. In the information age， social organizations have shown a tendency of self-organization， flatness， pluralism and fragmentation. On the basis of combing the development process of urban space， the article considers the impact of the information age on urban space， and believes that the organization of urban space will tend to be unbalanced development， the urban functional division will be further blurred， and land use will be more compatible with mixed， public space. It will become a key node of urban space; at the same time， due to the characteristics of self-organized era， wider technical support for public participation and big data support space research， the future urban space will have many uncertainties， but its composition will have More human factors and determinism of orientation.

【Key words】Information age;Urban space;Planning change;Quality city

在人類社會每一次劃時代重大變化的背后總伴隨著重大技術的產生。在大互聯時代，互聯網正向傳統行業和個人生活全方位深度地滲透、融合，創造新的發展生態：互聯網+ 銀行變成了“支付寶”，互聯網 + 出租車變成了打車軟件，互聯網 + 零售業變成了“淘寶”“京東”人類經濟和社會活動的組織結構、運行模式與管理方式都發生了深刻的變化，城市規劃者需要以敏銳的嗅覺，覺察到“互聯網+城市”發展研究的重要性[1]。

1. 信息化時代對城市空間的影響

1.1城市空間組織的非均衡發展。

“互聯網 +”時代是以信息技術的廣泛應用為基礎的。早在 20世紀 80年代就有學者關注到信息技術對城市空間集聚—分散的影響，認為信息技術弱化了空間相互作用與距離之間的關系。多位權威專家認為：信息技術將使城市空間結構發展呈現出集聚與擴散并存的非均衡的態勢，一方面，高層管理機構加速向中心城市集中，進一步強化和擴充城市的功能及作用;另一方面，由于互聯網極大地提高了城市各種功能的區位自由度和空間相互作用，從而導致經濟運行對空間依賴程度逐步降低，使得制造業從城市中分離出來，形成研發中心、產業園區等信息技術對于城市空間組織的影響，并不僅僅在于分散了空間活動，更在于支撐了中心區的聚集與高強度開發 （ 如由于城市整體交通出行系統的改善，到達 CBD 的時間將減少 ）。

1.2城市土地利用更加兼容混合，公共空間將成為城市空間的關鍵節點。

（1）首先，伴隨著工業生產的高級化，尤其是以知識生產為主的空間組合在地域上的分散化分布，成片工業區的生產模式將被取代，“工廠已經不再是一個區域，而變成了全球網絡。產品不再由一個工廠生產，而是全球生產”。

（2）其次，生產領域和流通領域逐漸模糊，居住空間與就業空間兼容。隨著居家辦公、遠程服務和電子商務的普及，以及城市基礎設施和公共服務設施網絡的智能化連接，供需方可以很好地解決信息不對稱的問題，生產者與消費者之間可直接形成信息反饋，在產品交換過程中，原有商業的中介功能只需要通過互聯網即可瞬間完成，實現了生產和銷售的一體化;由于人的工作動機由主要基于經濟利益的單一考慮轉變為經濟、社會和文化因素并重的綜合考慮，城市的生產功能和流通功能 （ 商業空間 ） 的兼容化也將越來越突出，工作、娛樂、生活及休閑的場所邊界和空間概念變得更加模糊，城市功能空間更多的轉化為相互依賴與融合發展的關系。

（3）最后，城市公共空間 （ 包括城市中心區、商業區和綠地廣場在內的廣義的城市公共空間 ） 將成為城市空間的關鍵節點。凱文·林奇 （Kevin Lynch） 曾經講過，“城市是集體歷史和思想的龐大記憶系統”;美國社會學家帕克指出：“城市，它是一種心理狀態，是各種禮俗和傳統構成的整體，是這些禮俗中所包含，并隨傳統而流傳的那些統一思想和感情所構成的整體。換言之，城市絕非簡單的物質現象，絕非簡單的人工構筑物。城市已同其居民們的各種重要活動密切地聯系在一起，它是自然的產物，而尤其是人類屬性的產物。”“通過互聯網使人們離開網絡、回歸生活”，這是混合型社交網絡先驅 Meetup.com 的營銷口號，人們以社會交流為目的聚攏在一起，是智慧城市的真正應用。公共空間對于城市的重要性不僅在于它的實體特征形態在城市空間形態中的作用，還在于它使人們在空間的體驗過程中產生特定的感知和記憶，正是這些記憶的集合形成了空間的整體意象，使人能與空間產生超越物質環境的深層次聯系，并進一步成為文化和精神價值的承載物[2]。因此，在“互聯網 +”時代，盡管生活、生產的空間已模糊，但以體驗為空間特性的公共空間的重要性將不斷加強，它將成為裝載城市事件、體驗交往需求的容器。

2. 應對信息化時代驅動的城市空間變化策略

2.1思維的變革—反思“藍圖規劃”與“精英規劃”。

（1）與互聯網的快速反應形成明顯對比，法定規劃的程序性規定注定了傳統的藍圖式規劃難以對影響城市發展的種種要素做出快速、有效的應對，如從城市總體規劃的編制到審批的過程漫長，使人們對其無法反映現實、無法有效指導城市發展的質疑聲越來越大。另外，盡管《中華人民共和國城鄉規劃法》要求規劃編制過程必須有公眾參與，但規劃的主要參與者、博弈者仍然是政府、開發商和規劃師，從本質上看，以國家行政權力為保障的現代城市規劃是公共意志的體現，然而“通過組織和公約方式形成公共意志，公約方式就意味著注定有一小部分社會成員被公共意志所忽略”①，規劃無論大小，終將會對城市環境、公共利益乃至個人利益產生外部效應，但公眾參與的深度和廣度卻是有限的，被“公共意志”忽略的可能已不只是“一小部分社會成員”。

（2）因此，今天的規劃編制，應該從過去的取決于規劃編制者職業水平轉換為“取計于民”，各類互聯網平臺為規劃提供了快速的意見收集與反饋通道，規劃編制者也需認識到，城市規劃關注的是公眾利益，利用互聯網改變城市規劃的精英屬性，增強技術與價值的合理性，是未來城市規劃的發展趨勢。

2.2技術的變革—大數據的使用將常態化。

（1）在規劃編制的前期，規劃者能依托大數據，準確地評估規劃實施的效果，并通過對城市發展進行針對性的、直觀的展現，為各層面的規劃預測提供基礎;在規劃編制的過程中，由于新增的數據信息具有實時化、直觀化的特點，有助于解決規劃編制滯后的軟肋，為城市規劃的動態更新提供技術支持;而在公眾參與的過程，信息傳播與搜集的迅速化，信息搜集與挖掘的簡易化，使得公眾參與更全面，反饋更加具有針對性[3]。

（2）“舊時代的龐然之軀依然矗立，慣性還會依舊，但舊建構的崩塌一旦開始，碎裂聲就再也難以停息”。對于“互聯網”，人類未知的遠遠大于已知，即使最精確的城市預測模型也只是在無限趨近于事實，因此，我對信息化時代下的城市空間變化，也只是對未來發展的思考。在這個時代中，城市規劃需要建立起與時代溝通的價值體系與技術框架，思考作為“人類聚集的空間”，城市空間是否提高了人的生活品質？是否有助于消除貧困？是否帶來新的經濟契機？……以新的技術和手段提高城市功能品質和滿足人的需求，才能為城鎮化建設提供支撐。

參考文獻

[1]周杰.信息化城市建設的推進策略[J].中華建設科技，2017（06）：96～98.

[2]王麗娟.面向信息化的城市規劃分析[J].中國勘察設計，2018（06）：35～37.

[3]陳坤.城市規劃信息化總體框架與地理空間信息在線網絡服務[J].規劃師，2019（05）：77～79.