抗日戰爭時期人民軍隊創建和開展軍事氣象工作的回顧與啟示

★ 高永福

人民軍隊開創軍事氣象工作，始于1944年7月。根據抗日戰爭國內外形勢發展和聯合美國對日本作戰需要，在中共中央軍委領導下，與美軍開展氣象合作。各抗日根據地相繼建立氣象觀測所（站、臺），構建氣象通訊網，健全和規范氣象觀測與通信工作，向美軍提供對日軍作戰所需的氣象情報，培訓氣象觀測員，誕生了人民軍隊的第一代氣象兵，為奪取抗日戰爭勝利作出了重要貢獻。同時，中共與美軍的氣象合作，也在政治上為中國共產黨贏得主動，對打破國民黨的封鎖發揮了重要作用。謹以本文紀念中國人民解放軍軍事氣象工作開創75 周年和軍委氣象局成立70 周年，對他們在戰爭年代與和平建設時期所做作出的歷史貢獻致以敬意。

一、歷史背景

對日作戰需要獲知抗日根據地的天氣情況，這是美軍觀察組進駐延安的重要原因之一。中國抗日戰爭分為正面和敵后兩個戰場。至1944年3月，中國共產黨領導的八路軍、新四軍等抗日武裝，在敵后抗擊侵華日軍的64.5%和幾乎偽軍的全部；此時的人民軍隊已發展到47 萬人，民兵200 余萬人，根據地總人口達到8600 余萬。中國共產黨領導的軍隊在華北、華中、華南三大敵后戰場共創立了15 塊以上的抗日根據地。①參見葉劍英：《中共抗戰情況的一般介紹》（1944年6月22日），《中共中央文件選集》第14 冊，中共中央黨校出版社，1992年，第602～628 頁。

為聯合對日作戰，發揮中共領導的抗日根據地的作用，同時也為了解、影響中國共產黨，羅斯福總統曾于1944年2月10日、3月9日、3月22日3 次致電要求蔣介石同意向延安派出美軍觀察組。蔣介石為了在抗日戰爭中達到限制乃至消滅中國共產黨及其軍隊的目的，極力反對和借故拖延。5月，國民黨軍隊在豫中會戰中遭到慘敗，更加強化了美國聯合中國共產黨共同對日作戰的決心。6月20日，美國副總統華萊士受羅斯福總統派遣訪華，與蔣介石會談。蔣權衡利弊，迫于壓力，同意了美國向延安派觀察組的要求。蔣介石此時能夠同意華盛頓主張，顯然與當時美軍的作戰需求有著直接關系。

1944年6月15日，美軍開始執行“馬特霍恩作戰計劃”。美陸軍航空兵第20 航空隊第58 轟炸機聯隊以成都為前進基地，出動47 架B-29 超級堡壘轟炸機對日本九州八幡地區進行轟炸。與此同時，美海軍在西太平洋的塞班島也發起了登陸作戰。氣象條件對美海軍、空軍的作戰極為重要，早在1943年4月，美國與國民黨政府簽訂《中美特種技術合作協定》，向美軍提供氣象情報便是該協定的一項重要合作事項。蔣介石政府的軍統系統在1943年10月就開始在重慶辦氣象訓練班，并派出培訓人員建立固定氣象站和游擊氣象站①參見李平等：《抗日戰爭時期的中美氣象合作》，《閱江學刊》2015年第5 期，第39～40 頁。。但國民黨與美軍合作的氣象站大部分在南方，北半球中緯度地區的天氣系統基本上是從西北向東南移動，中共控制的華北、山東抗日根據地，是美空軍轟炸華北、東北的日軍和日本本土的航線必經之路，其氣象要素除反映本區天氣外，還對下游的中國南方、日本和西太平洋有很強的預報指標作用。因此，美軍急需得到華北、山東抗日根據地的氣象情報。這應該是蔣介石不得不順從美對日作戰的軍事需要同意美軍派觀察組到延安的重要原因之一。但美軍觀察組并不是純軍事的，它還同時擔負著重要的政治使命。

二、中共開展軍事氣象工作情況

（一）人民軍隊軍事氣象工作的開端。1944年7月22日，由中緬印戰區美軍司令部派出的以包瑞德上校為組長的美軍觀察組（代號“迪克西使團”）首批人員乘專機從重慶抵達延安。周恩來等中央領導到機場迎接。美軍觀察組被安排在延安北關鳳凰山下中央辦公廳外賓招待所（今延安中學院內）。美軍觀察組的主要任務是對中國共產黨和八路軍、新四軍及其各抗日根據地進行考察，收集日軍和中國共產黨及其軍隊的軍事、政治、經濟情報等。在氣象合作中，美方提出為保障其重型轟炸機空襲東北日軍基地及日本本土的飛行安全，請求由美軍派員到中共領導的各抗日根據地建立氣象臺。經談判，軍委同意美軍觀察組在延安設立氣象臺和電臺，同意由我軍提供各抗日根據地的天氣實況，但沒有同意美軍在各根據地設立氣象臺和電臺。7月25日，軍委參謀長兼十八集團軍參謀長葉劍英電示各抗日根據地，自接電之日起，指定專人每日6 時30 分觀測一次天氣，并編成簡明電稿，加密后交戰報臺。報告項目包括風、雨、陰、晴、霧、雷、云況、風向風速、能見度，以及干球溫度、濕球溫度和氣壓。30日，軍委又電示，要求增加一次20 時的觀測，于21 時至22 時報軍委。由此，人民軍隊開始了軍事氣象工作。

此后，根據軍委指示，軍委三局局長王錚就合作事宜與美軍觀察組進行談判。為維護主權和適應與同盟國聯合對日作戰的需要，經多次協商，達成四點協議：1.由中方舉辦氣象測報人員訓練班，美方派員協助訓練。2.預定中方在陜甘寧邊區及華北各抗日根據地建立20 個氣象站，每站1 人，擔負氣象觀測與無線電報務工作。3.由美方提供所需的氣象觀測儀器及無線電通信器材。4.氣象情報資料由三局延安通信總站匯總處理后分送美軍。

（二）幫助美軍觀察組在延安建立氣象臺。美軍觀察組第二批人員于1944年8月7日到達延安，其中有氣象專家。在八路軍協助下，9月，美軍觀察組在延安外賓招待所院內，建立一個氣象站。11月該站增加無線電探空站，1945年4月又增添雷電測定業務。這些裝備在當時是非常先進的。該站有美軍6-7人，其任務是：進行地面氣象觀測，高空大氣探測（可探測空中溫度、氣壓、濕度和風向風速），制作航站天氣預報，為進出延安的美軍飛機實施氣象保障，同時將延安和各抗日根據地的氣象情報向重慶駐華美軍總部報告。這個站的高空探測站是美軍在中國建立的10 個高空探測站之一。其他9 個為重慶、成都、昆明、清鎮、桂林、芷江、蘭州、西安、陜壩。

就在美軍觀察組進駐延安不久，1944年8月14日，美陸軍航空兵第14 航空隊指揮官陳納德將軍派情報人員炮兵少校歐高士帶隨從攜15 瓦報話兩用機到達鄂東大悟山，與新四軍第5 師商談建立以漢口、上海、廣州為中心的無線通信網，以及搜集包括氣象在內的情報等事宜。這應該是陳納德自己的決定，美軍觀察組對此事事先并不知情。經第5 師李先念等領導請示，8月21日軍委復電同意。12月下旬，歐高士率美軍第14 航空隊情報組抵大悟山泉水庵開展工作。

1944年10月7日，美軍第14 航空隊派歐戴義等到廣東省寶安縣土洋村東江縱隊司令部，要求與東江縱隊合作，建立電臺搜集情報、氣象報告等。9日，東江縱隊請示中共中央，13日周恩來復電同意。

（三）中共開展軍事氣象工作的組織領導。中共的軍事氣象工作一開始就是在中央軍委的直接領導下進行的。1944年8月底，軍委調清華大學氣象專業畢業生，時任晉綏陜甘寧聯防司令部衛生部秘書張乃召到軍委作戰部協助氣象工作。因氣象工作離不開通信保障，當時氣象觀測工作又基本上由通信兵兼負，因此具體承辦均由軍委作戰部三局（通信）負責。

1944年9月9日，軍委發出《關于建立聯絡機關的通令》①參見中國人民解放軍歷史資料叢書編審委員會：《中央軍委關于建立聯絡機關的通令》（1944年9月9日），《總參謀部·文獻（2）》，北京：軍事科學出版社，2014年，第681 頁。，決定在敵后各戰略基地的司令部增設戰略情報機關（定名為聯絡處、科），專門負責包括氣象情報在內的戰略性情報偵察工作。要求：在晉綏、晉察冀、晉冀豫、冀魯豫、山東5 個軍區及新四軍軍部、李先念部設立聯絡處，在膠東、浙東、蘇北、蘇中、蘇南、冀東、冀中設立聯絡科，在東江、瓊崖設小規模聯絡處；有關分區根據工作需要（如專門為了氣象或目標等）可建立專為一種或兼管幾種業務的聯絡站，如氣象觀察聯絡站等。氣象情報由聯絡處（科）下設的空軍組歸口管理。

（四）開展氣象觀測，制定制度規范。遵照中央軍委1944年7月25日指示，各抗日根據地須指定專人進行氣象觀測與報告工作。7月底，晉察冀軍區接到中央軍委電報后，立即在北岳區的阜平建立了一個氣象觀測所。8月1日，晉察冀軍區又電令，要求所屬各分區選派一名具有高中文化程度的人員，專門負責觀測與報告天氣；各分區的氣象觀測報告，用半公開電臺發給軍區（北岳區氣象觀測所用電話直接報軍區），軍區匯總后報軍委。8月26日，中央軍委電示晉察冀軍區在冀東區的喜峰口―都山之間設立一個氣象觀測所。冀魯豫軍區指定作戰科情報參謀王三欣、曹志杰兼負氣象觀測工作，觀測地點在河北清風縣（今屬河南省）劉塔集單拐村。他們想辦法到敵占區購買氣象書籍、手搖干濕溫度計、風向風速表等儀器，自學并拜請一名學過氣象的老師教了一個星期的課。9月份他們每天早晚兩次觀測，觀測后編報交機要科譯碼，由電臺發往延安。9月26日，中央軍委電示山東軍區提供膠東近海地點（濱海軍區、渤海軍區）和魯南的滕（州）鄒（城）地區氣象報告。

為了健全和規范氣象觀測工作，在葉劍英的主持下，1944年9月至12月，中央軍委相繼制定頒發了《設立氣象觀測所細則》《氣象報告詳細觀察項目與方法》《觀察員須知》《設立測候所規定》等系列規范制度，并對工作中出現的錯誤問題，及時指出糾正。1945年1月10日、24日，葉劍英兩次簽發氣象工作指示電報，對觀測中存在的少報觀測次數、觀測位置變動后新的經緯度和海拔高度未及時報告等問題提出糾正，強調了氣壓觀測讀數要準確至小數點后一位數、結冰時濕球溫度表要按規定進行融冰等事項。1945年2月26日，中央軍委下發《關于目前氣象觀測報告中的缺點及改正方法》電報指導改進工作。這一系列措施，對規范氣象觀測工作，提高氣象觀測工作質量起到了積極作用。

（五）建立氣象通信網，制定專用電碼。開始，各抗日根據地的天氣報告由氣象觀測所擬出電稿，經機要加密后，交部隊戰報電臺發給軍區，軍區戰報電臺集中后，再發給軍委三局匯總。因為氣象報告電文長，編譯拍發很費時和許多戰報電臺任務重，兼負氣象報傳遞有困難，所以軍委對氣象報的編報、加密方法和電臺設置工作進行了改進。

1944年9月25日，中央軍委決定在氣象通信任務比較重的北岳阜平區、冀東遵玉區、膠東海陽文登區、冀魯豫莘觀區、晉西北八分區、太岳岳南區、華中鹽阜區等7 處各設立一個氣象報告臺，指定專人報告各區每天的天氣狀況①參見中國人民解放軍歷史資料叢書編審委員會：《軍委關于設立氣象報告臺的通知》（1944年9月25日），《總參謀部·文獻（2）》，北京：軍事科學出版社，2014年，第683 頁。。氣象報告臺的設立，改進與加強了氣象通信工作。同時，在軍委三局組建氣象通信臺，張乃召任臺長。軍委三局的氣象通信臺負責收集各抗日根據地的氣象報告，匯總后交美軍延安觀察組。

1944年12月28日，中央軍委頒發《氣象報告電碼和氣象代碼表及其編報方法》。氣象報告電碼采用阿拉伯數字，4 字一組，每份氣象報告共10 組。前5 組為象密使用記號 ，第6 至第10 組按電碼和氣象代碼表編報氣象資料。新的氣象編碼報告方法，既減少了氣象報量，又省去了機要加密與解密的工序，極大地提高了氣象報告的工作效率。

（六）舉辦氣象訓練班，培訓氣象觀測員。各氣象觀測所成立后面臨的突出問題是氣象觀測人員沒有經過氣象專業培訓和沒有氣象儀器設備。經與美軍觀察組協商，1945年3月至5月，中央軍委在延安清涼山開辦氣象訓練班，培訓了21 名報務員出身的氣象觀測員。氣象訓練班結業時，舉行了隆重的結業典禮，葉劍英參謀長到會講話。因為美國對中共政策發生變化和沒有按協議提供足夠的氣象儀器與電臺設備，所以僅分配6 名學員下部隊從事氣象工作。

1945年5月，5 名黨員分別到陜甘寧邊區的定邊、綏德、慶陽三個軍分區和晉冀魯豫邊區（河北省涉縣赤岸）、太行軍區（山西省武鄉縣）各建立一個氣象觀測所。另外1 名到冀魯豫軍區（今河南省濮陽）氣象觀測所工作。1945年建立的氣象觀測所，其人員既懂通信報務，又學習了氣象觀測，還配備了空盒氣壓表、手搖干濕球溫度表、手持風速表、指南針等氣象儀器和設備，以及SCR—284 型或V—101型無線電臺設備，氣象觀測、通信工作質量有了很大提高。

1945年3月1日，新四軍三師在蘇北開辦氣象訓練班，培訓了23 名氣象觀測員，主要學習氣象觀測知識和水銀氣壓表、風向風速儀、干濕球溫度表、毛發濕度表、雨量筒、經緯儀等氣象儀器的使用。9月氣象訓練班結業。因此時抗日戰爭已結束，所以除個別學員外，大多數學員分配做其他工作。

（七）接收美軍觀察組氣象臺，組建軍委三局延安氣象臺。1945年6月，張乃召被派到美軍觀測組氣象臺協助工作，了解情況。抗日戰爭勝利后，美軍觀察組及所屬氣象臺準備撤離延安。軍委從國內斗爭需要出發，特別是考慮到中共人員乘飛機從延安往返重慶、南京、北平等地的需要，決定調派人員接收美軍觀察組氣象臺的設備，繼續開展氣象工作。中央軍委考慮到，一方面原來培訓的氣象人員，都是通信無線電報務技術骨干，亟須他們從事通信工作，另一方面將來建立人民軍隊的氣象工作，需要氣象專業技術人員，所以，從延安自然科學院抽調了正在學習的鄒競蒙等5 名學員專門學習氣象。在張乃召帶領下，從1945年10月3日起，集中進行氣象專業技術培訓。教員由美軍氣象臺人員擔任，張乃召擔任翻譯和課外輔導，有時也講課。學習的主要內容有：地面氣象觀測、氣球測云高、光學經緯儀和無線電經緯儀測風、無線電探空、制氫等。經過3 個星期的緊張培訓，于10月下旬結束，學習結束后，全體人員到美軍觀察組氣象臺實習和工作。年底，美軍觀察組氣象臺人員先后撤離延安，八路軍氣象人員接收氣象臺繼續開展工作。同時，軍委三局調延安自然科學院的諶亞選（清華大學物理系畢業）協助張乃召工作。接收后的氣象臺仍歸中央軍委三局領導，張乃召為負責人。軍委三局延安氣象臺主要任務是為在延安機場起降的飛機提供氣象保障，并負責收集延安氣象臺和陜甘寧邊區及各軍區氣象觀測所的天氣實況情報，轉發給重慶、南京、北平等地的美軍，供其來往解放區飛行使用。1946年2月，陜甘寧邊區政府選派4 人到氣象臺學習并留臺工作，全臺人員增至11 人。

另外，美軍觀察組氣象臺人員撤離延安后，按照美國與國民黨政府的協議，美國空軍和國民黨空軍交接人員于1946年4月下旬，乘坐美軍運輸機到延安，運走了氣象臺的高空探測設備。

（八）抗戰勝利后的重要飛行氣象保障。抗戰勝利后，人民軍隊的氣象人員參與了一系列重要飛行的氣象保障。一是為空運中共高級將領到前線提供保障。1945年8月15日，日本宣布無條件投降。根據當時的形勢，在延安的八路軍、新四軍高級將領必須立即返回前線，指揮受降、接管并與國民黨軍隊作針鋒相對的斗爭。因時間緊急，中共中央慎重考慮并經毛澤東同意，決定借用美軍觀察組的飛機，把主要的高級將領先送到晉冀魯豫軍區，然后再分頭奔赴各自的前線。25日上午，鄧小平、林彪、劉伯承、陳毅與各戰區指揮員等21 人乘美軍運輸機，從延安順利到達晉冀魯豫軍區位于山西省黎城縣的長寧機場并安全著陸。這次飛行，晉冀魯豫軍區的氣象員從赤岸赴長寧機場實施現場保障，圓滿完成了任務。二是為國共和談提供保障。10月11日 雙十協定簽訂后，赴重慶談判的毛澤東、王若飛等人在張治中陪同下，乘專機由重慶返回延安。延安氣象臺張乃召擔任值班，保障了專機飛行安全。此后，延安氣象臺陸續為周恩來、董必武、葉劍英等中央領導，以及美國總統特使馬歇爾和其他起降延安機場專機，提供了氣象保障。

三、抗日戰爭時期中共開展軍事氣象工作的意義和啟示

（一）中共開展的軍事氣象工作在聯合美軍對日作戰中發揮了重要作用。各抗日根據地提供的大范圍、多站點氣象情報，有力支援了美軍第20 航空隊、第14 航空隊以及在西太平洋作戰的美海軍的作戰行動。包瑞德上校在他撰寫的回憶錄《美軍觀察組在延安》一書中評價：“共產黨人也給了我們很大的幫助，他們為我們的海軍和空軍搜集天氣情報，這是極其重要的。”“這些天氣情報使用的特殊術語不多也不少。”①［美］D.包瑞德：《美軍觀察組在延安》，北京：解放軍出版社，1984年，第42 頁。各抗日根據地提供的氣象情報和作用，彰顯了中共的實力和地位，使美軍有求于我，為打破國民黨頑固派的封鎖，為中共贏得國際國內的話語權起到了積極的促進作用。

（二）抗戰時期中共開展的軍事氣象工作為人民軍隊軍事氣象工作的創建與發展積累了經驗，培養了人才。二戰期間中共開展的軍事氣象工作，積累了經驗，培訓的氣象人員，許多成為人民軍隊和國家氣象界的棟梁之才，為此后解放戰爭中軍事氣象工作的開展和新中國成立后軍委氣象局的建立做了組織和人員準備。1949年12月8日，中央人民政府軍委氣象局成立，張乃召被任命為軍委氣象局副局長；鄒競蒙后擔任國家氣象局局長，第十、第十一屆世界氣象組織主席職務。

（三）堅持原則性與靈活性相結合，在復雜的國際國內環境中發展自己。在與美軍的氣象合作中，中共始終堅持主權在我的原則，對美軍要求在各根據地設立氣象臺和電臺，區別情況給予對待。既保證了我軍的安全，也滿足了美軍的作戰需求。同時，通過與美軍的氣象合作，培訓了我軍的氣象專業和通信專業人才，接收了先進的氣象觀測裝備和通信裝備，加強了我軍的力量。根據事態的變化，黨中央適時調整對策。美軍觀察組到達延安前后，對中國共產黨和八路軍態度比較友好，雙方合作也相對比較順利。但是，1945年4月2日，美國駐華大使赫爾利公開宣稱全力扶蔣不與中共合作后，以此事件為分水嶺，中共中央及時采取了相應的對策，做出了必要的反應。6月2日，葉劍英拒絕了美軍觀察組畢德金等提出的在晉綏增加氣象臺等新的合作事項。7月7日，軍委發出《關于美國對華的反動政策及我之對策的指示》②參見中國人民解放軍歷史資料叢書編審委員會：《中央軍委關于反對美國扶蔣反共政策及對美軍人員采取相應措施的指示》（1945年7月7日），《總參謀部·文獻（2）》，北京：軍事科學出版社，2014年，第724 頁。指出，堅決反對美國政府扶蔣反共政策，其中包括拒絕美軍“在靈丘、阜平、沂水等地建立機場”，在敵后增加“氣象工作人員”“在晉綏增加氣象臺”等。但在與美軍一般的業務人員交往中，我軍采取友好爭取的策略，與他們交朋友。抗戰結束后，美軍的氣象人員對我軍給予了許多業務幫助和指導，幫助我軍接管使用氣象臺并教我氣象人員駕駛技術。美軍觀察組在撤離時還留下了大批原準備用于敵后建設氣象站的無線電通信器材。這些通信器材在解放戰爭中發揮了重要作用。