少數民族非物質文化遺產保護與傳承

王京焱

[摘? 要]少數民族非物質文化遺產是中國傳統文化的重要組成部分，我國非常重視并逐漸加強對其的保護與傳承，探索和實踐新的傳承模式，使之更具有可持續發展的前景。本研究以臨夏回族自治州為例，梳理了少數民族傳統文化與非物質文化遺產的相關概念;探索了少數民族的非物質文化遺產保護與傳承的現狀，存在的問題，以及實現其保護與傳承的有效途徑。

[關鍵詞]少數民族;非物質文化遺產;保護傳承

[中圖分類號]C951;C953? [文獻標識碼]A? [文章編號]1672-2426（2019）10-0067-07

一、少數民族非物質文化遺產概述

1.少數民族傳統文化概述。中國是一個統一的多民族國家。自古以來，居住在中國土地上的各民族總稱為中華民族。中華民族包括漢族和少數民族。源遠流長的中華文化是由漢族和少數民族共同創造的，正如毛澤東在《論十大關系》中指出：“各個少數民族對中國的歷史都作過貢獻。漢族人口多，也是長時期內許多民族混血形成的。”中國各個民族的人民都以自己的勤勞、勇敢和智慧創造了燦爛的中華文化。據大量考古材料證明，自石器時代起，中原地區就與其周邊地區的文化相互影響、相互滲透，形成了文化多元性的發展趨勢。經過漫長的歷史演變和朝代更迭，各民族之間的交往和融合也在不斷加強，在少數民族作為統治者的元、清兩個朝代，各民族之間的文化交流也得到空前的發展。少數民族的傳統文化在與漢族文化相互吸收和相互影響下逐漸成為絢麗多彩的中華傳統文化的重要組成部分，對中華文化的發展作出了重大貢獻。

臨夏回族自治州位于甘肅中南部，處于黃河上游地區，同時是多民族共同聚居的地區。由于其特殊的地理位置和適宜居住的氣候，自古以來就有“河湟雄鎮”之稱，是遠古人類生息繁衍地之一，也曾是中華民族和中華文明的發源地之一。由于多民族聚居以及曾處在中國對外交流和貿易的咽喉要塞，因此形成了絢麗多彩的傳統文化。其中臨夏州作為絲綢之路的重鎮，也是絲綢之路文明的一顆璀璨明珠，絲綢之路的開拓與發展，使東西方文明不斷交融與碰撞，留下了無數瑰麗的歷史文化藝術，呈現出中華傳統文化的輝煌。臨夏州悠久豐富的傳統文化包括深刻的哲學思想、崇高的宗教信仰、精美的歷史文物、美妙的音樂舞蹈等等，在中華民族深厚的歷史文化積淀中留下濃墨重彩的一筆。

2.少數民族非物質文化遺產概述。2003年聯合國教科文組織通過的《保護非物質文化遺產公約》（以下簡稱《公約》），《公約》中規定：非物質文化遺產，指被各社區、群體，有時是個人，視為其文化遺產組成部分的各種社會實踐、觀念表述、表現形式、知識、技能以及相關的工具、實物、手工藝品和文化場所。這種非物質文化遺產世代相傳，是中國傳統文化的重要組成部分，它們在各社區和群體適應周圍環境以及與自然和歷史的互動中，被不斷地再創造，為這些社區和群體提供認同感和持續感，從而增強對文化多樣性和人類創造力的尊重。而且《公約》強調，只考慮符合現有的國際人權文件，各社區、群體和個人之間相互尊重的需要和順應可持續發展的非物質文化遺產。《公約》中指出，非物質文化遺產包括以下方面：（1）口頭傳統和表現形式，包括作為非物質文化遺產媒介的語言;（2）表演藝術;（3）社會實踐、儀式、節慶活動;（4）有關自然界和宇宙的知識和實踐;（5）傳統手工藝。

奔騰不息的黃河、廣袤肥沃的黃土高原、綿延千里的河西走廊，孕育了豐富發達的優秀傳統文化，臨夏州由于其獨特的地理環境和歷史變遷，成為少數民族的聚集地，其境內有回、漢、東鄉、保安、撒拉、土、藏等31個少數民族，少數民族人口占總人口的59.2%。各少數民族也為臨夏州帶來更為豐富的文化資源，在國家級非物質文化遺產代表性項目中臨夏州就有傳統舞蹈儺舞、傳統音樂花兒、傳統技藝毛紡織及搟制技藝（東鄉族搟氈技藝）、傳統美術臨夏磚雕和民間文學米拉尕黑等等。無論是歷史悠久、工藝精湛，融合中國傳統文化、伊斯蘭文化和佛教文化的磚雕藝術;亦或是瑯瑯上口、曲調抒情，融合各民族特色、具有濃烈鄉土氣息的民歌都是臨夏州各族人民共同智慧的結晶，融匯一體、繽紛優美的非物質文化遺產都是少數民族傳統文化的精髓，它們體現了各民族人民的精神世界，表達了人民對美的渴望和對生活的追求。

二、少數民族非物質文化遺產的保護與傳承的基本現狀

1.政府加強非物質文化遺產保護與傳承的宣傳。加強少數民族非物質文化遺產建設的宣傳，使得更多國內外人民知道并了解中國少數民族的優秀傳統文化，才能更好地推動社會主義文化大發展大繁榮。自黨的十八大以來，黨和政府不斷總結歷史經驗和積極實踐探索，不斷推動一系列的宣傳活動和具體方案實施。其一就是舉辦中國非物質文化遺產博覽會傳統工藝比賽等賽事，進一步激發各民族的傳統工藝創新活力和從業者的自尊自信，提高技藝水平，促進中國傳統工藝振興，培育中國非物質文化遺產博覽會品牌活動;其二國家領導人在重要的外交場合向世界展示我國優秀的非物質文化遺產，如在大型國際會議或者是世界性盛會上展示中國多個民族的民俗、傳統文藝等;其三是政府將少數民族的非物質文化遺產與文化旅游業相結合，2018年3月9日，國務院辦公廳《關于促進全域旅游發展的指導意見》中指出，科學利用傳統村落、文物遺跡及博物館、紀念館、美術館、藝術館、世界文化遺產、非物質文化遺產展示館等文化場所開展文化、文物旅游，推動劇場、演藝、游樂、動漫等產業與旅游業融合開展文化體驗旅游。

臨夏州政府為推動本地區少數民族非物質文化遺產的保護與傳承，近年來也在多方面開展宣傳活動。重新規劃修建具有少數民族特色的八坊十三巷，其中的民俗藝術館展示的大量美輪美奐的傳統工藝以及回族古典建筑都是當地非物質文化遺產最好的名片。而在自治州內的一些公共場所，如名勝景點紅園，以及當地著名的回族宗教場所清真寺處處都體現了回族的磚雕藝術，充分展示了少數民族精美的傳統技藝。政府和企業聯合投資建設的茶馬古市以優惠的租賃政策以及精致仿古的建筑風格吸引了一大批非物質文化遺產的傳承人，他們在這條嶄新的“茶馬古道”上開設與非物質文化遺產相關的展覽館與商店，從而吸引更多的游客和當地居民關注這些流傳已久、內涵深厚的民俗、傳統工藝等文化遺產。

2.政策加大非物質文化遺產保護與傳承的扶持。在中國革命、建設和改革的進程中，中國共產黨將馬克思主義基本理論與中國少數民族的具體實際情況相結合，根據各個時期的不同時代任務，制定了許多符合中國國情的少數民族文化政策，對于團結各族人民和保護少數民族傳統文化，弘揚中國傳統文化都發揮了重要作用。2014年11月11日，國務院批準文化部確定了第四批國家級非物質文化遺產代表性項目名錄（共計153項）和國家級非物質文化遺產代表性項目名錄擴展項目名錄（共計153項），并且按照《中華人民共和國非物質文化遺產法》的表述，將“國家級非物質文化遺產名錄”名稱調整為“國家級非物質文化遺產代表性項目名錄”。2016年9月17日，國務院同意自2017年起，將每年6月第二個星期六的“文化遺產日”，調整設立為“文化和自然遺產日”。

黨的十八大以來我國從教育、公共服務、文物開發保護等多個方面加緊制定文化政策保護與傳承少數民族非物質文化遺產。教育方面，2014年3月26日，教育部印發《完善中華優秀傳統文化教育指導綱要》中指出，要了解傳統藝術的豐富表現形式和特點，感受不同時代、地域、民族特色的藝術風格，接觸和體驗祖國各地的風土人情、民俗風尚，了解中華民族豐富的文化遺產;公共服務方面，2015年1月14日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》中指出，開展優秀文化遺產、高雅藝術進校園、進社區，推進送戲、送書、送電影下鄉等項目和優秀出版物推薦活動，《意見》中著重強調要推動少數民族傳統文化的保護與傳播;文物開發保護方面，2016年5月11日國務院辦公廳轉發文化部等部門《關于推動文化文物單位文化創意產品開發若干意見》中指出，非物質文化遺產是重要的文化資源，對弘揚中華優秀文化，傳承中華文明，推進經濟社會協調發展，提升國家軟實力具有重要意義。臨夏州作為中國重要的少數民族自治區域，認真貫徹落實各項國家政策，近年來大力發展和扶持少數民族的非物質文化遺產的文化產業和保護文化資源。

3.企業增加非物質文化遺產保護與傳承的投資。少數民族非物質文化遺產的保護與傳承主要分為兩種模式：其一是靜態傳承，也就是采用文字、視頻或音像的形式記錄下非物質文化遺產，再搜集相關的文化物品，放在博物館或者展覽館進行展示，靜態傳承雖然將非物質文化遺產較完整地保護與傳承，但是缺乏了活力和生命力;其二是活態傳承，也就是在非物質文化遺產的產生和發展的環境當中進行保護和傳承，在人民群眾生產生活過程當中進行傳承與發展的傳承方式。主要的實現形式就是將非物質文化遺產進行經濟轉化，產生一定的經濟效益，在商品市場中生存和發展。活態傳承可以促使非物質文化遺產活在當下，發揮其現實作用，從而推動更多的人自覺參與到傳承和保護非物質文化遺產的實際行動中。從活態傳承角度出發，文化和旅游部發布國家級非物質文化遺產代表性項目和“中華優秀傳統藝術傳承發展計劃”等計劃項目，增加扶持經費，促使非物質文化遺產進行經濟轉化，從而吸引了更多的企業也隨之增加對非物質文化遺產保護與傳承項目的投資和建設力度。企業的投資會促進相關文化產品的研發和銷售，以及有關非物質文化遺產的文化基地的建設，使少數民族非物質文化遺產才會更具有可持續發展的前景。

黨的十八大以后，隨著非物質文化遺產相關政策的不斷完善和計劃措施的不斷推進，臨夏州的企業也緊跟市場的需要和政策的導向，不斷發展相關文化產業。臨夏青韻磚雕有限公司是一家文化旅游融合發展的新興企業，致力于傳統文化研究保護與傳承發展，專注于臨夏文化品牌培育打造，投資1.4億元建設臨夏磚雕文化藝術產業園，建有磚雕傳習所、磚雕博覽園、磚雕藝術館，是臨夏地區一家集多種文化元素為一體的大型產業園區。公司秉承“弘揚磚雕千載精髓，傳承河州百年絕藝”宗旨，沿河遵循磚雕生產流程和核心技藝，研發生產的磚雕產品汲取木雕、石雕、玉雕等雕刻手法，巧妙融合國畫、書法等藝術形式，既保留著青磚材質特有的質樸簡約，又呈現出富麗多彩的藝術特征。意境深遠，技法細膩，具有獨特藝術風格的臨夏磚雕就在企業的建設與投資中重新煥發了生機，不斷適應著時代的發展，開發的產品廣泛應用于仿古建筑以及工藝品中，形成了新的商業價值，不僅受到更多人們的喜愛，而且產生了巨大的經濟效益，從而促進少數民族非物質文化遺產形成造血式的傳承方式。

三、少數民族非物質文化遺產的保護與傳承存在的問題

1.缺乏正式傳承人。少數民族非物質文化遺產的保護與傳承的靈魂和核心是“人”，非物質文化遺產傳承人是掌握和承續相關文化知識和技能的重要傳播者，他們在文化遺產的保護與傳承上極具代表性和影響力，并且是積極開展傳承工作，培養后續人才的中流砥柱。然而缺乏正式傳承人仍然是非物質文化遺產保護與傳承的重要問題。其一，培養傳承人要耗費大量的時間和金錢，無論是傳統舞蹈、傳統技藝，還是傳統美術或者是曲藝都需要花費數年甚至數十年的時間去學習和掌握，而且在學習期間由于傳統工藝或者曲藝的復雜性必須要集中精力，會導致非物質文化遺產的學徒經濟來源有限甚至沒有收入，因此大部分年輕人都不愿意學習或者從事相關工作。其二，一部分人只是由于一時的好奇心愿意了解非物質文化遺產相關的粗淺知識和簡單制作，在閑暇時間進行淺顯的學習，無法保證學習的連貫性和完整性，從而也會影響傳承的完整性和規范性。其三，改革開放以來，中國廣大的農村地區包括少數民族地區的青壯年都遠離故土，來到大城市謀求新的發展空間。因此許多優秀卻逐漸年邁的非物質文化遺產傳承人無法找到年輕的學徒傳承自己的知識或者技藝，直接影響了少數民族非物質文化遺產的傳承。

臨夏州具有豐富的少數民族非物質文化遺產的資源，經國家認定的非物質文化遺產繼承人也涵蓋民間文學、傳統技藝、傳統舞蹈等各方面項目，然而經過筆者的訪談和問卷調查發現臨夏州少數民族非物質文化遺產同樣存在缺乏正式傳承人的問題。如民間技藝刻葫蘆因為材料簡單易得，吸引了數百人參加到刻葫蘆藝術協會中，但是協會會員大都是欣賞刻葫蘆的精巧技藝，近幾年都沒有人愿意成為正式學徒傳承技藝，而且就連正式傳承人都要依靠其他的收入來源維持自己的刻葫蘆商鋪;還有臨夏州民間文學口頭史詩米拉尕黑自古以來都是口口相傳，由于吟唱詩人隨自然規律逐漸離去，以及年輕人離開家鄉尋找新的生活的種種原因，這項歷史悠久的民間文學逐漸消失在人們的視野之中。少數民族非物質文化遺產后繼乏人的現狀，許多項目因缺乏繼承人舉步維艱的困局，都成為非物質文化遺產傳承發展的瓶頸。

2.過度市場化。少數民族非物質文化遺產的活態傳承的主要思路就是進行經濟轉化，產生經濟效益，因此傳承的主要手段就是進行相關文化產品的生產以及相關文化產業和文化事業的建設與發展。企業在少數民族非物質文化遺產傳承中扮演重要角色，它是使傳承千年的非物質文化真正活起來的重要一環。雖然企業投入資金到少數民族非物質文化遺產的項目中可以促進相關文化產業的發展和文化基地的建設，推動少數民族非物質文化遺產文化的保護與傳承，但是也會出現過度市場化的種種弊端。其一，因為市場的盲目性和滯后性，企業會根據政策的頒布盲目加大對相關文化產品的投資，由于沒有經過嚴密的市場調查生產出不符合人民消費需求的產品導致產品滯銷;其二，企業特別是私營企業為了追求最大利潤而進行批量化生產，忽視產品品質，導致市場上出現許多劣質、技藝粗糙的文化產品;其三，非物質文化遺產傳承人或者相關企業為了自身利益盲目建設零散的、不成體系的文化基地或者文化品牌，導致資源分散，無法形成完整系統的非物質文化遺產文化產業。

筆者在臨夏州進行調研和訪談時發現許多企業的不規范經營和盲目生產影響了少數民族非物質文化遺產的保護與傳承。以臨夏州的八坊十三巷為例，這是政府重新修建具有民族特色的國家AAAA級景區，卻因為經營理念和利益分配問題，街道中可以直接向游客和當地民眾展示少數民族的非物質文化遺產的八坊民俗館和八坊手工藝館中相關店鋪有些因為經營不善而關閉，或者是傳承人在其他地方開設新的展覽館;在八坊十三巷中充斥的各種機械生產的粗糙簡單的刻葫蘆、彩陶等相關文化產品，因為缺少手工傳承的精美，大部分民眾對這些產品缺乏興趣，這些都導致產品銷量不佳。八坊十三巷作為臨夏州宣傳和傳承非物質文化遺產的窗口因為過度市場化的種種弊端而呈現萎縮的狀態，為少數民族非物質文化遺產相關的文化產業和文化事業的發展帶來問題和挑戰。

3.民眾對相關政策法律了解甚少。通過中央政府或者地方政府一系列非物質文化遺產相關的政策方針和法律法規的頒布和制定，我國政府正在逐步構建和完善非物質文化遺產保護與傳承的系統化、全方面的管理和監控，只有這樣，才能保證人類燦爛的精神文明遺產得以保存和可持續發展。然而，由于一些地方政府和社會對于相關政策方針和法律法規的宣傳力度不大，沒有與人民群眾的生活緊密聯系起來，尤其是少數民族的非物質文化遺產相關知識更加不被廣大的人民群眾認識和了解，影響了少數民族文化遺產的保護與傳承。其一，民眾不能及時了解到文化遺傳專項經費的申請和項目的引資開發的具體要求和條件，可能導致一些珍貴的非物質文化遺產湮滅于時間的長河中;其二，民眾不能正確認識和了解文化遺產相關的法律法規，就無法在受到侵權時及時維護自己和文化遺產的權利，一定程度上會造成非物質文化遺產的流失;其三，民眾不能明確文化遺產相關政策方針的具體實施，就無法全面監督項目的落地和資金的使用，可能會導致貪腐情況的出現。

全國人大常委會在2004年批準《保護非物質文化遺產公約》，此后才開始逐步制定各項政策方針和法律法規，然而起步晚、發展慢的特點，導致了國家非物質文化遺產的保護體系建設至今不完全，地方性的政策和法規實效性不強。在筆者調研和訪談的過程中，發現臨夏州無論是普通民眾，還是正式傳承人對國家和本地區非物質文化遺產相關的政策法律非常不熟悉，少數民族地區由于歷史文化水平等原因，權利意識薄弱，更少有人參與到相關政策法律的制定中。筆者在查詢中國非物質文化遺產的網站時發現，甘肅省甚至沒有專門介紹本地區文化遺產政策法律相關的網站，民眾沒有便捷的渠道了解到相關知識，使得少數民族文化遺產的創造者、傳承者不能充分表達自己的訴求和及時維護自己的權利。

4.政府缺少實際扶持措施。黨和國家對少數民族非物質文化遺產的保護與傳承進行了有益的探索，無論是國務院還是地方政府都從各個方面采取措施促進文化遺產保護與傳承體系的建設。理論方面，專家學者正在探索少數民族非物質文化遺產相關發展道路，并取得許多新的理論成果;實踐方面，地方政府制定許多新的政策，然而由于缺乏實地考察且沒有真正聯系群眾，政策大多浮于表面，在具體實踐中根本不能解決問題。其一，政府沒有及時與人民群眾，特別是非物質文化遺產傳承人開展座談會，缺乏對人民群眾的真實需求的了解，導致政策制定偏差和法律保障的缺失;其二，政府制定政策實施后沒有計劃定期檢查落實情況，政府領導和工作人員沒有按時去了解群眾的反饋情況，因而不能及時修正工作中的失誤，導致政策不能真正做到落地落實落細;其三，政府工作出現形式主義的問題，許多領導和工作人員在文化遺產相關工作上圖熱鬧、講場面，不管有用無用、只求出鏡露臉，經常草率走過場，長此以往會直接影響文化遺產的經濟轉化過程，從而對少數民族非物質文化遺產的保護與傳承產生消極作用。

臨夏州豐富的文化遺產促進了自身文化旅游產業的發展，從而為經濟的發展和人民生活水平的提高帶來了積極影響，但是筆者在調研和訪談中發現當地政府缺乏實際扶持措施。如展示臨夏市非物質文化遺產的茶馬古市，它的修建就耗費了大量的人力物力，在建成后由于缺乏政府的監管和引資，這處文化產業荒廢了三五年的時間，直到2019年才在傳承人的努力和企業的投資下正式投入使用，但是因為沒有得到及時的宣傳，現在都沒有多少人氣;而政府大力支持的八坊十三巷，也在初期資金投入后，由于沒有及時制定新的發展戰略而陷入發展停滯期，許多領導和工作人員熱衷于帶領到臨夏視察和參觀學習的團隊游覽這處文化景點，然而參觀的過程大多是走馬觀花，并沒有真正考慮到文化遺產相關的產業發展，從而沒有制定真正可以為少數民族的非物質文化遺產帶來發展前景的招商引資計劃，使得這處優秀的文化資源逐漸淪為“政績工程”和“形象工程”。

四、少數民族非物質文化遺產的保護與傳承的有效途徑

1.創立培訓學校加強非物質文化遺產傳承人的培養。提供良好的教學環境。《國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人認定與管理暫行辦法》已經于2008年5月14日發布，自2008年6月14日起施行，為有效保護和傳承國家級非物質文化遺產，鼓勵和支持國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人開展傳習活動提供相關政策支持。截至2018年，已經認定3068位國家級非物質文化遺產的傳承人，他們得到國家授予的榮譽和經濟補貼，為傳承活動和培養后繼人作出了自己的努力。專門培訓學校的建立為傳承人教徒授藝提供了良好的環境，學校里不僅有完備的硬件設施，還與企業或者政府合作，為傳承人研究知識或者提升技藝提供空間。傳承人通過學校的工資或者授課所得報酬保證自己的基本生活，從而更好地傳承中國的傳統文化。

保障學徒正常學習和生活。中國傳統意義上的學徒是要無條件的為自己的師傅服務以學習技能、積累經驗，然而現在隨著社會生活的變遷學徒要在學習和生活中自給自足，不能依靠自己的師傅生活。所以在專業的培訓學校中，政府應該發揮其積極作用。首先，學徒可以通過政府和企業的援助減少自己家庭的負擔進行培訓和學習;其次，學徒向師傅學習相關專業的知識和技能時，可以通過幫助生產產品或者進行表演獲得相應報酬;再次，在掌握一定技能后，政府幫助學校對接相應的企業，為學徒提供就業崗位。培訓學校要幫助學徒強基礎、拓眼界、增學養，增強文化自信，提高可持續發展能力，真正為國家和民族培養出傳承非物質文化遺產的人才。

2.建立專業基地系統規范地保護與傳承非物質文化遺產。規范產品生產和傳承形式。一則是由于過度市場化造成少數民族非物質文化遺產資源的濫用，導致許多粗糙、劣質的文化產品的出現。建立專業基地，規范相關文化產品生產的規格和質量，在基地中聘請正統傳承人進行授藝教學，組織專家團隊，對產品進行專業設計和改造提升，促使市場上出現的文化遺產相關產品在本來面貌的基礎上不斷改進技藝，增加觀賞度和收藏價值。二則是由于市場的消極作用造成傳統舞蹈、傳統曲藝等出現庸俗化和娛樂化的傾向。而在專業基地中，不僅會盡量完整保存原汁原味的文化遺產，而且會組織專業人士根據新時代特點對傳統曲藝與舞蹈等進行改編，賦予新的時代內涵，使之與中國特色社會主義相適應，才能實現其有序和可持續的發展。

建設展、銷、學習體驗于一體的專業基地。國務院印發的《“十三五”促進民族地區和人口較少民族發展規劃》中指出要培育壯大特色優勢產業。規劃中強調，要大力發展民族特色旅游業，開發民族特色濃郁的重點旅游景區和線路，打造一批民族特色旅游品牌，促進民族特色旅游與城鎮、文化、產業、生態、鄉村建設等融合發展。大力支持民族醫藥及關聯產業發展。大力發展少數民族傳統手工藝品產業，扶持少數民族手工業龍頭企業，支持建立少數民族傳統手工藝品生產、技藝傳習基地。建設文化基地或者文化產業園，形成系統完整地文化產業鏈，其中既有少數民族非物質文化遺產的精品展覽、也有文化精品定制和普通產品的批量銷售，人們還可以在基地中學習傳統工藝的制作，體驗傳統曲藝或是傳統舞蹈的魅力。專業基地將文化遺產的靜態傳承和活態傳承結合在一起，不僅把文化遺產放在博物館的陳列柜中，更是讓它們融入到人們的生活中，促進完整的保護與傳承體系逐漸形成，培育知名品牌，擴大發展市場。

3.制定宣傳政策法律，科學有序地保護與傳承非物質文化遺產。制定時效性強的政策。按照《中華人民共和國非物質文化遺產法》和《國務院辦公廳關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》要求，認真貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的工作方針，地方政府應該通過認真詳實的調研和走訪準確弄清人民群眾真實需求，才能制定確實可行的政策;在政策實施后，應該定期監督和檢查實施情況，及時了解人民群眾的反饋，對政策進行修正，保證政策的可行性;政府領導和工作人員努力探索招商引資的多種形式，把文化遺產相關工作落到實處，通過開展招標會或者是為少數民族非物質文化遺產的傳承人與企業搭建平臺，扎實做好非物質文化遺產代表性項目的傳承、傳播工作。

完善法律保護。我國社會生活中存在著不少惡意扭曲、丑化和篡改少數民族非物質文化遺產的行為，影響了其傳承和發展，而由于經濟利益驅使過度開發文化遺產更是對其造成了不可逆的損害，因此，我國應該借鑒國際組織和許多發達國家對民族非物質文化遺產保護的有益經驗，通過法律明確文化遺產的保護機制，維護少數民族的文化權益。加強刑法、知識產權法等相關法律制度的立法，加大執法力度。堅持科學保護理念，制定法律法規，完善保護制度體系，推動非物質文化遺產保護邁上新臺階，為弘揚中華民族優秀傳統文化作出新的貢獻。

4.拓寬銷售渠道逐步增加非物質文化遺產的經濟效益。加強新媒體宣傳。新媒體依靠日益強大的科學技術，其領域延伸到人們日常生活的方方面面，無論是國家政策、宣傳工作，還是社會活動、公民權益等各方面領域的社會熱點和新聞事件都在新媒體上有著不同程度的反映。時至今日，新媒體已經成為人們獲取各種信息的重要載體。少數民族的非物質文化遺產有組織、有計劃地在新媒體如微博、微信和抖音上進行宣傳，擴大知名度，吸引更多人主動關注文化遺產的保護與傳承工作。微博上“文化遺產喚醒計劃”就是故宮聯合直播平臺共同砥礪傳承中華文化，通過小視頻和直播平臺向大眾推廣非物質文化遺產。少數民族的非物質文化遺產特別是民族的傳統手工藝品同樣可以與二次元、動漫元素結合，以底蘊豐富又獨具特色的工藝品作為動漫周邊產品，傳承文化遺產經典，讓少數民族傳統文化在互聯網時代能夠為更多年輕人了解，搭建平臺，支持電商企業等通過訂單生產、以銷定產等方式拓寬銷售渠道，增加經濟收益。

探索和實踐“非遺+扶貧”工作。2016年11月23日，國務院就印發了《“十三五”脫貧攻堅規劃》，規劃中指出，要依托當地民族特色文化、紅色文化、鄉土文化和非物質文化遺產，大力發展貧困人口參與并受益的傳統文化展示表演與體驗活動等鄉村文化旅游。開展非物質文化遺產生產性保護，鼓勵民族傳統工藝傳承發展和產品生產銷售。堅持創意開發，推出具有地方特點的旅游商品和紀念品。支持農村貧困家庭婦女發展家庭手工旅游產品。2018年，文化和旅游部、國務院扶貧辦就發布了支持設立非遺扶貧就業工坊的通知，指出要充分依托傳統工藝帶動貧困勞動力就近就業和穩定增收的獨特優勢，發揮文化在脫貧攻堅工作中“扶志”“扶智”作用，幫助深度貧困地區建檔立卡。貧困人口參與學習傳統工藝，激發內生動力，有效促進就業，持續增加收入，助力精準扶貧。經過探索和實踐，許多地區的傳統工藝企業、作坊、合作社主動招收當地貧困勞動力就業，幫助貧困家庭脫貧增收，取得了實實在在的效果。隨后，文化和旅游部又發布了大力振興貧困地區傳統工藝助力精準扶貧的通知，進一步將非物質文化遺產保護與傳承的工作與扶貧工作緊密聯系在一起，使兩者共同發展，從而形成扶貧就業、產業發展和文化振興的多贏格局。

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責任編輯? 杜福洲