推動事業單位業財融合的探討

張雁華

（荊門市漢江河道堤防管理處，湖北 荊門 448200）

隨著社會經濟飛速發展，業財融合已由最初的企業單位，慢慢延伸推廣至事業單位當中。事業單位應緊跟時代發展形勢，借助業財融合確保事業單位良好穩定發展。為此，事業單位的財務人員應重視業財融合，通過構建業財融合系統、組織業財融合團隊、搭建數據平臺、完善風險控制制度等策略，推動事業單位的業財融合。

一、事業單位業財融合的必要性分析

在《管理會計基本指引》中提及的業財融合明確指出，任何單位都應將業財融合作為管理會計應用原則，管理會計則融入單位所有流程環節，以單位業務為管理會計基礎，借助管理會計方法把單位中的業務與財務相互結合。這種結合方式不同于以往事業單位的財務工作，更加注重核算以及監督管理。在傳統財務職能的基礎上，業財融合在發揮傳統職能的同時，還不斷地拓展延伸，財務人員需站在業務角度進行業務管理，這種管理模式既能了解業務項目，又能及時掌握業務資料數據，積極參與制定業務規則，利用自身財務管理理念與方法配合單位各項業務活動，從而幫助單位工作人員找出業務部門中存在的管理問題，形成財務部門與業務部門通力合作管理的方法。

事業單位實施財務監管整個業務活動流程就是業財融合。這種融合方式主要是由傳統財務管理中的事后核算轉變成事前預測、事中監管以及事后評價這三個方面。業財融合在推動財政資金監管、財務風險防控以及防止貪污腐敗等方面有著良好的推動作用。在實施業財融合時，財務人員要積極主動參與到業務管理活動當中，熟悉各項業務環節，掌握準確的業務數據，并在預算執行過程中深化財務管理。財務部門與業務部門通力合作后，將財務監督管理職能發揮最大化。一旦發現任何漏洞，財務人員應直接找項目管理人進行詢問，強化財務融合力度的同時，也能降低單位內部存在的風險隱患。業財融合可以利用信息化網絡技術為事業單位制定良好的發展戰略，通過各項財務數據分析為單位制定管理決策，幫助事業單位財務管理工作順利升級轉型，在提高單位管理水平的同時，實現政府經濟效益最大化。

二、推動事業單位業財融合策略

（一）構建業財融合的財務新系統

對于事業單位而言，數據庫和子系統是當前構成新型財務系統的主要部分。數據庫內容主要有規章制度、干部信息以及部門信息等，這些信息都是由財務部門、人事部門、組織部門一起共同進行維護更新。與此同時，業財融合中新型財務系統中的子系統可以分為兩類，一類是業務子系統，另一類是報銷子系統。業務子系統主要包含基本支出與項目支出這兩項支出業務審理流程。而報銷子系統則包含報表系統、薪酬核算系統以及憑證制單系統等。由此可見，業務子系統進行分類時主要是以報銷子系統為依據，確保事業單位的報銷系統與制單系統處于相對獨立，這樣統計與核算分析也會持有相對的獨立性。通常子系統主要包含五項內容：自動化流程、端對端業務運作流程、外網填寫報銷單據、用戶界面便捷性以及系統維護建設的安全可靠性。

在事業單位當中，應用大數據技術可以確保企業在及時收集所有與之相關的數據資料，通過深入挖掘這些數據資料，對比這些技術應用的優勢與劣勢，從而為單位未來發展做出準確判斷，并為單位領導人員做出的決策提供服務。另外，財務工作者還可以利用大數據技術將單位面臨的風險范圍予以有效掌控，利用大數據構建數據模型，對所有業務進行精準分析，將傳統財務工作轉變成服務性工作[1]。

（二）組建業財融合團隊

事業單位中應構建優質的業財融合團隊，只有這樣業財融合才能真正發揮自身作用。在互聯網時代，財務部門可以極為方便的獲取各種數據資源，以往傳統財務工作中的記賬、報賬、查賬等日常工作都實施計算機數據管理。這就需要事業單位選擇具有溝通能力強、管理能力出色、有遠見有膽識的財務人員擔任此項工作。另外，事業單位還要定期對財務人員進行培訓學習，培養財務與業務全能的復合型人才。為此，事業單位應實行業務部門與財務部門交換崗位機制，強化管理會計業務培訓，將原本會計專業培訓轉變溝通管理培訓，為今后實行業財融合奠定良好基礎。財務部門還要與業務部門制定工作目標，完善評價指標，這樣才能將單位項目的財務風險以及業務范圍予以充分考慮，二者通過互補確保業務項目順利實施。

（三）實施全面預算管理

資金管理、計劃管理、過程控制以及目標考核這四個方面都屬于全面預算管理。事業單位在實施管理工作時，應調動所有部門員工的積極性，讓這些員工主動參與到全面預算管理當中。只有這樣才能真正實現業財融合。事業單位所有部門在編制全面預算管理時，應要根據各個部門相關計劃為制定依據，通過預算編制讓所有部門能積極配合單位財務部門工作，并將財務部門中總結等職能分派到所有部門當中，只有這樣財務部門才能編制出一套科學有效的預算方案。與此同時，財務部門在完成預算任務以后，還需要積極配合業務部門，總結今年的預算執行情況，制定考核獎勵機制。只有這樣事業單位各個部門才能予以積極配合，并將所有責任落實到人頭，做到有責必究，使其配合財務部門的預算管理工作，對預算管理實施較好的人員予以獎勵，對預算管理執行不好的人員予以懲罰，從而讓所有員工正確認識全面預算的重要性，確保事業單位制定各種決策時，財務部門能夠成為強化的支撐后盾[2]。

（四）搭建統一的數據平臺

事業單位中的財務部門與業務部門之間要建立數據互換通道，避免財務部門重復輸錄、采集相關數據，提高單位信息質量，并在此基礎上搭建符合事業單位轉型的數據平臺。借助各種軟件系統對數據實施標準化管理，并將這些數據結合整理后形成綜合數據庫，依照統計需求進行加工，然后傳送到財務系統當中，通過數據歸集匯總為今后工作提供分析。事業單位構建統一數據平臺后，不僅可以降低財務工作強度，減少業財沖突概率，提高業財理解能力，促使業務部門與財務部門的工作能夠完全融合，以此提高整體工作質量。

（五）完善審計風險控制制度

事業單位在審計過程中，應以高審計風險就是高審計責任為原則，根據本單位的自身發展需求為原則完善審計風險控制制度。事業單位應強化審計人員的思想意識，應持有實事求是的態度，防止虛報利潤，優化業績等造假手段。事業單位領導人員還要建立風險小組，深入分析事業單位中經常出現的數據作假以及舞弊行為，尋找客觀公平的審計方法，提高審計人員的職業操守。通過對審計人員的風險意識教育，使其在工作中保持嚴謹的工作態度，并對事業單位中所出現的各類問題發表客觀的審計意見。有些事業單位審計人員風險意識薄弱，并在審計過程中缺乏謹慎性，從而造成審計數據出現偏差，導致審計工作失敗。當前，事業單位主要審計缺陷就是審計人員不能隨時到場，而是將諸多時間用在數據復核當中，過于關注財務報表，沒有重視各個環節中可能出現的舞弊現象。倘若審計單位提供的相關會計資料與真實資料不符，那么審計工作也就失去意義[3]。

三、結論

綜上所述，隨著社會快速發展，事業單位要想在激烈的市場競爭中保持良好發展趨勢，就要緊跟時代發展，不斷創新當前財務運行模式，通過不斷調整改進業務發展模式，將財務部門與業務部門優化組合，從而提高事業單位財務管理水平，從而實現事業單位更為長遠的發展和進步。