事業(yè)單位績(jī)效考核中項(xiàng)目管理的應(yīng)用

陳凱斌

（山西省柏葉口水庫(kù)建設(shè)管理局，山西 太原 030002）

引言

項(xiàng)目管理是事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和下級(jí)人員共同編制的績(jī)效項(xiàng)目， 并定期檢查項(xiàng)目完成進(jìn)度的一種新型管理模式，并以此依據(jù)，制定出科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲措施。而績(jī)效考核主要是通過合理的方法及客觀評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)化地對(duì)每位員工的思想品德、工作行為、工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行全面系統(tǒng)的考核，是人力資源管理的主要內(nèi)容之一。雖然目前事業(yè)單位績(jī)效考核取得了良好成績(jī)，但仍然存在一定問題，致使績(jī)效考核的作用和價(jià)值沒有得到充分發(fā)揮。基于此，開展事業(yè)單位績(jī)效考核中項(xiàng)目管理的應(yīng)用要研究就顯得尤為必要。

一、項(xiàng)目績(jī)效考核的主要內(nèi)容

所謂項(xiàng)目績(jī)效考核指的是企業(yè)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理的綜合考核評(píng)價(jià)，其核心內(nèi)容是通過提升項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的績(jī)效，來(lái)達(dá)到提升項(xiàng)目業(yè)績(jī)和整組織績(jī)效的目的，并給予相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，比較側(cè)重于項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在項(xiàng)目績(jī)效考核中，通常按照項(xiàng)目管理的差異性、項(xiàng)目運(yùn)作周期等設(shè)定不同的考核頻次，包括年度考核、季度考核、月度考核及節(jié)點(diǎn)考核四種頻次[1]。很多事業(yè)單位多采用年度考核，為項(xiàng)目獎(jiǎng)金分配、團(tuán)隊(duì)評(píng)選等提供數(shù)據(jù)支持。

二、目前事業(yè)單位績(jī)效考核中存在的問題

事業(yè)單位績(jī)效考核的主要內(nèi)容包括四個(gè)方面，即德、能、勤、績(jī)，其中實(shí)績(jī)是績(jī)效考核的重點(diǎn)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，事業(yè)單位績(jī)效考核愈發(fā)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，但仍然存在以下問題亟待解決：

（一）缺乏清晰的績(jī)效考核指標(biāo)體系

目前事業(yè)單位績(jī)效考核中，沒有對(duì)德、能、勤、績(jī)的考核指標(biāo)進(jìn)行量化處理和具體化處理，無(wú)法有效分辨員工干多、干少，對(duì)職工工作的積極性和主觀能動(dòng)性造成了嚴(yán)重影響。也是導(dǎo)致事業(yè)單位績(jī)效考核無(wú)法真實(shí)有效的反映職工工作表現(xiàn)、成績(jī)、能力的主要原因，績(jī)效考核缺乏公正性。

（二）缺乏明確的考核指標(biāo)

事業(yè)單位部門種類眾多，崗位紛雜，受到結(jié)構(gòu)體制的影響，各個(gè)部門及崗位尚未制定部門目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)，甚至一些部門根本沒有建立績(jī)效考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，或者制定了考核標(biāo)準(zhǔn)，但過于簡(jiǎn)單，缺乏可操作性和科學(xué)性。大多只憑經(jīng)驗(yàn)、好感進(jìn)行績(jī)效考核和評(píng)定，隨意性比較大，缺乏準(zhǔn)確區(qū)分職工干得好還是干得不好，事業(yè)單位績(jī)效考核的公正性和透明性有待提升[2]。

（三）績(jī)效面談落實(shí)度不足

面談也是事業(yè)單位績(jī)效考核的主要手段，在實(shí)際中考核中，面談很少落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，管理和員工缺乏溝通交流。績(jī)效考核結(jié)束之后，沒有及時(shí)反饋考核結(jié)果及意見，員工對(duì)自己的表現(xiàn)沒有良好的認(rèn)識(shí)，無(wú)法改善績(jī)效和個(gè)人成長(zhǎng)的目的。

三、事業(yè)單位績(jī)效考核中項(xiàng)目管理的應(yīng)用思路

通過分析目前事業(yè)單位績(jī)效考核中存在的問題，現(xiàn)有的績(jī)效考核考核方法，已經(jīng)無(wú)法滿足新時(shí)期事業(yè)單位發(fā)展要求，為實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，就必須立足“以人為本”，通過綜合應(yīng)用項(xiàng)目管理是手段，來(lái)提升績(jī)效管理水平，具體而言，可從以下幾個(gè)方面同時(shí)入手：

（一）立足發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，確定KPI

發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是事業(yè)單位績(jī)效考核中的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)也是構(gòu)建KPI體系的基礎(chǔ)。因此，績(jī)效考核管理部門，要深入分析事業(yè)單位的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，掌握未來(lái)發(fā)展方向，深入到每個(gè)部門及工作工作，收集相關(guān)資料，制定真實(shí)、有效、科學(xué)的總體績(jī)效考核目標(biāo)、年度績(jī)效考核目標(biāo)、季度績(jī)效考核目標(biāo)、月度績(jī)效考核及項(xiàng)目管理節(jié)點(diǎn)績(jī)效考核目標(biāo)[3]。并找打到項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，作為績(jī)效考核的主要內(nèi)容。并設(shè)定KPI。在制定績(jī)效考核總體目標(biāo)時(shí)，要明確目標(biāo)和管理任務(wù)之間的關(guān)系，避免混淆，保證績(jī)效考核目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。

（二）分解戰(zhàn)略目標(biāo)，確定各崗位的工作

為保證績(jī)效考核目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)，必須按照工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，將戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解為多個(gè)可實(shí)施的內(nèi)部過程及活動(dòng)，將戰(zhàn)略目標(biāo)分解成部門目標(biāo)指標(biāo)，再分解為崗位個(gè)人指標(biāo)。從而將個(gè)人目標(biāo)、部門目標(biāo)、戰(zhàn)略目標(biāo)統(tǒng)籌管理。員工要之間設(shè)定目標(biāo)，并按照設(shè)定的目標(biāo)逐層分解。

針對(duì)已經(jīng)確定好的目標(biāo)還要進(jìn)行清晰表述，編制項(xiàng)目管理崗位目標(biāo)在責(zé)任書，以此為依據(jù)界定每個(gè)崗位的實(shí)際工作范圍，確定項(xiàng)目管理中每位職員具體 要做哪些事情，并羅列出詳細(xì)的時(shí)間要求和完成情況。崗位目標(biāo)責(zé)任書中的內(nèi)容要包括：量化和可行化的KPI、工作目標(biāo)、主要措施、涉及到資源、工作完成精度等。在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，分布對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行逐一分析，對(duì)完成情況進(jìn)行細(xì)致化考核評(píng)價(jià)，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。

（三）明確項(xiàng)目績(jī)效考核管理中個(gè)環(huán)節(jié)的主要任務(wù)

項(xiàng)目績(jī)效考核管理環(huán)節(jié)是一個(gè)可循環(huán)的封閉式系統(tǒng)，先制定績(jī)效考核計(jì)劃和工作計(jì)劃，其次執(zhí)行績(jī)效考核計(jì)劃，包括兩個(gè)方面的工作：其一是計(jì)劃跟進(jìn)和調(diào)整，其二是績(jī)效考核實(shí)行過程輔導(dǎo)及激勵(lì)；然后績(jī)效評(píng)估考核，包括子平和上級(jí)評(píng)定兩個(gè)方面；最后進(jìn)行績(jī)效反饋和面談，完成一個(gè)循環(huán)。針對(duì)沒有解決的問題，重新制定績(jī)效考核計(jì)劃，再重復(fù)上述流程，直到所有問題徹底解決為止[4]。

項(xiàng)目管理人員在確定績(jī)效考核目標(biāo)之后，就要制定績(jī)效考核計(jì)劃，此計(jì)劃應(yīng)當(dāng)是上級(jí)和下級(jí)經(jīng)過溝通交流后達(dá)成一致的績(jī)效考核計(jì)劃，也是落實(shí)績(jī)效考核管理的主要依據(jù)，主要涉及到三個(gè)步驟，其一是確定績(jī)效考核內(nèi)容和權(quán)重，合理區(qū)分職工干多、干少；其二是合理確定各項(xiàng)工作達(dá)標(biāo)情況，作為績(jī)效考核評(píng)定的依據(jù)，也是區(qū)分職工干好、干壞的主要標(biāo)準(zhǔn)；其三，績(jī)效考核計(jì)劃跟進(jìn)和調(diào)整，過程輔導(dǎo)和激勵(lì)，保證績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。

（四）項(xiàng)目管理者要切實(shí)做好下屬完成目標(biāo)的績(jī)效考核工作

按照項(xiàng)目管理應(yīng)該達(dá)到的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每位職工的工作表現(xiàn)進(jìn)行科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)。項(xiàng)目管理效果的方法進(jìn)行績(jī)效考核，要以項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)的總體程度及管理效果作為績(jī)效考核主要依據(jù)，高度重視管理的實(shí)際效果，將項(xiàng)目管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，及實(shí)現(xiàn)程度作為績(jī)效獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)，并將項(xiàng)目管理效果和每位職員的個(gè)人利益相互關(guān)聯(lián)，注重項(xiàng)目管理中取得的個(gè)人能力的提升、努力的結(jié)果等，而不是把資歷、經(jīng)驗(yàn)、年齡等作為績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)，通過此種方法可充分發(fā)揮績(jī)效考核激勵(lì)和鼓勵(lì)的效果[5]。

在上級(jí)評(píng)定中，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)部門收集和匯總每位職員工作目標(biāo)的完成情況，按照崗位目標(biāo)責(zé)任書、績(jī)效考核計(jì)劃等，對(duì)項(xiàng)目管理人員在本考核期內(nèi)的工作績(jī)效進(jìn)行全面系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，并確認(rèn)績(jī)效考核結(jié)果，將考核的結(jié)果上報(bào)給部門考核組，經(jīng)過商討之后的績(jī)效考核結(jié)果，作為員工在本考核期中的績(jī)效考核結(jié)果。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，本文結(jié)合理論實(shí)踐，分析了事業(yè)單位績(jī)效考核中項(xiàng)目管理的應(yīng)用，分析結(jié)果表明，項(xiàng)目管理的績(jī)效考核，具有很強(qiáng)的綜合性及系統(tǒng)性，因此，項(xiàng)目管理在事業(yè)單位績(jī)效考核中具體應(yīng)用時(shí)，既要立足發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，確定KPI，分解戰(zhàn)略目標(biāo)，確定各崗位的工作。也要明確項(xiàng)目績(jī)效考核管理中個(gè)環(huán)節(jié)的主要任務(wù)，項(xiàng)目管理者要切實(shí)做好下屬完成目標(biāo)的績(jī)效考核工作，才能提升事業(yè)單位項(xiàng)目管理中績(jī)效考核水平，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。