基于可持續(xù)發(fā)展視角的煤炭經(jīng)濟發(fā)展對策

杜榮旭

（西山煤電（集團）有限責(zé)任公司組織部、人力資源部，山西 太原 030000）

可持續(xù)發(fā)展的理念包含生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，資源的可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)下，資源是人類賴以生存的最主要來源之一，經(jīng)濟、資源、環(huán)境之間的也是緊密相連協(xié)調(diào)發(fā)展的，發(fā)展經(jīng)濟的同時合理使用資源，在大量消耗資源的時候也要保護現(xiàn)有的各類生態(tài)資源，因此如何能夠保障資源的可持續(xù)發(fā)展，成為了當(dāng)前很多國家的普遍關(guān)注和重視的問題，尤其是煤炭資源，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們對煤炭資源的需求量也越來越大，在日常生活中和生產(chǎn)中都占有很重的占比，所以當(dāng)下我們要全面考慮，如何利用有限的資源制定行之有效的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

一、煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中存在的問題

（一）破壞生態(tài)，危害健康

都知道煤炭資源是不可再生資源，所以在煤炭經(jīng)濟發(fā)展一直都是以不斷且持續(xù)的發(fā)掘和開采，而且煤炭資源是施恩埋地下的，在開采的過程中無法避免面得要破壞大量的山地、樹林、耕地等生態(tài)環(huán)境和資源，這個過程就是破壞生態(tài)的過程，而且在開采的過程中很多自然災(zāi)害也是頻繁發(fā)生，而且隨著資源的開采對周圍的地形和地貌都有影響，進而影響到周圍居民的生產(chǎn)和生活，最重要的是，煤炭資源的開采對于人體健康也是有很多危害的，煤炭里面所含的粉塵、甲烷可以直接對環(huán)境造成污染，而且在煤炭開采的過程中會產(chǎn)生大量的污水，也會造成非常不利的影響，這對開采帶附近居民造成嚴重的威脅[1]。

（二）缺乏專業(yè)的管理和監(jiān)督機制

中國是承載上下五千年歷史的泱泱大國，所以我國地大物博，資源豐富，尤其是煤炭資源，我國的煤炭資源儲備在國際上一直都是前列的，但是我國也是人口打過，但是如果將所有的煤炭資源平均分配到個人，就顯得微弱了，所以我國的煤炭資源現(xiàn)在存在的最大的問題就是供需不足，基于此，為了使煤炭資源的利益最大化，很多以此來賺錢的人，更加毫無節(jié)制地對煤炭資源進行開采，造成了生態(tài)環(huán)境的嚴重損壞和資源的浪費，而且很多開采方都是以利益為先的，所以內(nèi)部的管理混亂，不按照國家相關(guān)的條例和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行開采，造成了當(dāng)前困頓的局面，而且隨著煤炭資源的逐漸減少，在開采過程中出現(xiàn)的很多問題都沒有辦法都得到確實的解決，而且我國的相關(guān)法律和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)對于煤炭方面仙姑地來說是比較少的，這也是限制煤炭經(jīng)濟發(fā)展，加深失常惡性競爭的重要因素之一[2]。

（三）外部環(huán)境限制煤炭經(jīng)濟的發(fā)展

從煤炭開采的技術(shù)來說，我國現(xiàn)有的開采方法從開采的程序和生產(chǎn)相較來說都是比較落后的，這也是煤炭價值和使用率受到限制的最主要原因，當(dāng)前的開采技術(shù)會對煤炭資源造成浪費，而且還會影響到其他資源，因為在煤炭資源的開采中會造成大量的水污染、氣體污染、粉塵污染等，除此之外，我國的煤炭資源區(qū)域分布不均，但是往往都是沿海地帶對煤炭的需求較大，但是我國的煤炭資源比較多的地方都是比較閉塞的山區(qū)區(qū)域，所以煤炭運輸也是限制煤炭經(jīng)濟發(fā)展的原因。

二、實現(xiàn)煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施

對于當(dāng)前我國煤炭行業(yè)存在的問題，國家相關(guān)部門對此一定要予以高度的重視，并且還要針對當(dāng)前的問題進行深入分析，并且以可持續(xù)發(fā)展為視角，順應(yīng)時代的發(fā)展制定科學(xué)有效的發(fā)展對策，以下就將針對上述煤炭經(jīng)濟了持續(xù)發(fā)展的問題提供幾點應(yīng)對措施。

（一）促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，推進可持續(xù)發(fā)展

國家大力倡導(dǎo)環(huán)保的前提下，煤炭經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展舉步維艱，煤炭行業(yè)面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)，所以就當(dāng)前局勢對煤炭的開采和 管理也提出了更高的要求，并且基于可持續(xù)發(fā)展的基本要求，在現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展的必然環(huán)境下，必須在轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)滯后的生產(chǎn)方式，全面提升煤炭資源合理利用率，還要最大程度地降低投入成本以及廢棄物和污染源的排放，將煤炭資源使用量高的火電行業(yè)打造成一體化產(chǎn)業(yè)鏈，運用新技術(shù)解決環(huán)境污染的問題，加強環(huán)保節(jié)能設(shè)備和煤炭開采新技術(shù)的推進和運用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定合理的發(fā)展目標(biāo)[3]。嚴格貫徹和實施國家相關(guān)法律法規(guī)，聯(lián)合政府加強生態(tài)環(huán)境的保護，促進循環(huán)經(jīng)濟的加快實現(xiàn)。

（二）加大投入力度，完善環(huán)境保護的管理制度

當(dāng)前的煤炭資源在我國形成了供求關(guān)系的極不平衡，而且開采過度引發(fā)了大范圍環(huán)境污染，造成了生態(tài)也在失衡狀態(tài)，這很大程度上影響了煤炭經(jīng)濟的發(fā)展，所以相關(guān)政府應(yīng)該加大其硬件設(shè)施的資金投入力度，改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓煤炭行業(yè)建立和建造良性循環(huán)機制，加大煤炭開采的實施辦法，建立起嚴格的煤炭經(jīng)濟交易法規(guī)制度，借此來對煤炭市場進行規(guī)范，有效監(jiān)控煤炭經(jīng)濟發(fā)展行為，為公平、公正的良性市場競爭的實現(xiàn)保駕護航，最大程度降低資源的浪費和損耗以及經(jīng)濟損失[4]。

（三）堅持貫徹可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展的理念可以改變傳統(tǒng)發(fā)展理念的弊端，傳統(tǒng)發(fā)展觀念先發(fā)展，后治理，這種錯誤的方法嚴重導(dǎo)致了當(dāng)前生態(tài)資源的匱乏和失衡，可持續(xù)發(fā)展的理念提倡對資源的合理利用和持續(xù)利用，以漢堡為基礎(chǔ)和前提，最大程度降低煤炭資源的好處呢根本投入實現(xiàn)煤炭資源的循環(huán)利用，以可持續(xù)發(fā)展的理念將煤炭資源的經(jīng)濟利益最大化，提升煤炭資源的使用價值，降低煤炭資源開采對環(huán)境的污染[5]。

（四）運用先進技術(shù)，提升煤炭的使用價值

我國現(xiàn)有的煤炭開采技術(shù)無論是從開采程序還是從設(shè)備設(shè)施方面都是比較落后的，為了我過煤炭資源的良性發(fā)展，從整體上提升煤炭經(jīng)濟的發(fā)展，可以引進國際上先進的技術(shù)，并且在實際應(yīng)用中不算改進加以完善，按照煤炭資源分布區(qū)域的實際情況，結(jié)合新型的技術(shù)，還要加強相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)和教育，結(jié)合企業(yè)實際全面加大人力資源開發(fā)力度，適當(dāng)調(diào)整和完善企業(yè)人力資源管理制度內(nèi)容，保障我國煤炭開采和生產(chǎn)的穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展[6]。

三、結(jié)束語

綜上所述，就我國目前的煤炭經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢來看，還是存在很多不足的，從開采的趨勢、技術(shù)等方面的不足都是制約煤炭經(jīng)濟發(fā)展的原因，所以對于煤炭經(jīng)濟的發(fā)揮著展，相關(guān)部門一定要高度重視起來，對于存在的問題要大力進行改進和調(diào)節(jié)。要清楚煤炭這種不可再生資源如果再再不加以和利用和節(jié)制，那么后果是非常嚴重的，因此，煤炭行業(yè)首先要從技術(shù)和管理出發(fā)，加強設(shè)備和技術(shù)支持，完善內(nèi)部管理機制，從整體上提升煤炭資源的合理利用率，實現(xiàn)煤炭經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。