關(guān)于科研事業(yè)單位試驗耗材管理問題的思考

李艷芳

（河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院園藝研究所，河南 鄭州 450008）

一、現(xiàn)階段科研事業(yè)單位試驗耗材的采購、使用以及管理存在的主要問題

（一）自行采購問題比較嚴(yán)重

當(dāng)前階段，非常多的科研事業(yè)單位在對試驗耗材進(jìn)行購買過程中都是由部門自行購買，并且關(guān)于實驗器材的品牌以及價格，起決定著也通常由部門自己進(jìn)行決定。這樣就使得即使同一個單位的不同部門，所購買的品牌以及價格質(zhì)量存在比較大的差異，并且信譽(yù)以及售后服務(wù)也會存在著非常大的風(fēng)險，在這樣的一種即買即報銷的模式下，科研事業(yè)單位要相對試驗耗材進(jìn)行統(tǒng)一管理就會存在著比較大的困難。

（二）沒有派出專人、專門的部門對其進(jìn)行管理

當(dāng)前階段，即使科研事業(yè)單位內(nèi)部已經(jīng)確定試驗耗材由部門進(jìn)行統(tǒng)一購買，但是其采購方式也會存在比較大的差異，一些事派出專門的人員或者是有部門負(fù)責(zé)人去市場進(jìn)行購買，而有些情況下屬于供應(yīng)商直接送貨上門，并不是單純的缺少什么就去購買買什么，這樣在對試驗耗材進(jìn)行購買過程中就缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃安排，并且也沒有對專門的管理部門進(jìn)行設(shè)置，科研事業(yè)單位要相對試驗耗材進(jìn)行統(tǒng)一管理就會存在著比較大的困難。

（三）沒有對辦公耗材領(lǐng)用登記簿進(jìn)行設(shè)辦

在一定的時間段以及在一定的工作范圍內(nèi)科研事業(yè)單位部門應(yīng)該對試驗耗材的具體使用情況進(jìn)行準(zhǔn)確核查，這樣才可以更好地對其進(jìn)行管理，但是就目前情況上看，非常多的單位并沒有做到這一點，這樣要想掌握試驗耗材的消耗速度就會存在比較大的困難。除此之外，相關(guān)部門對試驗耗材的流失情況并沒有進(jìn)行有效監(jiān)控，這樣就使得即使一些材料可以重復(fù)使用也已經(jīng)當(dāng)作垃圾扔掉了。

二、優(yōu)化科研事業(yè)單位試驗耗材的采購、使用以及管理的有效途徑

（一）設(shè)計專人專管，嚴(yán)把試驗耗材驗收入庫的質(zhì)量關(guān)

首先，單位應(yīng)該對實際情況進(jìn)行充分考慮，并且對需要進(jìn)行使用試驗耗材進(jìn)行充分統(tǒng)計，通過對同種類型的產(chǎn)品進(jìn)行有效比較，真正選擇出性價比非常好的試驗耗材產(chǎn)品，然后所有的生產(chǎn)廠家一級代理商應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)，在招標(biāo)結(jié)束之后應(yīng)該及時同中標(biāo)公司對合同協(xié)議進(jìn)行簽訂，并且還應(yīng)該及時明確收獲的具體時間、付款方式以及驗收工作。除此之外，單位還應(yīng)該對專門的試驗耗材采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置，對辦公耗材的采購計劃應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)的制定，然后才可以根據(jù)實際需求以及合同規(guī)定對試驗耗材進(jìn)行購買。當(dāng)完成試驗耗材的購買準(zhǔn)備入庫時候，應(yīng)該派出專門人員進(jìn)行管理，將試驗耗材驗收入庫的質(zhì)量關(guān)把好，如果由于專門管理的人員以及專門管理的部門在工作中出現(xiàn)一定的疏忽，或者是驗收的與合同存在比較大的誤差，應(yīng)該及時追究相關(guān)人的責(zé)任，如果有必要還應(yīng)該追究招標(biāo)部門以及采購部門相關(guān)人的責(zé)任。

（二）建立完善的試驗耗材采購制度，做好計劃管理以及成本預(yù)算

作為科研事業(yè)單位試驗耗材管理的關(guān)鍵部分，試驗耗材計劃管理在試驗耗材的采購以及管理過程中起到了承上啟下的作用。所以，要使得這項工作做好，我們可以從下面三個方面努力。

1、對于科研事業(yè)單位試驗耗材采購過程中的各項規(guī)章制度，要不斷進(jìn)行完善。對于所需要購買的試驗耗材的計劃申請報告，必須做到嚴(yán)格把關(guān)，對于試驗耗材采購計劃的分類、申請報告、審批程序以及試驗耗材采購的時間和數(shù)量應(yīng)該做到明文規(guī)定。

2、對于所需要采購的試驗耗材，試驗耗材采購部門應(yīng)該及時做好完善的記錄，對每次的采購成本進(jìn)行一個對比，從而對未來所需要采購的試驗耗材有一個大概的了解。這主要是為了防止一些采購人員的不良行為，一旦在對比過程中發(fā)現(xiàn)有人濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、要做到嚴(yán)懲不貸。在采購之前做好采購計劃，對于標(biāo)準(zhǔn)試驗耗材需求計劃的精確性是有很多好處的，可以有效避免少買試驗耗材、漏買試驗耗材等現(xiàn)象的發(fā)生，同時也可以避免購買一些沒有用處的試驗耗材，使得項目能夠正常進(jìn)行。

3、對試驗耗材采購所需要的資金進(jìn)行預(yù)算。自充分了解所需要購買的試驗耗材之后，就應(yīng)該對所需資金進(jìn)行估算。這樣做，不僅可以使得采購資金得到合理的調(diào)節(jié)和控制，也可以使資金得到最好的利用，進(jìn)而達(dá)到控制試驗耗材采購成本的最終目的。

（三）加強(qiáng)試驗耗材采購人員的綜合素質(zhì)

要使得采購成本降低，增加收益，應(yīng)該從對試驗耗材的采購過程進(jìn)行管理這個方面下手。這就要求科研事業(yè)單位擁有一支高素質(zhì)的采購人員。要使得采購人員的綜合素質(zhì)不斷提高，我們可以從兩方面入手。

1、對于科研事業(yè)單位來說，應(yīng)該做好對試驗耗材采購人員的日常培訓(xùn)工作，加強(qiáng)采購人員在專業(yè)知識方面的學(xué)習(xí)，使得采購人員的綜合素質(zhì)得到提升。此外，科研事業(yè)單位也應(yīng)該不斷培養(yǎng)試驗耗材采購人員愛崗敬業(yè)精神以及良好的職業(yè)道德。經(jīng)過培訓(xùn)，使得試驗耗材采購人員很好地了解有關(guān)試驗耗材采購方面的知識以及討價還價的談判能力，在試驗耗材購買過程中能夠很好與人溝通；能夠吃苦耐勞，對市場的大概走向有一個判斷。除此之外，還應(yīng)該對試驗耗材采購人員進(jìn)行誠信教育，在實際工作過程形成一支高效廉潔、作風(fēng)正派的試驗耗材采購團(tuán)隊。

2、加強(qiáng)績效管理工作。對于專業(yè)人員的選拔要建立完善機(jī)制。在對科研試驗單位試驗耗材采購人員進(jìn)行挑選的時候，不僅要考慮是否可以勝任這項工作，還要對采購人員的人品進(jìn)行考察。應(yīng)該綜合工作能力、道德品質(zhì)等不同方面的因素來決定是否對其錄用，并且在今后是否可以作為重點培養(yǎng)的對象。此外，還應(yīng)該建立起一套比較完善的績效考核機(jī)制，使得試驗耗材采購人員不斷在工作過程中實現(xiàn)自身價值。

3、將工作人員的安全責(zé)任意識提升上去。科研事業(yè)單位應(yīng)該經(jīng)常對工作人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，在培訓(xùn)工作中將工作人員的思想認(rèn)識以及安全責(zé)任意識提升上去。對于科研事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，對安全培訓(xùn)工作應(yīng)該引起足夠的重視。通過對員工進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)工作，可以確保油田可以更加安全的進(jìn)行各項生產(chǎn)活動，將員工的安全責(zé)任意識提升上去，確保科研事業(yè)單位的各項生產(chǎn)活動可以順利進(jìn)行下去。在進(jìn)行安全培訓(xùn)工作過程中，主要的培訓(xùn)對象應(yīng)該是全部基層工作人員，并且對于培訓(xùn)內(nèi)容而言，主要就是對安全意識進(jìn)行有效建立的方法、如何更好地對安全知識進(jìn)行掌握，以及在現(xiàn)場對安全技巧進(jìn)行有效掌握。除此之外，還應(yīng)該將培訓(xùn)的重點放置在生產(chǎn)一線，對于培訓(xùn)過程中不合格的職工是不能進(jìn)入到一線生產(chǎn)的。對于科研事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層而言，對培訓(xùn)基本內(nèi)容應(yīng)該做到非常明確，并且要督促在規(guī)定時間內(nèi)完成培訓(xùn)工作，建立起非常嚴(yán)格的考察制度，這樣才可以將所有職工的安全責(zé)任意識提升上去。