全面預算管理在制造型企業財務內控中的應用

李鳳蓮

（東莞朗誠微電子設備有限公司，廣東 東莞 523945）

一、全面預算管理的簡介

全面預算是現階段企業中的一種新型財務內控管理方法，在企業的經濟發展進程和轉型中起到了關鍵作用，對企業具有非常重大的意義。在我國的制造型企業中，發展階段有著固定的、傳統的思想影響，在制造型企業財務內控中仍然能夠感受到傳統思維的存在。至今為止，我國的經濟發展迅速，市場上的競爭也日益激烈。因此，企業有關部門必須使用正當的措施調整企業中的傳統觀念，制定出合理、符合實際情況的預算管理制度，促使我國的制造型企業能夠進一步發展。全面預算管理是通過預算的方式，對企業各部門中的財務及非財務工作進行分配、調控、考核，促使企業的運營能夠正常進行，促進企業發展目標的實現。預算管理能夠分配企業項目中需要的人力資源、財力資源、物力資源，促進企業戰略目標完成。企業的管理人員可以采用預算管理來對戰略目標的實施進度進行監控，這有利于成本的開支與節約，同時還可以預測出企業的現金流入、現金流出與利潤。全面預算管理是一種現代化的管理方式，它具備促進企業效益、快速融入市場發展以及主動性與綜合性等優點。

二、全面預算管理在制造型企業財務內控中的作用

實際的預算工作是對企業項目事前、事中、事后進行適當控制、調整，這能夠給領導層級的監管工作提供條件，并且發現運營中存在的問題，針對出現的問題進行修整，保障企業的安全。現階段，我國制造型企業已經具備較為完善的績效管理體系，也將全面預算融入到了各部門績效考核中，成為了考核的重點內容和比較對象。制造型企業對工作人員監督需要重點把握，只有在高要求的狀態下會激發工作人員的內在潛能，減少在工作時出現誤差，使制造型企業往正確方向發展。合理利用也是制造型企業內部資源非常關鍵的一點，合理利用資源與制造型企業的效益有著直接的關系，它能夠促進企業的經濟效益和社會效益。因為制造型企業的人力資源和物力資源都是有限的，能夠采用科學的方法對資源進行使用，同時還可以預防企業內部資源的浪費。合理利用資源對制造型企業的戰略管理能力也有一定的增強作用，采用全面預算管理可以給制造型企業帶來大量的挑戰和機遇，對企業戰略規劃的調整也有著促進作用。

三、制造型企業財務內控及其出現的問題

（一）制造型企業財務內控

財務內控是企業內部控制管理中尤為重要的層面，對開展的企業內部控制管理活動、資金資產的安全保障、經營風險的控制具有重大作用。近年來，我國出臺了大量關于內部控制的文件，它能夠給企業構建完善的內部控制管理體系，這些出臺文件是當前企業內部控制管理的關鍵內容，企業管理人員應當引起高度重視。企業的資金和資產是企業發展中最重要的部分，企業財務內控可以提高企業資金和資產的控制，預防財務風險，同時還可以采用財務監督手段對企業的生產經營活動進行調控，從而達到持續、穩健發展的目的。但是，目前的制造型企業財務內控管理活動還存在明顯不足，從而限制了財務內控作用的發揮，因此，企業管理人員必須正視問題，并解決問題，這樣才能保證財務內控對制造型企業的發展起到促進作用。

（二）制造型企業財務內控中出現的問題

1、企業財務內部控制環境薄弱

現階段，制造型企業財務內控環境的薄弱很大程度上限制了財務內控作用的發揮。從實際的生產經營狀況來看，生產產品和銷售產品一般是企業的經營重心，財務部門和其他各部門之間的聯系比較少，產品在生產前的成本預算不合理，預算時的操作也存在不規范現象，導致管理人員對于生產成本的監管較為困難，這是工作人員乃至管理人員對財務內控的預算管理認識都不夠全面，因此無法對財務內控、財務內控的目標、財務內控控制方法及范圍進行深入了解。企業的工作人員和管理人員對財務內控工作表現出事不關己的心態，這會給財務內控管理建立一個消極的控制環境，控制力度也受到極大限制。

2、企業風險防控能力受限

預防企業的風險是內部控制管理中的關鍵部分。但是現階段的制造型企業中缺少專業的風險評估與風險防控部門，當出現市場風險的狀況時，企業不能夠及時獲得風險的相關信息，容易對企業的資金和資產造成安全問題，如果企業確定經營決策中的風險過大，非常容易出現企業資金和資源的緊張狀況，嚴重的可能影響到企業的生存與發展。

四、制造型企業財務內控預算管理工作的解決措施

（一）建立規范的預算管理制度

企業在全面預算管理工作過程中，必須提供預算管理工作一定的制度基礎，這樣才能制定出符合企業經營狀況的管理制度，從而促進企業的發展。制造型企業需要制作出全面的預算編制、審批、執行以及績效評價的預算管理制度，只有制作出規范的預算管理制度并落實到實際操作中，才能推動工作的開展。按照企業本身的發展狀況建立符合企業自身的預算管理制度，加強落實力度，實現預算管理制度的意義。

（二）加強預算管理工作的執行力度

建立規范的預算管理制度后，需要企業的管理人員對預算管理制度的實際運行進行監督，加強執行力度。在落實預算管理制度時，需要根據編制內容去進行工作，并把預算編制的計劃做出分析，并理解計劃內容，構成系統的預算管理體系。將預算工作落實到位能夠給予企業內部提供一個良好的環境。

（三）增加預算管理工作的監督力度

在實際的預算管理過程中，管理人員不僅要增強執行力度，還有必要擴大企業對預算管理制度執行時的監督，監督工作是預算管理制度中的重要部分。如果企業對預算工作的監督有松懈，就有可能導致大問題的出現，例如，預算管理工作不嚴謹、企業資源的浪費、貪污腐敗現象的發生。因此，企業需要嚴格避免這類問題的發生，加強企業預算管理的監督，預防重大問題的出現。在進行預算管理制度的監督工作過程中，要在工作前、工作中和工作后三個階段進行全過程監督，防止小過程出現問題阻礙企業內部的發展。

（四）提升工作人員的專業知識技能

預算管理工作必須由專業知識技能高的專業人士勝任崗位，因為預算管理工作中涉及到的專業內容較高，而且預算工作會影響的企業的后續發展，如果工作人員不理解預算管理工作中的內容，會給企業的發展帶來嚴重危害，因此，企業管理人員需要對預算管理者進行專業知識技能的培訓，提高專業素養，為企業做出積極貢獻。例如，企業可以開展研討會來提升預算管理人員的專業素養；企業通過專業培訓來加強預算管理人員的知識技能。

（五）設立合理的預算管理工作崗位

企業由劃分了多個部門，各部門間都有著密切的聯系，所以需要各部門之間能夠相互配合，促進企業的運營發展。因此，企業財務內控中也需要設立合適的工作崗位，并且能夠促進各部門的交流與合作。預算管理工作雖然歸屬于財務部門，但它也與企業其他部門的工作有著密切聯系，因此設立合理的預算管理工作崗位是企業預算管理工作正常開展的保障。

五、結束語

社會不斷變化，經濟在逐漸發展、進步，制造型企業應用全面預算管理進行企業財務內控可以給企業帶來一定的經濟效益，對企業的發展具有積極作用，而且還有利于企業發展戰略的落實，優化企業管理資源。企業對于預算管理問題的產生提出了合理的解決對策，提高了企業財務管理的工作效率，減少了企業的財務風險。