財(cái)政稅收工作中的常見問題及建議

張立元

（山西省晉城市體育管理中心，山西 晉城 048000）

國家方面的財(cái)政稅收主要關(guān)系到民生問題，并且財(cái)政稅收與民生關(guān)系密切；隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營得越來越好，因此，對財(cái)政稅收的要求也逐漸變化；我國財(cái)政部門對財(cái)政稅收中存在的工作問題應(yīng)該積極處理，堅(jiān)決杜絕偷稅、漏稅等違法行為的出現(xiàn)，為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制還需要完善財(cái)政方面的制度，保證財(cái)政稅收的正常運(yùn)行，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、實(shí)行財(cái)政稅收工作的意義

（一）調(diào)整經(jīng)濟(jì)的不平衡，保證經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展

經(jīng)濟(jì)與財(cái)政稅收關(guān)系密切，相互推動、相互制約、相互發(fā)展，我國可以通過增加和減少財(cái)政稅收的形式來宏觀調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)，有針對性的解決財(cái)政稅收工作出現(xiàn)的問題，對于那些偷稅漏稅的行為給予處罰，保證財(cái)政稅收工作的穩(wěn)定進(jìn)行。

（二）可以幫助調(diào)節(jié)居民的收入，穩(wěn)定社會的發(fā)展

財(cái)政稅收能夠起到調(diào)節(jié)居民收入的作用，稅收有不同的種類，在調(diào)節(jié)時(shí)也有不同的作用，具體還需要實(shí)際工作實(shí)施的力度；比如：對于收入較高的個(gè)人會采取收取個(gè)人所得稅的方式，個(gè)人所得稅的收取方式具有層次性的特點(diǎn)，如果某個(gè)個(gè)人的收入沒有達(dá)到稅收要求繳稅的那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，將不會收取個(gè)人所得稅；相反，個(gè)人收入達(dá)到稅收水平的最高采取會采取一定的稅收措施來調(diào)節(jié)居民收入。

（三）具有監(jiān)督經(jīng)濟(jì)的作用

我國財(cái)政稅收包含了許多的領(lǐng)域，如：貨物流通、社會生產(chǎn)、勞動分配及消費(fèi)狀況等領(lǐng)域；這些領(lǐng)域的發(fā)展可以從側(cè)面反映出我國市場經(jīng)濟(jì)的狀況，而在我們生產(chǎn)與發(fā)展中主要靠財(cái)政稅收來監(jiān)督經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及尋找其中存在的問題，并有效地解決出現(xiàn)的問題，從而達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、財(cái)政稅收工作中常見問題

（一）財(cái)政稅收的工作制度不健全、不完善

目前，我國的財(cái)政稅收制度還不夠完善，不夠健全，在實(shí)際實(shí)行過程中出現(xiàn)許多問題；此外，還有稅收項(xiàng)目多，難于管理，在每個(gè)環(huán)節(jié)可能會出現(xiàn)問題而不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)的多種問題，在進(jìn)行財(cái)政稅收管理過程中工作人員沒有嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，不合理的收取財(cái)政稅收，降低財(cái)政稅收工作的質(zhì)量和效率，造成人民不滿情緒高漲而且財(cái)政收入也不能起到調(diào)節(jié)的良好作用。

（二）納稅手續(xù)復(fù)雜，缺乏專業(yè)的工作人員

我國對財(cái)政稅收工作非常地重視，設(shè)置了許多的財(cái)政稅收機(jī)構(gòu)及人員，這就造成了納稅人在納稅時(shí)的手續(xù)辦理非常煩瑣，每次納稅都需要通過層層關(guān)卡；由于納稅需要上交的資料非常多，辦理手續(xù)不簡便的特點(diǎn)，導(dǎo)致納稅人成本的增加；另一方面，財(cái)政稅收部門工作人員的專業(yè)素質(zhì)及從業(yè)精神不高，在工作中不夠重視細(xì)節(jié)或者對納稅程序不明確處理不好工作中的問題，降低了效率。

（三）沒有合理地管理制度及合理預(yù)算制度

財(cái)政稅收工作的改革，在運(yùn)行過程中也出現(xiàn)了許多改革后的管理制度問題；管理制度的缺陷導(dǎo)致實(shí)際工作的開展不能順利進(jìn)行而且還會出現(xiàn)許多問題，另外，管理人員可能存在對工作人員的管理不夠到位或者工作人員不服從管理的行為，有些工作人員除了工作不積極、個(gè)人素質(zhì)低以外，甚至還出現(xiàn)違紀(jì)工作或者損害國家利益的行為；我國財(cái)政稅收工作的開展，離不開合理的預(yù)算制度，目前我國財(cái)政稅收在預(yù)算制度的方面不夠重視。

（四）監(jiān)督機(jī)構(gòu)不合理，政府職者問題

我國在財(cái)政稅收工作開展中存在偷稅、漏稅等嚴(yán)重行為，這種問題主要是財(cái)政部門沒有履行監(jiān)督的責(zé)任；此外，目前社會上出現(xiàn)的“兩套賬”及虛假財(cái)務(wù)信息加劇了稅收問題的出現(xiàn)，這類現(xiàn)象的出現(xiàn)給財(cái)政稅收造成了巨大的損失，嚴(yán)重?fù)p害了人民的利益，有些經(jīng)營個(gè)體給了逃避稅收還出現(xiàn)以優(yōu)惠的手段而不開發(fā)票的行為；政府的職責(zé)劃分不明確，在執(zhí)行過程中經(jīng)常出現(xiàn)崗位缺人或者越級管理等問題，容易出現(xiàn)管理不配合及各部門排擠等問題。

三、做好財(cái)政稅收工作的建議

（一）健全財(cái)政稅收制度，提高工作人員素質(zhì)

國家應(yīng)該嚴(yán)格要求財(cái)政稅收部門遵守制定的工作制度，設(shè)置獎(jiǎng)懲制度，完善財(cái)政稅收制度，健全財(cái)政稅收可能遇到的問題；針對各項(xiàng)問題，從實(shí)際出發(fā)，找出合理的解決方式；隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，要制定合理地、有效的財(cái)政稅收制度，而且要在開展財(cái)政稅收工作時(shí)避免出現(xiàn)重復(fù)性收費(fèi)的問題；堅(jiān)決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開展合理和有效地稅收工作，保障稅收工作的穩(wěn)定進(jìn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；在保證財(cái)政稅收工作正常進(jìn)行的前提下，有目的性的提高工作人員的工作積極性及在工作中嚴(yán)謹(jǐn)和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，提高財(cái)政稅收的工作效率與質(zhì)量，比如：定期對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，觀察工作人員的工作效率，一發(fā)現(xiàn)有問題及時(shí)約見談話，視情況給予懲罰。

（二）建立財(cái)政稅收監(jiān)督機(jī)制，制定合理改革預(yù)算

針對我國開展財(cái)政稅收工作中出現(xiàn)的偷稅、漏稅等行為，我國應(yīng)該重視財(cái)政稅收出現(xiàn)的問題，采取有效的措施，比如：建立健全的財(cái)政稅收監(jiān)督機(jī)制，防止內(nèi)部工作人員的非法行為；國家應(yīng)該針對企業(yè)的偷稅、漏稅嚴(yán)格處置，完善監(jiān)督機(jī)制，要求有關(guān)部門重點(diǎn)關(guān)注一些企業(yè)的財(cái)務(wù)造假的行為；財(cái)政稅收應(yīng)該先進(jìn)行預(yù)算機(jī)制，這個(gè)是保障財(cái)政工作穩(wěn)定及順利進(jìn)行的前提，所以，我國應(yīng)該重視改革并且深化改革財(cái)政的預(yù)算機(jī)制，主要從以下幾個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)：合理擴(kuò)大預(yù)算值，確保財(cái)政預(yù)算部門的預(yù)算；根據(jù)財(cái)政工作的進(jìn)行合理規(guī)劃，建立財(cái)政預(yù)算機(jī)制，保障財(cái)政稅收工作的順利進(jìn)行。

分析了財(cái)政稅收工作中的常見問題，提出的合理建議，可以讓我國充分了解到財(cái)政稅收與民生關(guān)系密切，并且認(rèn)識到財(cái)政稅收的重要性；做好財(cái)政稅收工作有利于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。