翟慧穎
(河北省保定市高陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸管理站,河北 保定 071500)
2014年,交通運(yùn)輸局實(shí)行《方案》。其關(guān)鍵內(nèi)容在于以2013年9月調(diào)研信息為基數(shù),根據(jù)月度波動(dòng)系數(shù)來(lái)推算運(yùn)送量。其中,專調(diào)月信息通過(guò)交通運(yùn)輸局的專門審查,用作基期信息,貨運(yùn)月度波動(dòng)系數(shù)的運(yùn)算主要通過(guò)整體分析體現(xiàn)公路貨送形成的有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息與行政記錄,且提出優(yōu)先實(shí)施高速道路計(jì)重收費(fèi)記載。
相較于《方案》,原來(lái)的公路物資運(yùn)送量統(tǒng)計(jì)過(guò)程,所采取的是取樣調(diào)查辦法加上各地市手工收集信息的方案。方案存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為:從上至下的報(bào)告機(jī)制問(wèn)題很多;各市縣統(tǒng)計(jì)結(jié)果數(shù)字由于人工收集極易產(chǎn)生偏差;而且,導(dǎo)致填報(bào)信息存在較大的彈性空間,造成人為處理的可能,令統(tǒng)計(jì)信息出現(xiàn)水分。《方案》改成以專調(diào)月信息為基數(shù),以比較公正的行政記錄信息等用作波動(dòng)系數(shù)來(lái)修正,更為客觀、科學(xué)與嚴(yán)謹(jǐn),是國(guó)內(nèi)公路物資運(yùn)送量統(tǒng)計(jì)的明顯進(jìn)步。
基于交通運(yùn)輸局公路物資運(yùn)送量統(tǒng)計(jì)思路與方法,根據(jù)某省區(qū)位特征與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,整體考量一般國(guó)省干線車流量、集裝箱道路運(yùn)送量、綠色通道運(yùn)送等要素,以高速道路計(jì)重收費(fèi)信息為重要運(yùn)算依據(jù),拓展統(tǒng)計(jì)監(jiān)控范疇,調(diào)整波動(dòng)系數(shù),補(bǔ)充優(yōu)化現(xiàn)有方案,更好體現(xiàn)某省公路物資運(yùn)送量具體水平。
1、統(tǒng)計(jì)監(jiān)控的普遍性。為提高統(tǒng)計(jì)信息的代表性,不斷擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)監(jiān)控范圍;2、波動(dòng)系數(shù)的公正性。多因素計(jì)量波動(dòng)系數(shù),保證波動(dòng)系數(shù)的準(zhǔn)確性與穩(wěn)定習(xí)性;3、信息來(lái)源的精準(zhǔn)性。盡可能降低人工收集信息,提高信息的穩(wěn)定性;4、監(jiān)測(cè)信息的時(shí)效性。突出各因素發(fā)展方向,動(dòng)態(tài)修正每個(gè)因素權(quán)重;5、計(jì)量結(jié)果的合理性。根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)原理與防范,展開(kāi)信息采集與計(jì)量。
1、集裝箱道路運(yùn)送量:通過(guò)某省三大港口中集裝箱道路運(yùn)送量,獲得全省的集裝箱道路運(yùn)送量信息用作貨運(yùn)量、物資周轉(zhuǎn)量波動(dòng)指標(biāo)的構(gòu)成部分。
2、高速道路物車總量:經(jīng)獲得全省高速道路物車計(jì)重收錢的月度物車總量與收費(fèi)量分別用作貨運(yùn)量與物資周轉(zhuǎn)量波動(dòng)指標(biāo)的構(gòu)成部分。而且,因?yàn)槟呈【G色通道物資在運(yùn)送總量中所占的比重很高(6-7%),所以,在計(jì)量物資周轉(zhuǎn)量波動(dòng)指標(biāo)時(shí),需要兼顧綠色通道物資運(yùn)送。指基于原本的計(jì)量收費(fèi)量添加綠色通道免費(fèi)量,由此作為最終的計(jì)重收費(fèi)量,進(jìn)入波動(dòng)系數(shù)計(jì)量。
3、一般國(guó)省干線物車流量:經(jīng)有關(guān)國(guó)省道流量監(jiān)控點(diǎn),獲得月度物車交流通的當(dāng)量數(shù)用作物運(yùn)量、物資周轉(zhuǎn)量波動(dòng)指標(biāo)的構(gòu)成部分。
在計(jì)量一般國(guó)省干線物車流量時(shí),針對(duì)一般國(guó)省干線的篩選使用以下辦法:(1)以當(dāng)下的交通量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ),出現(xiàn)某省內(nèi)負(fù)責(zé)重要運(yùn)輸?shù)缆沸阅艿膰?guó)省道;(2)原國(guó)道100%引入計(jì)算范疇;(3)省道的篩選中,盡可能選用新升級(jí)成國(guó)道的公路,并考慮地區(qū)之間的平衡性,范圍包括11地方與2個(gè)省直管縣;(4)兼顧到一半國(guó)省干線交通量監(jiān)控會(huì)產(chǎn)生異常現(xiàn)象,另選擇計(jì)量路線數(shù)量的20%用作備選道路。
以此共選擇國(guó)道16條,14個(gè)省道,6個(gè)備選道路。選擇的以上國(guó)省干線監(jiān)測(cè)里程長(zhǎng)達(dá)8500千米,占總里程的59%。
選擇路線中的監(jiān)測(cè)點(diǎn)有287個(gè),其中,持續(xù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)195個(gè),占比為68%。伴隨持續(xù)式監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布的規(guī)范,監(jiān)測(cè)信息的客觀性與時(shí)效性會(huì)不斷提升。
1、信息的公正性和時(shí)效性。公正性越好的信息,也是越能及時(shí)體現(xiàn)車貨運(yùn)送變化狀況的要素,在總體中的比重要相對(duì)較大。
2、各部分權(quán)重要體現(xiàn)各種別所負(fù)責(zé)運(yùn)量于全省運(yùn)量之中的核心地位。
3、權(quán)重要大體可靠。除非出現(xiàn)巨大改變,兼顧到物資運(yùn)輸增加的規(guī)律,權(quán)重維持大體可靠,隔3個(gè)月以原來(lái)12個(gè)月的信息測(cè)量每個(gè)因子權(quán)重。
4、整體考量以上思路,某省公路物資運(yùn)送量統(tǒng)計(jì)月度波動(dòng)指標(biāo)計(jì)量時(shí),各種因素權(quán)重的設(shè)置具體是:
(1)結(jié)合某省2013年8月-2014年7月積累集裝箱吞吐量信息,根據(jù)公路運(yùn)送比例為65%計(jì)量,換算為貨運(yùn)量大概3730萬(wàn)噸,同階段全省累計(jì)物運(yùn)量204980萬(wàn)噸,占全省道路物資運(yùn)送量比大概是2%。
(2)結(jié)合某省道路通車?yán)锍探Y(jié)果,直到2013年底,高速道路通車?yán)锍虨?618千米,一般國(guó)省干線14576千米,其中,過(guò)道占3937千米,省道占10339千米。折合成通車?yán)锍獭聊昶骄胀ㄐ辛浚咚俚缆泛鸵话銍?guó)省干線二者比較約是1.8:1。
(3)根據(jù)以上結(jié)果,仔細(xì)測(cè)量高速道路車物總重、國(guó)省公路物車流量與集裝箱道路運(yùn)送量三者的比例是:62%:36%:2%。
根據(jù)計(jì)量信息的相對(duì)客觀穩(wěn)定性、權(quán)重的相對(duì)恒定性原則,主要考量某省集裝箱運(yùn)送的迅速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),最后明確高速道路車物總重、一般國(guó)省干線物車流量與集裝箱道路運(yùn)送量信息三者于波動(dòng)系數(shù)之中的權(quán)重分別是:64%:33%:3%。
結(jié)合《方案》,從2013年10月以后,某省以2013年9月調(diào)研月信息為依據(jù),以高速道路計(jì)重收費(fèi)量為依據(jù)計(jì)量月度波動(dòng)系數(shù)推導(dǎo)全省公路物資運(yùn)送量,計(jì)量結(jié)果很難突出國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。現(xiàn)結(jié)合優(yōu)化后的方案,把集裝箱公路運(yùn)送、綠色通道物資運(yùn)送與一般國(guó)省干線運(yùn)送等影響要素都引入波動(dòng)系數(shù)的運(yùn)算,再次推算某省公路物資運(yùn)送量,獲得優(yōu)化方案和《方案》統(tǒng)計(jì)結(jié)果比較狀況。
通過(guò)分析發(fā)現(xiàn),通過(guò)調(diào)整波動(dòng)系數(shù)優(yōu)化后的統(tǒng)計(jì)方案,計(jì)算結(jié)果可以有效體現(xiàn)交通運(yùn)輸和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)間的有機(jī)關(guān)系,有效處理了公路物資運(yùn)送量增速和該省GDP增速關(guān)聯(lián)性差的現(xiàn)象。總體上推算結(jié)果科學(xué)穩(wěn)定,更為滿足某省公路運(yùn)輸行業(yè)的具體發(fā)展?fàn)顩r。
為持續(xù)優(yōu)化公路物資運(yùn)送量統(tǒng)計(jì),今后伴隨農(nóng)鄉(xiāng)公路整體技術(shù)等級(jí)的不斷提高,持續(xù)觀測(cè)點(diǎn)分布逐漸規(guī)范,考量增多農(nóng)鄉(xiāng)公路信息對(duì)波動(dòng)系數(shù)的作用分析,并強(qiáng)化與交通運(yùn)輸局、周圍省市的互動(dòng)和交流,進(jìn)一步探究有關(guān)影響要素,規(guī)范公路運(yùn)送統(tǒng)計(jì)方案。