體育強國背景下我國高校體育社團實施課程化管理體系構建

□ 馬得平 龍燕（重慶大學城市科技學院 重慶 402167）

自中共十八大以來，在以習近平總書記為核心的黨中央領導下，我國體育事業取得了輝煌的成績，提出了一系列推動我國體育事業改革發展的重要舉措，繪制出了一幅新時代中國特色社會主義思想與體育強國建設的宏偉藍圖。2016年《國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康發展的意見》強調“強化學校體育是實施素質教育、促進學生全面發展的重要途徑，對于促進教育現代化、建設健康中國和人力資源強國，實現中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義”。2017年8月27日，習近平總書記在天津會見全國群眾體育先進單位、先進個人代表時強調 “體育承載著國家強盛、民族振興的夢想，體育強則中國強，國運興則體育興，要把體育擺上重要日程，精心謀劃，狠抓落實，不斷開創我國體育事業發展新局面，加快把我國建設成為體育強國”。2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中也明確提出了 “廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設”,體育強國建設已經成為關乎體育發展全局的戰略性問題。學校體育是群眾體育的社會基礎，是體育強國的根基，有利于高校體育文化多維功能的發揮和“健康第一”教育理念的樹立。體育社團作為高校校園體育文化建設的主要載體，是加強大學生體質的重要途徑，能有效反映青年學生特有的思想觀念、價值取向、行為方式等，在推動體育強國建設中發揮著舉足輕重的作用。

1、高校體育社團實施課程化管理的理論依據

2002年，中共中央、國務院、教育部在《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》(教體藝〔2002〕13號)第七條中提出“要把有目的、有計劃、有組織的課外體育鍛煉、校外活動、運動訓練等納入體育課程，形成課內外、校內外有機聯系的課程結構”。2005年，教育部在《關于進一步加強高等學校體育工作的意見》(教體藝〔2005〕4號)中明確提出：“高校要把學生課外體育活動作為學校日常教育工作的有機組成部分，要通過科學安排作息制度，保證學生每天有一定時間用于課外體育鍛煉，對學生的課外體育活動要有制度、有組織、有要求、有記錄，每個學生每周至少要參加2-3次課外體育活動”。2006年，教育部、國家體育總局、共青團中央在《關于進一步加強學校體育工作切實提高學生健康素質的意見》(教體藝〔2006〕5號)中提出“學校要把開展豐富多彩、形式多樣的課外體育活動作為日常教育工作和校園文化建設的有機組成部分，并納入教育教學活動安排，形成制度”。2007年，中共中央、國務院在《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》(中發〔2007〕7號)中提出“高校要加強體育課程管理,把課外體育活動納入學校日常教學計劃,使每個學生每周至少參加三次課外體育鍛煉”。2014年，教育部在《高等學校體育工作基本標準》(教體藝〔2014〕4號)提出“將課外體育活動納入學校教學計劃，健全制度、完善機制、加強保障，面向全體學生設置多樣化、可選擇、有實效的鍛煉項目，組織學生每周至少參加三次課外體育鍛煉”。2016年，國務院在《關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》(國辦發〔2016〕27號)中提出“學校要將學生在校內開展的課外體育活動納入教學計劃，列入作息時間安排，與體育課教學內容相銜接，切實保證學生每天一小時校園體育活動落到實處”。高校體育社團作為高校學生參與課外體育活動的主要形式，對提高學生身體素質，豐富校園文化、構建大學生體育生活方式具有實際意義。將體育社團納入高校體育課程教學計劃，能有效的將課內教學與課外鍛煉相互銜接起來，彌補體育課程不足、學生鍛煉時間不夠等問題，為全面提高學生身體素質、體育素養提供時間和空間，使體育課程實施滿足學生體育生活化的需求，最大程度地實服務于學校體育。另外，對高校體育社團實施課程化管理對豐富與完善體育課程體系也具有重要意義，可以把體育教學、課外體育活動和體育競賽有機結合起來，形成集教、學、練、賽為一體的課程體系，改變傳統模式下體育課、學生體育社團、體育競賽三者之間的分離狀態，為更好地實施主體性、個性化教育提供課程保障，進而實現多元化的體育教育總目標。

2、高校體育社團實施課程化管理的體系構建

2.1、目標體系

2002年，《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》在提出高校體育課程總目標的基礎上，構筑了運動參與、運動技能、身體健康、心理健康、社會適應五個領域的課程目標體系，在《綱要》的指導下，我國高校體育課程改革取得了長足的發展，步入新時代，我國高校體育承擔起了建設健康中國、體育強國的歷史新使命，增強學生體質、提升體育核心素養、培養終身體育意識、樹立“健康第一”的理念已成為我國高校體育發展的新風向。高校體育社團是豐富校園文化生活、提高高等教育教學質量、實現學生全面發展的重要途徑，對體育社團進行課程化管理符合“大課程觀”的教改理念，為我國邁進教育強國提供保障。體育社團實施課程化管理需要對其體育課程目標進行重新定位，不僅需要通過體育課堂教學滿足學生的學習目標，還需要利用體育社團來滿足學生的實踐目標和發展目標，將體育社團打造成為第二體育課堂，從而構建成融學習目標、實踐目標、發展目標于一體的體育課程目標新體系。

2.2、內容體系

體育社團在實施課程化管理時要把“健康第一”和“終身體育”指導思想作為出發點和歸宿，以生為本，突出學生的主體地位，強調學生對體育的需要、興趣和目的。體育社團在成立和開展活動的內容選擇上，必須依據體育課程教學指導思想，并以實現課程目標為準則，全面推進素質教育，充分利用硬件設施，根據學生需求和時代發展設置運動項目和課程內容。目前高校體育課程大多以西方競技體育項目為主，根據項群理論分析主要集中在同場對抗性和隔網對抗性項目上，運動項目有限，對場地要求較高，很難滿足學生的學習興趣，調動學生的積極性，體育社團實施課程化管理可以有效擴寬體育項目不足的瓶頸，體育社團除同場對抗性、隔網對抗性所包含的項目外還包括表現難美性、格斗對抗性、耐力性、休閑類等體育項目，能滿足不同學生的體育需求，提高學生參與體育鍛煉的興趣。

2.3、管理體系

體育課程管理是指在一定條件下有組織、有原則的協調學生、教師以及管理人員與體育課程的關系，統籌體育課程實施、課程評價、課程運行等各項工作，通過有效管理達到體育課程目標的過程。高校體育社團在具體管理方面應在重視自主性管理和學校宏觀指導性的同時，將社團管理工作納入到學校體育管理體系中，由校運動委員會、教務處、校團委統一管理，實施學分制教學管理的辦法，建立體育社團會員注冊管理和考勤制度，學生參加體育社團活動（訓練、比賽、表演及組織工作）達到相應的課時量，通過考核評定標準，就能夠獲得相應的學分。社團指導教師主要承擔技術指導、總體把握社團的發展方向，具體審核社團制訂的活動方案，指導平時訓練、比賽等活動，通過教師管理提升社團的約束力和規范性。在薪酬待遇方面要制定相關的規章制度，獎勵與支持指導教師指導學生社團工作，將其納入體育教師年終考核范疇。

2.4、評價體系

目前，我國高校體育社團的評價一直采用根據每年社團開展的活動次數及影響力對社團進行評級，一般分為一級社團、二級社團、三級社團，校團委對一、二級社團有一定的獎勵政策，對學生實施人文素質選修課加分政策，對指導教師以課時量的形式發放相應課時費。然而，這種傳統的評價方式并未調動學生參與課外體育鍛煉的積極性。將體育社團進行課程化管理，把學生參與社團活動情況納入到體育課程評價體系之中，以參加活動次數、課外體育競賽獲獎情況換取體育成績，這樣既可以將體育課與體育社團有機聯系起來，使體育課教學內容延伸至體育社團，形成以體育課教、學為主，以體育社團練、賽為輔的體育課程新體系，從而調動學生參與體育社團的積極性，這種對體育社團進行規范化管理的課程體系，既考慮到學生體育課堂的學習情況又重視了學生課外體育活動表現，將有利于學生正確體育觀和終身體育意識的培養。具體實踐：將每學期的兩個體育學分進行拆分，一學分為體育課學分，考試成績=課堂考勤+理論考試+技術、技能考核，另外一個學分由學生參與體育社團的各種活動獲取，其中參與社團體育鍛煉次數占60%，如社團每周組織3次鍛煉，16周總計48次，學生參加48次體育鍛煉為100分，100×60%=60分，可獲得一個學分，如果沒有達到48次體育鍛煉達不到60分，可以通過參加體育社團或其他部門組織的各種體育競賽，體育競賽占40%，如參與體育社團組織的比賽取得1-3名的可獲得20×40%=8分。

3、結語

高校體育社團實施課程化管理能加強體育課與課外體育鍛煉的有效性，提高學生參與體育鍛煉的積極性，優化學校體育教育有效環境，滿足學生體育生活方式的實際需求，打破體育課與課外體育鍛煉長期分離的狀態，讓體育課突破時空局限，使體育課程由單一的學習目標轉向多元化的目標體系，學科結構由學習結構轉向技能、素質、文化、意識綜合發展，有利于高校體育與終身體育的有機銜接。