上市公司跨境并購風險及對策研究

周曉謙

摘 要：隨著經濟全球化的深入發展，我國資本市場逐漸與國際接軌，跨境并購已經成為企業參與全球化競爭的一種主流方式。在跨境并購的熱潮中，可能出現大量風險，上市公司在跨境并購時，應充分考慮國際經濟局勢帶來的各種風險。分析了上市公司跨境并購可能存在的各種風險及其成因，提出了應對策略。

關鍵詞：上市公司;跨境并購;并購風險;資本市場

文章編號：1004-7026（2019）20-0144-02 ? ? ? ?中國圖書分類號：F271;F279.2;F275;F832.51 ? ? ? ?文獻標志碼：A

隨著經濟全球化的快速發展，對外投資方式逐步優化，由單一的綠地投資向兼并、收購、參股等多種方式擴展，跨境并購已成為企業走出去的主流方式。據《2018年對外投資合作發展報告》顯示，2008—2015年，境內企業跨境并購數量和金額穩步遞增，2016年開始出現爆發式增長。2016年中國企業共實現跨境并購765起，交易總金額為1 353.3億美元，而這一數據在2017年出現了顯著下降[1]。中國企業的跨境并購在經歷“引進技術和品牌”的第2階段之后，以較好的態勢步入了“贏在國內、輸出海外”的第3階段[2]。

1 ?上市公司跨境并購風險及成因

上市公司跨境并購不同于境內企業直接并購，上市公司的特殊性使其承受著更多風險，跨境并購的復雜性使并購活動存在特有風險，主要風險及成因如下。

1.1 ?政治法律風險

政治法律風險是企業跨境并購不可避免的一類系統性風險，其成因主要包括以下幾點。

1.1.1 ?國際關系緊張

相比于境內并購，跨境并購最大的不同點在于國際差異。境內并購的企業雙方對于本國的政治、經濟環境都比較熟悉，能夠在并購前進行較為詳細的調查，及時捕捉政策環境的變化并更新決策。跨境并購是涉及多個國家企業的交易活動，國家之間的關系決定了跨境并購過程中的政治環境。以美國為例，在中美貿易摩擦且不斷升級的情況下，我國企業對美國企業實施的跨境并購受到的政治壓力較大，并購監管條件有所提高，進而影響了跨境并購的效果。

1.1.2 ?法律意識不足

企業跨國并購時，不僅要接受我國相關部門的監察，同時也要遵守境外的法律法規。由于信息不對稱，我國企業對于東道國的法律政策了解不足，部分企業為了節約成本，不委托專業的第三方對法律風險進行論證就開始并購活動，導致并購后的法律風險增加，造成不良后果[3]。比較典型的就是2004年上汽集團并購韓國雙龍的案例，上汽集團對韓國復雜的法律環境、勞資糾紛估計不足，同時又缺乏國際管理人才，導致并購初期的設想成為泡影。

1.2 ?資本市場風險

上市公司作為公眾利益實體，其一舉一動備受社會公眾的關注，資本市場中投資者對并購的看法對公司股價未來的走勢有較大影響，風險成因如下。

1.2.1 ?上市公司融資過度依賴資本市場

上市公司為了解決并購資金不足的問題，通常會在并購支付方式中加入股權支付方式，通過對被并購方的股東定向增發股票以獲取被并購方的股權。相比于需要付出大量現金和承擔債務的方式而言，不需要還本金的股權支付方式是一種較好的選擇。考慮并購信息對股價的波動影響，上市公司還可以從資本市場中獲取增值收益，因而上市公司在不喪失控制權的情況下會優先考慮股權支付方式。

1.2.2 ?資本市場有效性欠缺

跨境并購是一種通過資本運作在海外設立分公司和子公司的活動，其中涉及股權的跨國轉移或者大量資金流出。我國的資本市場監管機制處于不斷完善的階段，跨境并購涉及的股權支付金額巨大，外資持有的上市公司股權數對上市公司的股價影響較大，同時資本市場中投資者的盲目跟隨會加劇這種影響。資本市場有效性欠缺為大股東侵害中小股東的利益提供了可乘之機，如果上市公司在跨境并購后沒有達到股東們的預期效益，那么該公司在資本市場的市值也會受到影響，進而影響公司的后續發展。

1.3 ?并購決策整合風險

公司在整合并購決策時，如果考慮不周，可能造成并購失敗，出現并購決策整合風險的原因如下。

1.3.1 ?信息不對稱

國內的并購企業通過對被并購方的市場和財務等方面進行調查，評估被并購方的價值，提出并購要約。由于并購雙方處于不同的國際市場，并購溢價的金額不能真實反映被并購方的真實效益，國內的并購企業盲目支付了高昂的并購費用，造成資源浪費。同時，由于信息的不對稱性，國內企業對國際信息的敏感性不足，難以迅速應對東道國市場政策的變化，導致并購企業喪失先機。例如2004年TCL對歐洲未來發展趨勢的錯誤估計，花費了大量資金進行的并購活動不僅沒能給企業帶來收益，甚至導致企業虧損。

1.3.2 ?跨國經營經驗不足

我國在對外投資方面一直堅持“引進來”與“走出去”并重，上市公司作為資金實力雄厚的企業正在大規模“走出去”，其中有些企業是初次實現國際經營。跨境并購中最復雜的問題是并購后的資源整合。由于我國企業在跨境并購方面起步較晚，跨國經營方面經驗不足，對外投資政策也有待完善，因而我國上市公司在跨境并購資源整合方面存在諸多挑戰，例如引進具備國際管理才能的人才，合理設置組織結構，進行文化融合，在東道國開拓具有中國特色的市場等。

2 ?上市公司應對跨境并購風險的策略

2.1 ?應對政治法律風險的策略

2.1.1 ?東道國選擇緊隨國家政策

2013年，習近平主席提出“一帶一路”倡議。6年來，我國企業積極同“一帶一路”沿線國家建立經濟合作伙伴關系。截至2019年7月底，我國已與136個國家和30個國際組織簽署了195份政府間合作協議。國家之間的友好合作關系和政府的大力支持，使我國企業對沿線國家企業的并購活動頻繁。2017年中國企業對“一帶一路”相關國家的并購項目有76個，并購投資金額為162.8億美元，漲幅145%，占中國企業對全球并購投資總額的13.6%，增長近9個百分點。在投資對象的選擇上，除了基于市場、技術、資源等方面的因素以外，東道國的合理選擇有利于降低政治法律風險。

2.1.2 ?完善跨境并購法律法規制度

由于我國企業跨境并購起步較晚，在立法方面比較落后，相關法律法規不完善，對企業跨境并購缺乏充分指引，導致企業在并購過程中缺乏對法律的重視。通過完善跨境并購法律法規制度，在跨境并購外匯管制、稅收政策、監管服務等方面形成具有可操作性的依據，促進境內企業積極在海外發展。

2.2 ?應對資本市場風險的策略

2.2.1 ?完善資本市場監管機制

近幾年，中國證券監督管理委員會頻繁出臺多項政策，如2019年6月證監會就修改《上市公司重大資產重組管理辦法》公開向社會征求意見，希望通過調整優化并購重組制度，提高資本市場服務實體經濟的質量。由此可見，上市公司并購重組“三高”的亂象已經得到了監管部門的重視，相關部門正在積極改革，以解決上市公司利用并購重組進行資本操縱的問題，上市公司跨境并購的監管政策有待完善。

2.2.2 ?加強對外資持股的管理

上市公司通過股權支付方式取得境外公司的股權，實質是換股形成的交叉持股。證監會對于外資持股的比例有明確的限制規定，接近上限將會暫停滬深港通的A股買入，有效降低了外資持股過大對資本市場的影響。

同時，上市公司也可以通過對外資持有的股權加入鎖定期、比例限制等方式，降低外資持股對資本市場的影響。這些限制措施雖然有利于資本市場的管制，但是并不利于境內外企業的交流合作，因而上市公司需要尋求一個平衡點。

2.3 ?應對并購決策及整合風險的策略

2.3.1 ?決策前充分研究論證

企業在并購決策前需要進行詳細調查，不僅要判斷被并購方過去及未來的發展趨勢，也要分析自身并購后能夠實現的效益。可以采用標桿法在行業內尋找成功的跨境并購案例，為并購活動樹立標準，避免調研不充分帶來決策失敗風險。在并購咨詢中介的選擇上，不僅要考慮中介機構經驗的豐富程度，還要防范由于信息不對稱可能產生的舞弊問題。并購決策需要各方利益相關者集體制定，可以減少集權管理者盲目在海外發展的損失。

2.3.2 ?合理安排資源

上市公司一旦開始跨國經營，必然涉及戰略調整，而戰略的調整必然需要調整相應的實施策略。企業在跨境并購前，需要對并購后公司宗旨、組織結構、文化等進行重新定位，以便產生新的經營模式和文化理念[4]。

上市公司可以通過制定薪酬激勵機制引進高素質的國際管理人才，為境內外資源的管理出謀劃策，降低因跨國經營經驗不足而產生的整合風險。公司也需要合理安排并購雙方員工的培訓及崗位調整工作，降低跨境并購可能產生的文化障礙和情感障礙。

3 ?結束語

企業走向國際的發展需求推動上市公司進行跨境并購，跨境并購使境內企業直接取得國際資源和技術等生產要素，同時縮短進入國際市場的時間。但是上市公司跨境并購存在諸多風險，除了政治法律風險、資本市場風險、決策及整合風險外，還有外匯風險、資金風險、制度風險等，上市公司的特殊性決定其在跨境并購過程中必須采用多種措施有效防范相應的風險。

參考文獻：

[1]商務部.2018對外投資合作發展報告[R].廈門：商務部，2018.

[2]梁靄中，周浩，蔡晴.中國企業境外并購報告[R].北京：貝恩，2018.

[3]趙敏.基于上市公司跨國跨境并購的若干法律問題研究[J].法制與經濟，2019（8）：96-97.

[4]周師迅.中國企業跨境并購的外部風險與對策研究[J].世界經濟研究，2017（5）：78-84，136.