法國“大學?！备母锊呗詫ξ覈褶k高校的啟示

楊泊微

(四川外國語大學 教育學院, 重慶 400031)

法國高等教育的一大特色莫過于體現在其雙軌制度上，即綜合大學和培養精英人才的“大學校”。盡管大學和“大學校”的并存互補給法國高等教育錦上添花，為法國培養了眾多高級人才，但不可否認的是，雙規制的弊端以及“大學校”自身的特點使法國高等教育發展路途并沒有像眾多法國人想的那樣順利。二戰后，法國國力不如從前，法國政府面臨巨大的壓力。在經濟上經過多次改革無果后，法國人把視線轉向了教育，希望通過改革教育來培養人才，振興法國，而“大學校”也是高等教育改革的重點之一。

1 “大學?！苯⒌臍v史溯源

在中世紀時期，神權至上，教育權始終掌握在教會手里，隨著到巴黎大學求學的人越來越多，巴黎大學發展壯大，教師團開始嚴格控制學生人數，并模仿當時的行會與騎士制度建立起了一套規范的學位制度，而執教許可(Licentia Docendi)就是當時巴黎大學的第一個學位。由主教授予“執教許可(Licentia Docendi)”，將挑選教師的權利交給掌校教師，并舉行一定的儀式正式成為教師。盡管中世紀給予許多大學誕生的條件，但并沒有給大學太大的發展空間，由于教育權由教會控制，因循守舊，學校教學以及思想因受到經院哲學的影響變得僵化，脫離實際，巴黎大學并沒有實質性的發展，學生從大學畢業后無所事事。到文藝復興時期，法王弗朗索瓦建立了一所世俗學院——法蘭西學院，同教會進行抗衡，該學院開設了一些應用型專業及課程，“大學?！钡碾r形開始出現。

18世紀是一個科技飛躍的時代，許多國家開始培養科技人才以適應社會發展的需要。由于教會控制的巴黎大學保守陳腐，無法適應社會的變化發展，辦學模式以及培養的人已經無法滿足社會和國家緊經濟和科技的需要，加上政府和教會多年來爭奪教育權無果后，國家和有關團體先后建立一批高等專科學校，也就是后來被稱為“大學?！?。高等專業學校建立的目的是培養國家所需的科技和管理人才，畢業后可直接進入國家高層工作?！按髮W?！钡慕⒋蚱屏私虝刂频拇髮W專制的局面，法國因此出現了“一個國家，兩種高教”的雙軌制教育體系。自“大學校”建立以來，承擔了國家科技人才培養的重任，也為法國在軍事領域，醫療、教育等領域做了許多貢獻。然而“大學?！焙痛髮W的并存也給法國高等教育帶來了許多挑戰，以至于近十幾年來，“雙軌制”常常成為熱點話題以及法國高等教育改革的重點。

2 國際化背景下“大學?！泵媾R的困境

法國“大學校”是在法國社會經濟發展困頓中產生的，他結合了政治、經濟和社會的共同需求?！按髮W?！焙翢o疑問是世俗化的學校，因此，自其產生以來就帶著世俗化的標簽，以重應用、重實踐、發展科技為特點，為國家培養實用型人才。但在“雙軌制”的高教體制背景下，“大學校”在社會發展進程中逐漸出現弊端。

2.1 “大學?！背蔀榻逃裰骰M程的阻礙

眾所周知，法國實行“雙軌制”的高教體制，其中一軌是負責大眾教育的大學，另一軌便是負責精英教育的“大學?！??！按髮W校”的建立初始并不是為了嚴格區分社會階層，而是通過篩選精英為國家服務，在客觀上促使了雙軌制的形成。然而，經濟資本和文化資本卻成為“大學校”篩選人才的重要因素，從而上層階級的子女進入“大學?！本妥x的機會遠大于平民階層的子女，由于上層階級的子女有著得天獨厚的優勢，他們進入“大學?！钡臋C會越多，平民階層的子女就越少，從而教育的分化愈加嚴重，引來許多平民階層父母對“大學校”的不滿，呼吁“大學?！弊⒅毓胶兔裰鞯穆曇粼絹碓礁?。對此，處于大環境中的法國“大學?！睙o法再關上大門來培養人才，其改革迫在眉睫。但是，從歷史來看，“大學?！弊哉Q生起就以“小而精”為特色，這也是其能培養出眾多人才的原因之一，如果“大學?！睂Υ诉M行改革很有可能失去自身特色，如何平衡兩者將會是法國眾多“大學?！泵媾R的困境。

2.2 精英教育下“大學?！闭猩贫鹊睦ьD

法國的精英教育體現在“大學?！保瑢W校為國家服務，其培養的人才為國家所用，每一年從“大學?！碑厴I的學生幾乎都會進入國家高層領域工作，可以說，一旦進入“大學?！本妥x，就不會失業，這也是“大學?！痹诜▏軞g迎的原因之一，但進入“大學?！本妥x也并不是一件易事。

普通學生只要通過高中畢業會考就可申請綜合大學就讀，但是“大學?！毙枰涍^兩次篩選才能真正進入“大學校”學習。只有通過高中畢業會考，成績名列前茅并且獲得教師優秀評語的優秀學生才有資格進入“預科班”學習。預科班是“大學?！闭猩鷣碓吹闹饕彩亲钪匾耐緩剑词惯M入預科班，離“大學校”也有很長的路。

與面向大眾免費教育的綜合大學不同，“大學?！毙枰U納學費，這使得并不富裕的平民子女無法負擔。其次，根據《法國教育戰略研究》指出，1919年至1968年，平民階層子女考取“大學?！钡谋壤s為1%，上層階級和教師家庭子女考取比例達18%?！按髮W校”的招生制度雖然能保障生源的質量，但是也失去了許多來自其他階層的優秀人才?？此茋揽恋恼猩贫?，實際上卻加劇了教育的不平等，是教育階層分化嚴重，不利于社會經濟的發展。如何取舍將成為“大學?！钡母母镏攸c。

2.3 國際化背景下“大學?！卑l展的困境

“大學?！卑l展一直相對閉塞，由于招生制度的單一且嚴格，使得作為法國本土學生都很難躋身于“大學校”，導致其生源也相對單一。根據上海交通大學2011年的“世界大學學術排名”前50強中有34所為美國大學，而法國只有2所，這無形中給了法國巨大的壓力。盡管法國“大學?！庇懈哔|量的培養體系，但是單一招生制度和閉塞的培養模式無疑是降低了法國高等教育的在國際上的能見度。其次，由于許多“大學校”不愿真正分享其教育資源，以至于校際間的合作通常只流于表面。因此，“大學?！彪m然代表了法國的精英教育，但是卻沒能使法國在教育國際化中突顯其地位。

“大學校”在日益全球化的背景下很難再孤注一擲，面對變化復雜的外部世界，各個國家通過完善本國的教育體系，改革教學模式來吸引國外優秀留學生。由此，即使“大學?！迸囵B出許多人才也存在流失的可能。

3 法國“大學?！备母锱e措

在國內，由于“大學?！比雽W機會不平等造成的社會輿論受到了法國當局的高度重視，其次，上海交通大學的“世界大學學術排名”給法國帶來一定的沖擊，迫使法國政府極力主張高等教育改革，整合資源。因此，在政府和社會的倡導下，“大學校”為促進教育公平，與時俱進，迎接國際化的挑戰做了不少貢獻，為提高法國高等教育在國際上的可見度奠定了基礎。

3.1 政府主導下“大學校”促進教育機會公平

法國“大學校”有著嚴格的招生制度，但正是這種招生制度保障了精英教育的地位和人才質量。然而，這種看似公平的競爭方式實質上并沒有表現得公平。由于缺乏經濟條件和文化背景，平民階層子女從一開始就輸在了“起跑線”上，優越階層的子女不僅在經濟上占優勢還具備豐富的教育資源，而平民階層在經濟上就已經無力負擔。2001年，法國一些“大學校”聯合開展了“優先教育計劃”，針對貧困家庭出身的優秀學生進行文化資本的補償，旨在讓貧困家庭的子女有平等的進入“大學校”的機會。

不僅如此，為了讓每個學生都有機會進入精英學府，部分“大學校”還改革了其招生制度，改變了以往只從“大學?！鳖A科班中錄取優秀學生的方式。規定優秀的高中生可以進行一次“一對一”的面試，其成績和能力決定了錄取數量，改變了成績至上的舊模式。同時，法國政府于2006年3月31日頒布的《機會平等法》中規定，調整對“大學?！敝胸毨膸头?，凡是家庭年收入低于32 440歐元的學生均可享受這類按社會標準頒發的獎學金。

2008年12月17日，薩科齊表示應該向貧困家庭出生的學生提供進入“大學校”的機會。他宣布從2009年9月起，每個“大學?！鳖A科班將提供更多的機會和名額給貧困家庭子女和移民子女。該措施打開了下層勞動人民子女向上流動的大門，進一步提高他們向上垂直流動的比例。

3.2 國際化背景下大學與“大學?！倍嘣献?/h3>

法國高等教育為大學和“大學校”雙軌并行狀態，這給法國高等教育改革帶來了非常大的挑戰。由于“大學?！笔桥囵B精英的場所，面向少數人群，而大學是面向所有具有高中畢業會考證的學生。然而，高等教育只有達到資源共享，互利合作才能發揮其功能，為國家社會創造更多利益。

1998年5月，《阿塔利報告》中表示，通過實施LMD學制，促進大學和“大學校”的相互流動，促進法國高等教育的開放性，加強校際之間的合作，協調大學和“大學?！闭n程，達到資源共享。1999年，29個歐洲國家發表了著名的 《博洛尼亞宣言》，開始了博洛尼亞進程。在此推動下，法國大學和“大學?！钡膶W位和學制得到統一，學生可以在大學和“大學校”中相互流動，平民階層的子女有了進入“大學?！本妥x的機會，而在“大學校”無法繼續學業的學生可以轉向大學繼續接受高等教育。

2006年4月的《科研規劃法》創設了“聯合大學(Universite Confederale)”。該法案的宗旨是讓同一區域的綜合大學、“大學?！焙脱芯繖C構形成高等教育科研聯合體，目的是促進兩軌教育的合作，提高國際競爭力。

4 法國“大學校”改革策略對我國民辦高校的啟示

法國高等教育與我國高等教育在體制和形式上盡管有所差別，但也有其相似之處，同樣是自上而下并由國家統一管理，學校辦學經費主要來自于國家財政撥款。不同的是法國“大學校”特點是規模小，質量高，是典型的精英教育的代表，培養了無數的精英人才，深受法國人民的歡迎，而我國民辦高校一直以來地位較低，缺少自身特色。研究法國“大學校”可以為我國民辦高校在各方面提供許多借鑒之處。

4.1 國家政府加大對教育的投入

隨著國際競爭力的不斷加深，國際上各國政府越來越看重精英教育的價值，我國同樣如此，在建設精英教育，爭辦世界一流大學方面也做出了許多努力。但是，由于我國人口多，基數大，高校數量和規模也龐大，政府對精英教育的投入就相對減少，因此，精英教育的質量以及科研的發展速度相對緩慢。盡管如此，隨著我國的經濟實力和綜合國力的不斷發展和強大，實現這一目標指日可待。

4.2 多元化的招生制度

法國“大學?！卑l現自身的問題后，積極配合高等教育改革，推行幫扶計劃，改革招生制度。受到公立大學的辦學影響，我國民辦高校發展形勢單一，辦學模式缺少自身特色。在招生方面，我國民辦高校同樣實行從高考中錄取生源，簡單地降分錄取顯然不能提高整體的教育質量。因此，我國民辦高校應積極實行多元化招生，擴大生源面積，多渠道招攬人才。

4.3 民辦高校要“走出去”

近幾年，我國民辦高校在辦學數量和辦學質量上取得了許多進步，逐漸在國際上嶄露頭角，與許多國家高校有眾多合作。但隨著國際競爭力愈加激烈，國際間的合作有增無減，在學習他國經驗的同時，也需要向國際展示我國民辦高校的特色和辦學模式，突出我國民辦高校的優勢。因此，我國民辦高校“走出”國門不僅僅是單純的合作辦學和人員交流，更多的是優化自身，創設更多與國際合作的項目平臺，走向國際舞臺。

5 結語

中法兩國自建交以來，雙方許多領域的合作交流不斷深入。如今，在“一帶一路”的外交政策倡導下，更加強了兩國的友好關系，尤其是在高等教育方面，從合作辦學到人員交流，再到科研的交流都不斷增多。法國近些年在高等教育方面的成就有目共睹，也成為中國學生留學的熱門國家之一。我國民辦高校應不斷學習經驗，彰顯自身特色，順應時代潮流，提高辦學質量，增強國際影響力。