邊疆民族貧困地區公共文化服務體系建設調查研究
——以云南省文山州為例

高尚卿，畢曉紅，畢 東*，李春艷

（1.云南農業大學 人文社會科學學院，云南 昆明 650201；2.云南農業大學 機關黨委，云南 昆明 650201；3.云南農業大學 離退休工作處，云南 昆明 650201）

公共文化服務是面向大眾的公益性文化服務，隨著我國經濟社會的快速發展，黨和國家把文化建設提到了和經濟建設、政治建設、社會建設、生態文明建設五位一體的戰略高度。近兩年也相繼出臺了一系列政策文件來推進實施，人民基本文化權利得到法律保障。但是邊疆少數民族地區，由于經濟欠發達，文化建設較為滯后，農村公共文化產品的供給狀況不容樂觀，本文以集“革命老區、少數民族地區、邊境地區、石漠化地區、貧困地區、原戰區”為一體的文山壯族苗族自治州為例，對其公共文化服務體系建設現狀進行實地調研，針對其存在的突出問題，提出相應的對策與建議。

一、文山州公共文化服務體系建設現狀

文山壯族苗族自治州地處云南省東南部，東與廣西接壤，南與越南社會主義共和國接界，西與紅河哈尼族彝族自治州毗鄰，北與曲靖市相連。土地面積31 456平方公里，山區和半山區占總土地面積的97%。國境線長438公里，距省會昆明356公里。文山州居住著漢、壯、苗等11個民族，少數民族人口占總人口58.1%（2018年）。生物資源和礦產資源豐富，被譽為“三七之鄉”和“有色金屬王國中的王國”。

根據云南省文化廳等7部門關于印發《“十三五”時期云南貧困地區公共文化服務體系建設實施方案》的通知以及《中共……