淺談國企財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)與有效防范措施

居麗

摘要：長期以來，財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的識別與防范都是國企運(yùn)行及管理過程中的重要任務(wù)，是保障國企財(cái)務(wù)管理水平能夠達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的關(guān)鍵。而隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與國企改革的深化，國企財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)問題愈來愈嚴(yán)重，必須采取合理措施對其加以改善和解決。本文簡單分析新形勢下國企財(cái)務(wù)管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)，并就相應(yīng)的防范措施展開探討，以期促進(jìn)國企財(cái)務(wù)管理的效率提升。

關(guān)鍵詞：國企；財(cái)務(wù)管理；風(fēng)險(xiǎn)；防范措施

近年來，國企改革的不斷推進(jìn)與深化，在很大程度上強(qiáng)化了國企適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的能力，但同時(shí)也暴露出了一些不容忽視的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。如果不能及時(shí)、有效地防范及處理這些風(fēng)險(xiǎn)，必然會導(dǎo)致國企財(cái)務(wù)管理水平嚴(yán)重下降，嚴(yán)重時(shí)更會導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)，對國企的正常運(yùn)行及長遠(yuǎn)發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙及破壞。因此，如何有效防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)成為國企改革過程中亟須解決的問題，需要相關(guān)人員引起高度重視。

一、新形勢下國企財(cái)務(wù)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)

（一）投資安全風(fēng)險(xiǎn)難以避免

實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的最優(yōu)利用及經(jīng)濟(jì)效益的最大化，已經(jīng)成為國企改革的重要目標(biāo)。因此，隨著國企改革的不斷深入，國企投資力度也在顯著提升。然而投資本身就具有較大的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在對市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境及規(guī)律理解不足，投資規(guī)劃管理不合理的情況下，國企投資往往會面臨較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。輕則導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作受到影響，重則會導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂、經(jīng)濟(jì)虧損等問題，給國企財(cái)務(wù)管理帶來了階段風(fēng)險(xiǎn)。

（二）人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識和能力不足

長期以來，國企的運(yùn)行及發(fā)展更加重視自身職能任務(wù)的完成，再加上部分人員自身利益與企業(yè)效益的關(guān)聯(lián)不夠緊密，從而出現(xiàn)了人員財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范意識缺乏的情況。與之相應(yīng)的，企業(yè)人員尤其是財(cái)務(wù)人員在對風(fēng)險(xiǎn)防范不夠重視的情況下，其風(fēng)險(xiǎn)防范能力也較低，導(dǎo)致國企很容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理不善，資不抵債等問題。然而在國企改革不斷深入的大背景下，國企需要自負(fù)盈虧，故而更加重視對經(jīng)濟(jì)效益的追求。財(cái)務(wù)管理人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識及能力的不足，往往會導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)幾率更大，同時(shí)造成的影響與破壞也更嚴(yán)重。

（三）財(cái)務(wù)管理主體及責(zé)任制混亂

國企改革需要對企業(yè)資源配置進(jìn)行合理而有效的優(yōu)化，如資產(chǎn)重組及合并等，進(jìn)而才能最大化企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。而資源配置的優(yōu)化工作，必須要有明確的主體及責(zé)任人才能有效開展，否則難以達(dá)到預(yù)期效果。而國企在傳統(tǒng)經(jīng)營運(yùn)行模式下，財(cái)務(wù)管理主體不甚明確，同時(shí)責(zé)任制也較為混亂，這與其不負(fù)盈虧的經(jīng)營模式有著密切關(guān)系。而在國企改革背景下，國企經(jīng)營模式發(fā)生了巨大變化，但財(cái)務(wù)管理主體及責(zé)任制混亂的問題依舊存在，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任不明確，一旦出現(xiàn)問題難以快速、有效地應(yīng)對和解決，更會出現(xiàn)相互推諉責(zé)任的情況，反而加劇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的破壞性。

（四）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度不健全

在國企傳統(tǒng)運(yùn)行經(jīng)營模式下，由于風(fēng)險(xiǎn)防范意識的缺失，財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作往往只是流于形式，并沒有真正有效地付諸行動，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)對財(cái)務(wù)管理的威脅十分巨大。相應(yīng)的，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度沒有得到有效實(shí)踐，其健全性缺乏必要的實(shí)踐保障，其中的缺陷、漏洞等也沒有被有效發(fā)現(xiàn)與改善。在全新的國企運(yùn)行經(jīng)營模式下，不健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度。必然會導(dǎo)致相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)難以得到有效控制。尤其是財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度的不完善，會使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作更難順利開展。

二、國企財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的有效防范措施

（一）全面強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

在國企改革不斷深入的背景下，國企要想充分適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必然需要由上而下地全面強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。首先是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層，必須要充分意識到風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性和必要性，并能結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境構(gòu)建相應(yīng)的企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)防范總則與標(biāo)準(zhǔn)。其次，會計(jì)人員作為財(cái)務(wù)管理工作的主體，必須要樹立良好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，并能夠結(jié)合市場情況與企業(yè)發(fā)展情況，對常見風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與總結(jié)，從而保障風(fēng)險(xiǎn)防范的有效性。最后則是其他各部門的職員也應(yīng)當(dāng)具備一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，能夠弄清自身工作與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在聯(lián)系，并在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)可能的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)及時(shí)向負(fù)責(zé)人反饋。另外，完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系也十分有必要，需要充分結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行科學(xué)、合理構(gòu)建。

（二）落實(shí)財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展，提高管理人員綜合素養(yǎng)

在信息化浪潮及全面促進(jìn)國企改革的形勢下，信息化發(fā)展已然成為國企財(cái)務(wù)管理的必然趨勢，而且信息技術(shù)的高效利用有利于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測及防范能力的強(qiáng)化。因此，國企需要加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)，積極構(gòu)建財(cái)務(wù)管理信息平臺。有效促進(jìn)其信息化發(fā)展。與此同時(shí)，國企還需要不斷提高管理人員綜合素養(yǎng)，以適應(yīng)更加復(fù)雜的市場環(huán)境與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。首先，必須要對管理人員的專業(yè)知識、技能及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)考核與強(qiáng)化，制定合理的短期、中期及長期培訓(xùn)規(guī)劃，有效促進(jìn)管理人員專業(yè)能力的提高手段，并且只有在管理人員通過考核之后才能讓其正常進(jìn)行工作。其次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員信息化知識與技術(shù)的培養(yǎng)，確保其能充分適應(yīng)信息化的工作環(huán)境，同時(shí)強(qiáng)化其自我學(xué)習(xí)與提升意識。最后，還需要加強(qiáng)對管理人員職業(yè)道德的培養(yǎng)，依靠海報(bào)宣傳、文件宣傳、講座等方式，有效強(qiáng)化其職業(yè)道德，促使其認(rèn)真、負(fù)責(zé)地完成工作。

（三）共同發(fā)展主業(yè)和副業(yè)，避免一味降低負(fù)債

對國企改革而言，加大投資力度很有必要，相應(yīng)的投資安全風(fēng)險(xiǎn)也增大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極減小投資安全風(fēng)險(xiǎn)。其中，共同發(fā)展主業(yè)和副業(yè)，避免一味降低企業(yè)負(fù)債壓力就是行之有效方式。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主業(yè)輔業(yè)分離工作，在保證自身核心競爭力的同時(shí)，對主輔業(yè)進(jìn)行明確劃分，加強(qiáng)輔業(yè)活動并做好其資產(chǎn)管理。只有這樣，企業(yè)才能有效實(shí)現(xiàn)主業(yè)與副業(yè)的共同發(fā)展，而且避免因一味削減副業(yè)而導(dǎo)致的負(fù)債壓力過小問題。為了避免這一過程對財(cái)務(wù)管理造成風(fēng)險(xiǎn)，管理人員還需合理進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)償，防止經(jīng)濟(jì)糾紛出現(xiàn)。另外，改進(jìn)成本控制手段可以有效促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，能夠從另一角度強(qiáng)化國企財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。常見的成本控制手段改進(jìn)措施有動態(tài)化管理生產(chǎn)經(jīng)營耗費(fèi)成本，應(yīng)用價(jià)值鏈分析法細(xì)分價(jià)值增值活動，完善成本控制反饋與評價(jià)機(jī)制等。

（四）優(yōu)化財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)，明確管理主體及責(zé)任

要想做好財(cái)務(wù)管理工作并有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，國企需要構(gòu)建更加完善的財(cái)務(wù)管理體系，同時(shí)應(yīng)當(dāng)對管理結(jié)構(gòu)加以優(yōu)化。從而在實(shí)現(xiàn)財(cái)、事、人三權(quán)分立的同時(shí)，保障財(cái)務(wù)管理工作得以有序開展，為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。另外，企業(yè)還需要明確財(cái)務(wù)管理主體，將管理責(zé)任落實(shí)到具體崗位及人頭上。在明確的管理職責(zé)下，財(cái)務(wù)管理人員能夠更加認(rèn)真、積極、主動地完成自身任務(wù)，從而進(jìn)一步做好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

（五）完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)管

對國企經(jīng)營發(fā)展而言，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是難以完全避免的。故而在構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的基礎(chǔ)上，國企還應(yīng)當(dāng)完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度，針對不同常見風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的預(yù)案，從而盡可能做到在風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)時(shí)，將其影響與破壞降至最低。與此同時(shí)，國企還需要結(jié)合財(cái)務(wù)管理主體及責(zé)任制，全面加大監(jiān)督力度，要求財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)格依照相應(yīng)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，對財(cái)務(wù)管理過程進(jìn)行動態(tài)化監(jiān)督，盡可能在風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)前發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。

三、結(jié)束語

對改革不斷深入的國企而言，財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)必須要得到有效防范與處理，才能有效提高財(cái)務(wù)管理水平，同時(shí)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，讓國企能夠更好地適應(yīng)市場發(fā)展需求。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，則需要提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，提高管理人員綜合素養(yǎng)，避免一味降低負(fù)債，明確管理主體及責(zé)任，完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度，進(jìn)而為國企改革進(jìn)程的穩(wěn)定推進(jìn)提供基礎(chǔ)保障。財(cái)

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