利益相關(guān)者視角下西部地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)構(gòu)建

摘 要：本文從利益相關(guān)者的視角探究西部地方本科院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)平衡系統(tǒng)，分析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的利益群體，從各利益群體的角度出發(fā)，探討西部地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)構(gòu)建的有效路徑，推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的國家戰(zhàn)略實施。

關(guān)鍵詞：西部地方本科院校;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);構(gòu)建

一、利益相關(guān)者的內(nèi)涵分析

自從利益相關(guān)者理論在20世紀60年代出現(xiàn)，這一概念從企業(yè)管理逐漸被廣泛應(yīng)用到商業(yè)、政府、公共機構(gòu)等其他不同類型的組織當中。斯坦福大學(xué)研究所在1963年明確地提出了利益相關(guān)者的定義：“利益相關(guān)者是這樣一些團體，沒有其支持，組織就不可能生存。”隨后，該定義被學(xué)者不斷的修正和完善，以弗里曼（Freeman）的觀點最具代表性，他在《戰(zhàn)略管理：一種利益相關(guān)者的方法》一書中提出：“利益相關(guān)者是能夠影響一個組織目標的實現(xiàn)，或者受到一個組織實現(xiàn)其目標過程影響的所有個體和群體。”[1]該定義成為了利益相關(guān)者比較經(jīng)典的一個描述。其他學(xué)者也分別從不同的角度對利益相關(guān)者提出自己的看法，比如：美國哈佛大學(xué)文理學(xué)院院長亨利·羅索夫斯基提出了大學(xué)“擁有者”概念，這種擁有者不是經(jīng)濟利益上的擁有，而是社會利益上的擁有，他認為典型的利益相關(guān)者組織，與大學(xué)更廣泛的有利害關(guān)系的個人或群體有教授、學(xué)生、校友、捐贈者、政府、公眾、社區(qū)等。[2] 在國內(nèi)，利益相關(guān)者研究的著名學(xué)者楊瑞龍教授在他的《企業(yè)的利益相關(guān)者理論及其應(yīng)用》中認為，利益相關(guān)者最寬泛的一種界定，即凡是能夠影響企業(yè)活動或被企業(yè)活動所影響的人或團體都是利益相關(guān)者;稍窄些界定，即凡是與企業(yè)有直接關(guān)系的人或團體才是利益相關(guān)者;第三類定義最窄，即認為只有在企業(yè)中下了“賭注”的人或tuition材料利益相關(guān)者。[3]

如果從利益相關(guān)者的理論角度進行分析高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)主體，我們不難發(fā)現(xiàn)，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育同樣涉及多個利益群體，單從一個方面進行改善，是難以達到成效，實現(xiàn)最優(yōu)效果。本文從利益相關(guān)者理論角度來研究地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實問題，找出當前地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的各種現(xiàn)實困境，探究適合地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新路徑。

二、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的利益相關(guān)者的群體分類

從利益相關(guān)者的眾多定義界定中，當前利益相關(guān)者分類主要為“多維細分法”和米切爾評分法。多維細分法主要代表者弗里曼從所有權(quán)、經(jīng)濟依賴性和社會利益三個維度將利益相關(guān)者分為三類。按照弗里曼的多維細分法性質(zhì)分類，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系包括的利益相關(guān)者主要有：高校、科研轉(zhuǎn)換機構(gòu)為所有權(quán)利益相關(guān)者，教師、學(xué)生、企業(yè)為依賴性的利益相關(guān)者;政府、媒體、社區(qū)等為社會利益相關(guān)者。而美國學(xué)者米切爾和伍德從合法性、權(quán)力性、緊急性對利益相關(guān)者進行劃分。若同時具有三個屬性則為確定型利益相關(guān)者;具備其中的兩個屬性則為預(yù)期型利益相關(guān)者;具備三個屬性中的一個為潛在型的利益相關(guān)者。米切爾的評價細分法是一種動態(tài)的評分方法，他認為任何一個或群體獲得或失去某一屬性后，就會從一種形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N形態(tài)。那么根據(jù)這種分法，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的利益相關(guān)者主體是會變動的。比如，學(xué)生，他既是高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的確定型利益相關(guān)者，又有可能是潛在型的利益相關(guān)者。因為并不是所有的參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程學(xué)習的學(xué)生都進行創(chuàng)業(yè)，而是通過這種課程學(xué)習，體系培訓(xùn)后未來可能進行創(chuàng)業(yè)。

綜上所述，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)的利益相關(guān)者群體眾多，一些我們已經(jīng)主要關(guān)注到了，也有一些容易被人們忽略。而《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中也明確指出要“加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，創(chuàng)業(yè)高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)和聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制。”從國家的發(fā)展規(guī)劃綱要中，我們可以看到國家把高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教育主要涉及到的群體明確指出：創(chuàng)業(yè)高校、科研院所、行業(yè)、企業(yè)等。如果我們把所有的利益相關(guān)者分為內(nèi)外部兩部分，從利益群體的內(nèi)部來看，有高校的主要相關(guān)人員和機構(gòu)、學(xué)生、教師、研究機構(gòu)、大學(xué)行政機構(gòu)、大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)讓機構(gòu)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。從利益群體的外部來看，主要包括：校友、新聞媒體、企業(yè)家、政府機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)部門、金融機構(gòu)、非政府組織。利益群體的需求不同，那么對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響也不相同。

三、從利益相關(guān)的角度構(gòu)建系統(tǒng)平衡的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系

從利益相關(guān)者的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系是一個循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)。高校要有科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展理念推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建。科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念意味著方向的正確性、理論的指導(dǎo)性。高校作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系中的產(chǎn)學(xué)研的重要一環(huán)，是新知識、新技能的主要來源，是把知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的動力源泉。高校在搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系過程中，應(yīng)根據(jù)學(xué)校的師資力量、學(xué)生發(fā)展水平、所處的社會經(jīng)濟狀況、當?shù)仄髽I(yè)經(jīng)濟實力等因素，尋求一種良性互利的發(fā)展體系。

從利益相關(guān)者的外部結(jié)構(gòu)看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系是一個開放復(fù)雜的多層次結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。政府制定和實施的一系列政策為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展提供了制度的保障，企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的試金石，高校--政府--企業(yè)三者的相互之間的協(xié)調(diào)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)平衡的基本保障。要搭建以外部的利益相關(guān)者為需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)平衡系統(tǒng)，需要相互之間尋找各自的共同利益點，以學(xué)校為樞紐，向各利益主體輻射，形成點線面相互聯(lián)合體。

四、從利益相關(guān)的角度搭建知識共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺

我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展存在低水平、重復(fù)研究的現(xiàn)狀。校際之間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展各自為營，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)自成系統(tǒng)，同一城市的不同大學(xué)的眾創(chuàng)平臺、國家眾創(chuàng)空間發(fā)展差異比較大。高校、企業(yè)、政府等利益相關(guān)體要轉(zhuǎn)變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)從高校內(nèi)部組織到外部環(huán)境的開放協(xié)同的轉(zhuǎn)變，高校從象牙塔中心走出，結(jié)合當?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟、文化，與周邊企業(yè)深度交融，通過眾創(chuàng)空間的方式以最短的路徑實現(xiàn)知識到生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。同時，政府為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的發(fā)展掃除障礙，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享平臺的搭建提供切實的政策支持。最后，企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)節(jié)中以市場化應(yīng)用為目標，激活高校的相關(guān)利益群體從市場的需求、材料、產(chǎn)品、流程等要素進行創(chuàng)新，在市場化運作中共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效益成果。

參考文獻：

[1]（美）愛德華·弗里曼.戰(zhàn)略管理：利益相關(guān)者方法[M].上海：上海譯文出版社，2006：39.

[2]劉宗讓.大學(xué)戰(zhàn)略： 利益相關(guān)者的影響與管理[J].高教探索，2010（3）：22.

[3]楊瑞龍，周業(yè)安.企業(yè)的利益相關(guān)者理論及其應(yīng)用[M].北京：經(jīng)濟科學(xué)出版社，2000：129.

[4]張秀娥，張寶文，秦鶴.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化研究——基于三螺旋理論的視角[J].財經(jīng)問題研究，2017.5：79-85.

作者簡介：

陳柳（1988.08—），漢族，碩士研究生，講師，百色學(xué)院。