利益相關者視角下西部地方本科院校創新創業系統構建

摘 要：本文從利益相關者的視角探究西部地方本科院校的創新創業生態平衡系統，分析創新創業的利益群體，從各利益群體的角度出發，探討西部地方本科院校創新創業構建的有效路徑，推進“大眾創業、萬眾創新”的國家戰略實施。

關鍵詞：西部地方本科院校;創新創業;構建

一、利益相關者的內涵分析

自從利益相關者理論在20世紀60年代出現，這一概念從企業管理逐漸被廣泛應用到商業、政府、公共機構等其他不同類型的組織當中。斯坦福大學研究所在1963年明確地提出了利益相關者的定義：“利益相關者是這樣一些團體，沒有其支持，組織就不可能生存。”隨后，該定義被學者不斷的修正和完善，以弗里曼（Freeman）的觀點最具代表性，他在《戰略管理：一種利益相關者的方法》一書中提出：“利益相關者是能夠影響一個組織目標的實現，或者受到一個組織實現其目標過程影響的所有個體和群體。”[1]該定義成為了利益相關者比較經典的一個描述。其他學者也分別從不同的角度對利益相關者提出自己的看法，比如：美國哈佛大學文理學院院長亨利·羅索夫斯基提出了大學“擁有者”概念，這種擁有者不是經濟利益上的擁有，而是社會利益上的擁有，他認為典型的利益相關者組織，與大學更廣泛的有利害關系的個人或群體有教授、學生、校友、捐贈者、政府、公眾、社區等。[2] 在國內，利益相關者研究的著名學者楊瑞龍教授在他的《企業的利益相關者理論及其應用》中認為，利益相關者最寬泛的一種界定，即凡是能夠影響企業活動或被企業活動所影響的人或團體都是利益相關者;稍窄些界定，即凡是與企業有直接關系的人或團體才是利益相關者;第三類定義最窄，即認為只有在企業中下了“賭注”的人或tuition材料利益相關者。[3]

如果從利益相關者的理論角度進行分析高校創新創業教育的相關主體，我們不難發現，高校的創新創業教育同樣涉及多個利益群體，單從一個方面進行改善，是難以達到成效，實現最優效果。本文從利益相關者理論角度來研究地方高校創新創業教育的現實問題，找出當前地方高校創新創業面臨的各種現實困境，探究適合地方本科院校創新創業發展的新路徑。

二、高校創新創業教育的利益相關者的群體分類

從利益相關者的眾多定義界定中，當前利益相關者分類主要為“多維細分法”和米切爾評分法。多維細分法主要代表者弗里曼從所有權、經濟依賴性和社會利益三個維度將利益相關者分為三類。按照弗里曼的多維細分法性質分類，高校創新創業教育體系包括的利益相關者主要有：高校、科研轉換機構為所有權利益相關者，教師、學生、企業為依賴性的利益相關者;政府、媒體、社區等為社會利益相關者。而美國學者米切爾和伍德從合法性、權力性、緊急性對利益相關者進行劃分。若同時具有三個屬性則為確定型利益相關者;具備其中的兩個屬性則為預期型利益相關者;具備三個屬性中的一個為潛在型的利益相關者。米切爾的評價細分法是一種動態的評分方法，他認為任何一個或群體獲得或失去某一屬性后，就會從一種形態轉變為另一種形態。那么根據這種分法，創新創業的利益相關者主體是會變動的。比如，學生，他既是高校的創新創業的確定型利益相關者，又有可能是潛在型的利益相關者。因為并不是所有的參與創新創業課程學習的學生都進行創業，而是通過這種課程學習，體系培訓后未來可能進行創業。

綜上所述，創新創業系統的利益相關者群體眾多，一些我們已經主要關注到了，也有一些容易被人們忽略。而《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》中也明確指出要“加強就業創業教育和就業指導服務，創業高校與科研院所、行業、企業和聯合培養人才的新機制。”從國家的發展規劃綱要中，我們可以看到國家把高等學校創新創業教育教育主要涉及到的群體明確指出：創業高校、科研院所、行業、企業等。如果我們把所有的利益相關者分為內外部兩部分，從利益群體的內部來看，有高校的主要相關人員和機構、學生、教師、研究機構、大學行政機構、大學技術轉讓機構、大學生創業園。從利益群體的外部來看，主要包括：校友、新聞媒體、企業家、政府機構、產業部門、金融機構、非政府組織。利益群體的需求不同，那么對創新創業的影響也不相同。

三、從利益相關的角度構建系統平衡的創新創業生態體系

從利益相關者的內部結構看，創新創業生態體系是一個循環的生態系統。高校要有科學的創新創業發展理念推進創新創業生態系統的構建。科學的創新創業理念意味著方向的正確性、理論的指導性。高校作為創新創業體系中的產學研的重要一環，是新知識、新技能的主要來源，是把知識轉化為生產力的動力源泉。高校在搭建創新創業生態體系過程中，應根據學校的師資力量、學生發展水平、所處的社會經濟狀況、當地企業經濟實力等因素，尋求一種良性互利的發展體系。

從利益相關者的外部結構看，創新創業生態體系是一個開放復雜的多層次結構系統。政府制定和實施的一系列政策為創新創業的發展提供了制度的保障，企業是創新創業成果的試金石，高校--政府--企業三者的相互之間的協調是創新創業生態平衡的基本保障。要搭建以外部的利益相關者為需求的創新創業生態平衡系統，需要相互之間尋找各自的共同利益點，以學校為樞紐，向各利益主體輻射，形成點線面相互聯合體。

四、從利益相關的角度搭建知識共享的創新創業實踐平臺

我國高校的創新創業發展存在低水平、重復研究的現狀。校際之間的創新創業發展各自為營，高校創新創業自成系統，同一城市的不同大學的眾創平臺、國家眾創空間發展差異比較大。高校、企業、政府等利益相關體要轉變創新創業理念，實現創新創業從高校內部組織到外部環境的開放協同的轉變，高校從象牙塔中心走出，結合當地的政治、經濟、文化，與周邊企業深度交融，通過眾創空間的方式以最短的路徑實現知識到生產力的轉化。同時，政府為創新創業環境的發展掃除障礙，為創新創業共享平臺的搭建提供切實的政策支持。最后，企業在創新創業環節中以市場化應用為目標，激活高校的相關利益群體從市場的需求、材料、產品、流程等要素進行創新，在市場化運作中共享創新創業的效益成果。

參考文獻：

[1]（美）愛德華·弗里曼.戰略管理：利益相關者方法[M].上海：上海譯文出版社，2006：39.

[2]劉宗讓.大學戰略： 利益相關者的影響與管理[J].高教探索，2010（3）：22.

[3]楊瑞龍，周業安.企業的利益相關者理論及其應用[M].北京：經濟科學出版社，2000：129.

[4]張秀娥，張寶文，秦鶴.大學生創新創業生態系統優化研究——基于三螺旋理論的視角[J].財經問題研究，2017.5：79-85.

作者簡介：

陳柳（1988.08—），漢族，碩士研究生，講師，百色學院。